Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

Vvedenie_v_ekonomiku_Allagulov_R_Kh

.pdf
Скачиваний:
277
Добавлен:
17.05.2015
Размер:
1.6 Mб
Скачать

Вместе с ростом дохода растет склонность к сбережению и уменьшается склонность к потреблению.

Влияние сбережений и инвестиций на объем ВВП

S

S, I

K

I1

E

I

 

 

A

I2

ВВП

0

Y2 Y Y1

Кейнсианская теория определения оптимальных размеров ВВП, при котором экономика достигает состояния равновесия, показывает, что при росте инвестиций рост ВВП будет происходить в гораздо большем размере, чем первоначальные дополнительные инвестиции. Это вытекает из того, что инвестиции приводят к мультипликационному (нарастающему) эффекту (по цепочке, напоминающей ядерную реакцию).

Мультипликатор – числовой коэф-

фициент, который показыва-

ет размеры роста ВВП(∆Y) при увеличении объема инвестиций (∆I).

m Y , откуда ∆Y=m ∆I

I

Акселератор – коэффици-

ент, указывающий на количественное отношение прироста инвестиций данного года к

приросту ВВП прошлого года

IY

В модели взаимодействия акселератора и мультипликатора отражаются обе стороны в зависимости между ВВП и инвестициями.

Формула Хикса: Yn = (I-S)Yn-1 + ν (Yn – Yn-1) + An

где Y –ВВП; S – доля сбережений в ВВП; (I-S) – доля потребления в ВВП; ν – коэффициент акселерации; A – автономные инвестиции; n – текущий период; n-1 – предыдущий период.

91

12.3 Экономический цикл и его фазы

ЭКОНОМИЧЕСКИЙ ЦИКЛ

повторяющаяся последовательность изменений деловой активности, состоящая в классическом варианте из четырех фаз: кризиса, депрессии, оживления, подъема.

Фазы экономического цикла

ВВП

 

 

Кризис

 

Депрессия

 

Оживление

 

 

Подъем

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Время

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Кризис – увеличивается масса не-

 

Депрессия – уменьшаются темпы спада

 

Оживление – объемы произ-

 

Подъем – продолжаются

реализованной продукции, умень-

 

производства (застой), подходят к концу

 

водства растут до предкризис-

 

рост объемов производства

шаются прибыли, растет ссудный

 

нереализованные товарные запасы, зату-

 

ного уровня, увеличивается

 

и обновление основного

процент, сокращаются кредиты,

 

хает падение инвестиционного и потре-

 

спрос на факторы производства

 

капитала, увеличиваются

имеют место кризисы неплатежей,

 

бительского спроса, сохраняются массо-

 

и потребительские товары и

 

инвестиционный и потреби-

массовые банкротства, растет без-

 

вая безработица и низкие цены, в эконо-

 

услуги, обновляется основной

 

тельский спрос, повышают-

работица, падают котировки акций,

 

мике начинается накопление капитала и

 

капитал, повышаются цены,

 

ся цены и доходы, умень-

обесценивается основной капитал.

 

 

появляются точки роста.

 

 

 

 

уменьшается безработица.

 

 

шается безработица.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

92

Виды циклов

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Циклы средней

 

Малые циклы

 

Строительные

 

«Длинные

продолжитель-

 

(около 4-х лет) – они

 

циклы

 

волны»

ности

 

связаны с движением

 

- 17-18 лет

 

40-60 лет

(8 лет) – связаны

 

товарно-материальных

 

(циклы

 

("кондратьев-

с обновлением ос-

 

ценностей (запасов).

 

С.Кузнеца)

 

ские циклы")

новного капитала

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

На продолжительность цикла, пропорции и структуру общественного воспроизводства большое воздействие оказывает НТР:

развиваются наукоемкие отрасли (радиоэлектронная, приборостроение, химическая и др.);

ускоряется развитие сферы услуг;

изменяется соотношение добывающих и обрабатывающих отраслей.

93

ТЕМА 13. ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ЭКОНОМИКИ

Основные проблемы темы

Экономическая роль и функции государства. Необходимость и основные направления государственного регулирования экономики. Стратегические цели государства в экономике. Минимально-необходимые и максимальнодопустимые границы государственного вмешательства в экономику.

Внешние эффекты: роль государства в их уменьшении. Налог Пигу. Охрана окружающей среды.

Формы и методы государственного регулирования экономики. Инструменты экономической политики государства и ее проводники.

Государственное предпринимательство. Структура государственного сектора. Государственные закупки услуг и товаров. Планирование, прогнозирование и программирование экономики.

Кейнсианские и монетаристские методы регулирования экономики.

Опорный конспект лекции

13.1. Государственное регулирование экономики: необходимость, границы

Принцип экономической теории: «Правительство может иногда улучшать результаты действия рынка».

