Мультипликаторы налогов и государственных расходов

Как мы уже выяснили, рост налогов ведет к сокращению потребления и сбережений в соответствии с параметрами ПСП и ПСС. Подобно инвестициям и государственным расходам налоги также порождают мультипликационный эффект, но по сравнению с первыми двумя параметрами налоги оказывают меньшее мультипликативное воздействие.

Это обусловлено тем, что государственные расходы непосредственно входят в совокупные расходы, тогда как налоги опосредованно влияют на потребление. Каждая денежная единица, потраченная государством на закупку товаров и услуг, оказывает прямое воздействие на национальный продукт, тогда как при сокращении налога только часть возросшего дохода уходит на потребление, а другая — на сбережения. Отсюда мультипликатор государственных расходов (М_р.г ) больше налогового мультипликатора (М_н). Чем меньше склонность к сбережению, тем ближе по своей значимости мультипликаторы М_р.г и М_н.

При равном увеличении государственных расходов и налогов прирост равновесного объема производства составит величину, равную приросту государственных расходов, налогов.

Инструментарий дискреционной финансовой политики

Дискреционная финансовая политика включает в себя и такие составляющие, как программы занятости, социальные программы и изменение налоговых ставок. Программы занятости реализуются, как правило, в сверхэкстремальных условиях кризиса или депрессии. Впервые широкомасштабная их реализация была осуществлена в годы Великой депрессии путем организации общественных работ с целью хотя бы в какой-то степени снизить уровень безработицы. Это давало свои результаты как в форме развития социальной сферы и инфраструктуры, так и в форме мультипликационного эффекта, проявляющегося в дополнительном спросе на средства производства и предметы потребления. Однако необходимо отметить их недостаточно высокую эффективность, что обусловило переход от решения задачи борьбы с кризисами к проведению постоянной антициклической политики.

Разновидностью таких программ в настоящее время можно считать программы по развитию мелкого предпринимательства как одного из трудоемких секторов экономики. Это помогает решить проблему занятости.

Социальные программы включают в себя выплаты пенсий по старости и инвалидности, оказание помощи малоимущим слоям населения. В этих условиях осуществление социальных программ является фактором поддержания совокупного спроса, замедления падения уровня платежеспособности населения.

Наиболее эффективным инструментом в руках финансистов являются налоговые ставки, с помощью которых охватываются довольно большие сектора народного хозяйства и экономика в целом. Однако и здесь имеются

определенные трудности, связанные с механизмом введения их в действие, а также с использованием. Дело в том, что налоговые ставки закрепляются в законодательной форме и, следовательно, только взаимодействие и взаимопонимание исполнительной и законодательной ветвей власти открывает возможность относительно быстрого и адекватного реагирования на изменяющуюся социально-экономическую действительность. Грамотная финансовая политика может реализоваться лишь в условиях более или менее точного предвидения направления развития экономической ситуации с учетом возможных вторичных и мультипликационных эффектов при изменении как налоговых ставок, так и государственных расходов.