2.3. Границы и функции политики

По вопросу о границах политики, т. е. степени контроля общественной жизни, существуют две основные позиции.

1. Этатизм, исходящий из принципа беспредельного расширения политического пространства, необходимости его слияния с социальным бытием вообще. Сторонники этатизма считают, что все социальные проблемы должны быть возведены до политического уровня и решаться политическими средствами и методами.

2. Либерализм, исходящий из необходимости сужения политического пространства до небольшого круга проблем и отношений (оборона, внешняя политика, борьба с преступностью).

Границы политики зависят от состояния общества, условий, в которых оно развивается. В одних случаях требуется усиление политического вмешательства и регулирования (война, кризис), в других – наоборот.

К числу функций политики относятся:

• обеспечение целостности и стабильности общества. Политика осуществляет эту функцию благодаря способности улавливать тенденции общественного прогресса и в русле этих тенденций формулировать общие цели, разрабатывать проекты будущего, определять социальные ориентиры, исходя из политически значимых интересов групп, слоев, индивидов, государства в целом;

• управление и регулирование. Политика не только выражает властно значимые интересы и потребности различных групп общества, но и обеспечивает их взаимодействие, оказывает на них влияние путем принятия политических решений. Воздействуя на интересы групп, она управляет социальными процессами и регулирует их, используя социальное принуждение;

• рационализация. Представляя групповые и индивидуальные интересы, политика вырабатывает общие правила и механизмы их представительства и реализации. Тем самым рационализирует конфликты и противоречия, предупреждает или цивилизованно разрешает их;

• политическая социализация. Политика включает личность в социальные отношения, передавая ей опыт и навыки эффективного выполнения ролей и функций;

• гуманитарная. Выражается в создании гарантий прав и свобод личности, обеспечении общественного порядка, гражданского мира.

Подведем итоги

1. Политика есть деятельность, в рамках которой люди создают, сохраняют и обогащают общие правила, по которым они живут. Эта общественная деятельность неразрывно связана, с одной стороны, с наличием разнообразия и конфликта, а с другой – со стремлением жить и сотрудничать совместно.

2. В разных традициях и различными мыслителями политика понималась по-разному: как искусство управления государством и сферой публичной жизни; как разрешение общественных конфликтов через компромисс и как производство, распределение и использование ресурсов общественной жизни.

3. Изучение политики носит научный характер постольку, поскольку возможно получить объективное знание о ее мире. Сделать это не всегда легко из-за дефицита информации, влияния ценностей, всегда присутствующих в политических моделях и теориях, и тех тенденций и пристрастий, которым подвержен исследователь.

4. Структурные компоненты политики взаимосвязаны, границы носят подвижный характер и определяются в зависимости от условий, в которых живет и развивается то или иное общество.

Вопросы для самоконтроля

1. В какой исторический период возникает политика как относительно самостоятельная сфера общественной жизни?

2. Каковы причины возникновения политики?

3. Какой смысл вкладывается в понятие «политика»? С чем связана многозначность термина «политика»?

4. Что означает выражение «политика – это искусство возможного»?

5. Что определяет специфику политики как самостоятельной сферы общественной жизни?

6. Какую проблему можно считать политической, а какую – нет? Приведите примеры.

7. Какие функции политика выполняет в обществе? Выделите наиболее важные функции и аргументируйте свой выбор.

8. В каких случаях политика проникает во все сферы жизни общества? Приведите конкретные примеры такого подчинения.

9. Какова структура политики? Насколько равноценны ее элементы?

10. Какие функции выполняет политика в современном обществе?

11. Как определяются границы политики? От каких факторов зависит степень вмешательства политики в общественную и личную жизнь?

Литература

1. Гаман-Голутвина О. Соотношение политики и морали: российская версия // Свободная мысль. – 2005. – № 4. – С.159–170.

2. Козырев Г. И. Политика как общественное явление // Социально-гуманитарное знание. – 2005. – № 3 – С. 134–143.

3. Крутов А. В. Политика как общественное явление // Социально-гуманитарное знание. – 2009. - № 5. – С. 66–79.

4. Оболонский А. В. Мораль и право в политике и управлении // Общественные науки и современность. – 2007. – № 1. – С. 66–73.

5. Пшизова С. Н. Политика как бизнес: российская версия // Полис. – 2007. – № 2. – С. 109– 124.

6. Ситников А. Политика и религия // Свободная мысль. – 2007. – № 5. – С. 81–88.

7. Славин Б. Как понимать природу политики? // Свободная мысль. – 2008. – № 9. – С. 111–121.

8. Трофимов М. И. Политика и экономика // Социально-гуманитарное знание. – 2007. – № 5. – С. 64–73.