Экономические функции государства

 

Создание правовой

Предоставление услуг,

Проведение струк-

Проведение со-

базы функциониро-

способствующих эф-

турной политики

циальной поли-

вания экономики (за-

фективной работе ры-

(обеспечение при-

тики (решение

щита прав собствен-

ночной системы (вве-

орите-

проблем бедно-

ности; законодатель-

дение системы стан-

тов отраслевого

сти,

поддер-

ное регулирование

дартов измерения веса

развития; поддер-

жание нетру-

взаимоотношений ме-

и качества продуктов;

жание пропор-

доспособных

жду потребителями,

организация денежно-

ционального раз-

членов обще-

производителями,

го обращения; обеспе-

вития территорий;

ства,

безработ-

наемными ра-

чение качественного

антимонопольное

ных,

проблем

ботниками).

воспроизводства рабо-

регулирование).

неравенства).

 

чей силы).

 

 

 

Вмешательство государства необходимо в тех сферах и тех случаях, где рыночный механизм не срабатывает, неэффективен («фиаско рынка»).

94

Основные направления государственного вмешательства

Обеспечение нормаль-

Выполнение функций, решить

Разработка, принятие

ных условий работы

которые рынок не может или

хозяйственного зако-

рыночного механизма

решает неэффективно

нодательства

Центральная проблема взаимоотношений государства и экономики

сводится к определению, с одной стороны, оптимальных для общества границ экономической свободы отдельных хозяйствующих субъектов, с другой стороны, границ эффективного вмешательства государства в экономическую жизнь общества

Границы государственного вмешательства

Минимально-допустимые границы

Правильная организация денежного обращения

Устранение последствий внешних эффектов

Предоставление услуг коллективного пользования (гос. управление, оборона и др.)

Максимально-допустимые границы

Перераспределение

доходов

Обеспечение занятости

Борьба с монополизмом и инфляцией

Развитие фундаментальных научных исследований

Реализация национальных интересов в мировой экономике

Региональная политика

Внешние эффекты – влияние действий экономических субъектов, участвующих в данной сделке, на третьих лиц

Налог Пигу – специальный налог, посредством которого государство осуществляет перераспределение в пользу тех, кто несет не учтенный рынком ущерб.

95

ВНЕШНЕТОРГОВАЯ ПОЛИТИКА cоздание условий национальным производителям для завоеваний позиций на мировом рынке

 

ТАКТИЧЕСКИЕ ЦЕЛИ

 

МОНЕТАРНАЯ ПОЛИТИКА

Изменение массы денег в обращении с целью достижения не инфляционного производства совокупного продукта при условии полной занятости

СТАБИЛЬНОСТЬ

ЦЕН

- стабилизация и расширение экспорта;

-регулирование импорта

ТАКТИЧЕСКИЕ ЦЕЛИ

-денежная масса;

-ставка процента;

-обменный курс

СТРАТЕГИЧЕСКИЕ ЦЕЛИ ГОСУДАРСТВА

ЭКОНОМИЧЕСКИЙ

РОСТ

- стабилизация курса обмена валют;

- сокращение дефицита государственного бюджета

УСТОЙЧИВЫЙ

- перераспределение доходов через

ПОЛНАЯ

механизм налогов и трансфертов;

ПЛАТЕЖНЫЙ

ЗАНЯТОСТЬ

- создание новых рабочих мест

БАЛАНС

 

 

 

ТАКТИЧЕСКИЕ ЦЕЛИ

СОЦИАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА

изменение уровня и качества жизни населения

96

ЦЕЛИ ТАКТИЧЕСКИЕ

 

ПОЛИТИКА ФИСКАЛЬНАЯ порядок в правительством вносимые ,изменения налогообложения и расходов государственных

 

13.2. Инструменты и методы экономической политики

Для достижения тех или иных целей в качестве инструментов (методов) макроэкономической политики в современной рыночной экономике используются:

1)правительственные расходы и налоги (фискальная политика);

2)контроль над денежным предложением (денежная политика);

3)регулирование зарплат и цен (политика регулирования доходов);

4)непосредственное участие государства в производстве, распределении и обмене (развитие государственного сектора экономики);

5)торговая политика и регулирование валютного курса (внешнеэкономическая политика).

Проводники экономической политики

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Центральный банк РФ:

 

 

Федеральное правительство РФ:

кредитно-денежная (монетар-

 

 

бюджетно-налоговая (фискаль-

ная) политика

 

 

ная) и внешнеэкономическая по-

 

 

 

 

 

литика

Методы государственного регулирования

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

противоположны

 

 

 

Экономические

Административные

– не ограничивают свободу

взаимодействуют

- ограничивают свободу

экономического выбора

 

 

экономического выбора

Административные методы эффективны и не противоречат рынку в сферах: государственного контроля монопольных рынков; регулирования внешних эффектов и их последствий; разработки экологических стандартов; определения и поддержания минимально-допустимых размеров благосостояния населения; защиты национальных интересов в мировой экономике.

Требования рынка к методам госрегулирования

Исключение лю-

Применение в

Экономические

Ответственность

бых действий го-

основном

методы не долж-

государства за

сударства, разры-

экономиче-

ны заменять ры-

долгосрочные

вающих рыноч-

ских методов

ночные регуля-

последствия

ные связи

 

торы (стимулы)

своих решений

.

