- •Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования
- •Содержание
- •Методические указания для преподавателя
- •Методические указания для студентов
- •Структура курса
- •080504.65 – Государственное и муниципальное управление
- •080103.65 «Национальная экономика»
- •Тематический план учебной дисциплины
- •080504.65 – Государственное и муниципальное управление
- •080103.65 «Национальная экономика» Срок обучения-6 лет.
- •Содержание лекционного курса
- •Тема 1. Предмет и методология курса. Понятие собственности и содержание отношений собственности
- •Тема 2. Государственная политика в сфере управления государственной и муниципальной собственностью.
- •Тема 3. Источники регулирования имущественных отношений в Российской Федерации.
- •Тема 4. Субъекты права государственной и муниципальной собственности.
- •Тема 5. Федеральные органы государственной власти, участвующие в формировании отношений собственности и управлении федеральным имуществом, их функции и полномочия.
- •Тема 6. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления, занятые управлением имуществом, их функции и полномочия.
- •Тема 7. Виды государственного и муниципального имущества, их классификация и правовое регулирование управления.
- •Тема 8. Понятие и классификация недвижимого имущества. Особенности управления недвижимостью.
- •Тема 9. Приватизация государственного и муниципального имущества, как форма управления им.
- •Тема 10. Особенности и последствия приватизации земельных участков.
- •Тема 11. Разграничение государственной собственности, формирование федерального, регионального и муниципального имущества.
- •Тема 12. Разграничение государственной собственности на землю, формирование федеральных, региональных и муниципальных земель.
- •Тема 13. Организация учета государственного и муниципального имущества.
- •Тема 14. Классификация юридических лиц, как объектов прав собственности. Особенности государственного и муниципального управления коммерческими и некоммерческими организациями.
- •Тема 15. Управление государственными и муниципальными предприятиями
- •Тема 16. Управление государственными и муниципальными учреждениями
- •Тема 17. Управление государственными и муниципальными пакетами акций, долями в уставном капитале хозяйственных обществ
- •Тема 18. Особенности аренды, залога, доверительного управления государственной и муниципальной собственностью
- •Планы семинарских занятий.
- •Вопросы для подготовки к зачету.
- •Список основной литературы
Вопросы для подготовки к зачету.
1. Понятие собственности и его основные трактовки.
2. Понятие и основное содержание управления собственностью.
3. Цель управления государственной и муниципальной собственностью.
4. Концепция управления государственным имуществом и приватизации в Российской Федерации (одобрена постановлением Правительства РФ от 9 сентября 1999 г. № 1024).
5. Структура Российского законодательства, регулирующего отношения собственности.
6. Субъект права собственности на государственное, муниципальное имущество.
7. Полномочия Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований по управлению государственным, муниципальным имуществом.
8. Система государственных и муниципальных органов по управлению государственным и муниципальным имуществом, их основные функции и полномочия.
9. Основные типы объектов права собственности.
10. Природные объекты и результаты человеческой деятельности: особенности управления
11. Движимое и недвижимое имущество: понятие, правовой статус, особенности управления.
12. Имущество, запрещенное к обороту, ограниченное в обороте и свободное в обороте: понятие, правовой статус, особенности управления.
13. Проблемы управления государственной и муниципальной недвижимостью.
14. Нормативно-правовое регулирование процесса безвозмездной передачи федерального имущества в муниципальную собственность, порядок указанной передачи.
15. Нормативно-правовое регулирование процесса безвозмездной передачи федерального имущества в собственность субъектов Российской Федерации, порядок указанной передачи.
16. Порядок передачи в муниципальную собственность государственного имущества, оставшегося в пользовании приватизированных предприятий и предприятий, не подлежащих приватизации.
17. Состав имущественного комплекса, подлежащего передаче в муниципальную собственность и его характеристика.
18. Изменения в составе имущественного комплекса муниципальных образований, предусмотренные федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в российской Федерации» 2003 г.
19. Проблемы оформления прав собственности на передаваемое в собственность субъектов Российской Федерации, муниципальных образований федерального недвижимого имущества.
20. Реестр государственного и муниципального имущества: понятие, правовой статус, порядок ведения.
21. Проблемы формирования достоверных реестров государственного и муниципального имущества. Порядок финансирования учета и содержания государственного и муниципального имущества.
22. Коммерческие и некоммерческие организации: особенности правового статуса.
23. Основные виды коммерческих и некоммерческих организаций, их характеристика.
24. Хозяйственные общества и товарищества: принципиальные отличия и разновидности.
25. Государственные и муниципальные унитарные предприятия: особенности нормативно-правового регулирования и управления.
26. Право хозяйственного ведения: правомочия предприятия и собственника.
27. Новации управления государственными и муниципальными унитарными предприятиями, внесенные федеральным законом «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях».
28. Казенные предприятия: особенности нормативно-правового регулирования и управления.
29. Реализация права собственника на часть прибыли унитарных предприятий и ее экономические последствия.
30. Государственные и муниципальные учреждения: особенности нормативно-правового статуса и управления.
31. Право оперативного управления: правомочия учреждения и собственника.
32. Участие государства и муниципальных образований в открытых, закрытых акционерных обществах. Организация управления государственными (муниципальными) пакетами акций.
33. Участие государства и муниципальных образований в обществах с ограниченной ответственностью. Организация управления государственными (муниципальными) долями в уставном капитале.
34. Участие государства и муниципальных образований в производственных кооперативах, простых товариществах.
35. Организация учета участия государства и муниципальных образований в уставном капитале коммерческих организаций.
36. Разновидности некоммерческих организаций, особенности их статуса и управления ими. Государственные корпорации.
37. Управление некоммерческими организациями с участием государства и муниципальных образований.
38. Понятие и организация приватизации государственного и муниципального имущества. Развитие законодательства о приватизации и его структура.
39. Цели приватизации государственного и муниципального имущества и их фактическая реализация.
40. Проблема определения прав собственности на имущество приватизированных предприятий.
41. Сфера действия закона от 21 декабря 2001 г. № 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества".
42. Способы приватизации государственного и муниципального имущества и их особенности, установленные действующим законодательством.
43. Порядок продажи имущества государственных (муниципальных) унитарных предприятий, казенных предприятий и учреждений.
44. Порядок и проблемы определения цены на отчуждаемое государственное и муниципальное имущество.
45. Особенности регистрации прав собственности на приватизированное государственное (муниципальное) недвижимое имущество.
46. Аренда: понятие, арендатор и арендодатель, основные требования к оформлению и содержанию договора аренды.
47. Особенности аренды государственного и муниципального имущества. Аренда имущества унитарных предприятий: основные проблемы и пути их решения.
48. Существенные условия договора аренды и проблема их реализации при аренде государственного и муниципального имущества.
49. Экономические проблемы определения величины арендной платы за государственное и муниципальное имущество.
50. Договор залога: основные требования к оформлению и содержанию.
51. Особенности залога государственного и муниципального имущества. Организация залога имущества Челябинской области.
52. Организация разграничения государственных земель на земли субъектов РФ и муниципальные земли: нормативно-правовая база и практика ее реализации.