Неравенство Тинбергена: количество целей не должно превосходить запас инструментов экономической политики, имеющихся в распоряжении государства, т.е. Цели < Инструменты.

Требования к целям экономической политики

Должны ставиться цели, реализацию которых не может обеспечить рынок

Цель должна быть количественно измерима

Эффективность воздействия политического инструмента на цель выражает соответствующий мультипликатор: госрасходов (mG), налоговый (mТ), инвестиционный (mI), банковский (mRR)

m

 

 

ДY

;

m

 

 

ДY

;

m

 

 

ДY

; m

 

 

1

.

G

 

T

 

I

 

RR

 

 

 

ДG

 

 

 

ДT

 

 

 

ДI

 

 

RR

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Государственный сектор – часть экономики, связанная со сделками, осуществляемыми государством. Государство получает доходы (налоги и др.источники), прямо контролирует расходы в своем секторе, косвенно осуществляет контроль в других секторах (индивидуальном, корпоративном, финансовом, иностранном).

Государственные расходы – текущие расходы и инвестиции органов государственной власти, осуществляемые с целью предоставления общественных благ и услуг (здравоохранение, образование, оборона и др.), рыночных товаров и услуг (почта и др.) и трансфертных платежей (пенсии, пособия).

Экономико-политический цикл – чередование определенных форм экономической политики (бюджетно-налоговой, кредитно-денежной и др.), на которое влияют изменение рейтинга правительства и политическая борьба.

98

13.3. Прогнозирование и программирование экономики

Национальный план – долгосрочный (5 лет и более) план ликвидации «узких» мест экономики посредством координации роста различных секторов экономики. В смешанной экономике – результат совместной работы государства, профсоюзов и бизнеса. Планирование – индикативное (рекомендательное), а недирективное (обязательное).

Этапы краткосрочного (до двух лет) прогнозирования

 

 

 

 

 

 

 

Рассчиты-

 

 

 

 

 

Определяются статистиче-

 

 

 

ваются

 

На основе их

 

 

ские показатели, характери-

 

 

 

обобщаю-

 

 

вероятных

 

 

зующие состояние экономи-

 

щие показа-

значений де-

 

 

ки и фиксирующие внешние

 

 

 

тели объ-

 

лаются про-

 

 

проявления (симптомы)

 

 

 

ектов про-

 

гнозные вы-

 

 

происходящего.

 

 

 

гнозирова-

 

 

воды.

 

 

 

 

 

 

 

 

ния.

 

 

 

 

 

Этапы разработки программы государственного регулирования

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Формирова-

 

Определение

 

 

Оценка ресурсного

 

Формулиров-

 

 

вариантов эко-

 

 

обеспечения про-

 

 

ние целевой

 

 

 

 

ка критерия,

 

 

номической

 

 

ектов, составление

 

функции, т.е.

 

 

 

 

оптимизи-

политики,

 

бюджетов, опреде-

 

определение

 

рующего вы-

очередностей

 

обеспечиваю-

 

 

ление системы

 

бор одного из

 

щих достиже-

 

 

управления и кон-

 

 

целей и их

 

 

 

 

вариантов

 

 

ние избранных

 

 

троля над выпол-

 

 

величин.

 

 

 

 

программы.

 

 

целей.

 

 

 

нением программы

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

13.4. Модели государственного регулирования экономики

К настоящему времени опыт развития стран с рыночной экономикой выработал две модели госрегулирования:

1)кейнсианскую, господствовавшего в развитых капиталистических странах с 40-х до середины 70-х годов.

2)монетаристскую, завоевавшую доминирующее положение в конце 70-х годов и обеспечившую определенные позитивные сдвиги в 80-е годы.

99

Кейнсианская модель регулирования экономики

(«экономика эффективного спроса»)

Воздействие на инвестиции

регулирование уровня процента, контроль над направлениями и формами инвестиций, вложение государственных средств в общественные работы и др.

Воздействие на уровень потребления

налоговая политика, политика доходов, политика занятости.

Монетаристская программа регулирования экономики

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

строгий кон-

 

сокращение де-

 

сокраще-

 

денациона-

 

борьба с бюро-

троль над де-

 

фицита государ-

 

ние нало-

 

лизация

 

кратией и рег-

нежной массой

 

ственного бюд-

 

гов

 

экономики

 

ламентацией

 

 

 

жета путем рез-

 

 

 

 

 

 

 

экономической

 

 

 

кого сокращения

 

 

 

 

 

 

 

деятельности

 

 

 

его расходов

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

(программ)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

В реальной экономической политике используются методы, предлагаемые как одним, так и вторым направлением, в различных сочетаниях в зависимости от конкретных стоящих задач.

Антициклическое регулирование (стабилизационная политика)

ВВП

Ход конъюнктуры

Тенденция роста

Направление воздействия экономической политики

Время

100

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]