Первая мировая
.pdfГ Л А В А 8 |
681 |
как поставщика военных материалов. Военные заказы становятся важнейшим источником дохода американских компаний [718].
Развитие международных отношений в начале ХХ в., а также морская блокада Германии предопределили участие США
ввойне на стороне Антанты, хотя в период 1914–1917 гг. данное участие ограничивалось экономическим фактором. Военные закупки Великобритании и Франции в период с августа 1914 по апрель 1917 г. равнялись 3–5 млрд долларов. Другим источником доходов для экономики США стали займы европейских держав, которые достигли к моменту вступления Штатов в войну 2 млрд долларов. Экспорт Соединенных Штатов
вВеликобританию и Францию в 1916 г. составил 80% общего экспорта (в начале войны — только 35%).
Военные заказы стали главным фактором в развитии экономики, способствовали быстрой ликвидации кризиса перепроизводства. Если индекс промышленного производства в 1915 г. превысил уровень 1913 г. всего на 3 пункта, то в 1916 г. — на 38 [719]. Производство ключевых видов промышленных товаров существенно возросло, особенно по сравнению с кризисным 1914 г. Золото держав Антанты стало пополнять хранилища американских банков. К периоду 1916–1917 гг. золотой запас Соединенных Штатов вырос до 2,7 млрд долларов, составив примерно треть мирового запаса.
Вусловиях войны американские предприниматели, пользуясь повышенным спросом на военные материалы в иностранных государствах, назначали любые цены, что вело к резкому повышению доходов и еще большему обогащению банкиров и хозяев монополий. Прибыли компаний — лидеров американского рынка достигали за каждый год войны 1,5 млрд долларов. А доходы акционерных обществ в США возросли к 1916 г. до 8,7 млрд долларов (в 1913 г. — 3,9 млрд) [720].
Но тенденция к повышению объемов производства была не единственной в американской экономике периода 1914– 1918 гг. B итоге роста производства в важнейших отраслях, размещения военных заказов Великобритании и Франции место и роль США в мировой хозяйственной системе резко изменились. Штаты по финансово-экономическим показате-
682 |
Ч А С Т Ь I V |
Американский плакат, призывающий покупать облигации государственного займа, чтобы остановить вторжение в Европу «новых гуннов» — пруссаков
лям вышли на первое место в мире и стали вытеснять Великобританию, Францию, Россию из мировой торговли и с их традиционных рынков сбыта [721].
В период с 1914 по 1918 г. существенно возросло экономическое проникновение американского капитала в соседние регионы. Атлантическая и отчасти тихоокеанская торговля и перевозки попали под контроль американских компаний. К концу войны экспорт превышал импорт на 3,1 млрд долларов (в начале войны — только 600 млн долларов) [722]. Вместе с промышленными товарами увеличивается за четыре военных года и вывоз капиталов. В 1918 г. в США существовали иностранные вложения на сумму более 3 млрд долларов, тогда как в Европе, Китае и Южной Америке вложения США всех видов поднялись до 7 млрд долларов [723]. В октябре 1915 г. США предоставляли займы правительствам Антанты в сверхкрупном размере — до 1,5 млрд долларов, что знаменовало поворот в истории финансовых отношений США и стран Ев-
Г Л А В А 8 |
683 |
ропы. В бизнес-кругах открыто обсуждали идеи использования в будущей политике европейских и азиатских долгов, а также заменить фунт стерлингов долларом в международных операциях [724].
Ведущими направлениями и сферами приложения американских финансов оставались Центральная и Южная Америка, страны бассейна Карибского моря, а также Россия, Китай, Индия. Общий объем капиталовложений США и их торговли с этими регионами и странами значительно вырос за 1913–1918 гг. Но экономическая экспансия наталкивалась на сопротивление стран Латинской Америки, не желавших попасть в цепкие руки «старшего соседа», и противодействие империалистов европейских стран и Японии [725].
Во внутренних экономических делах правительство Вильсона начало вмешиваться в сферу материального производства, но лишь тогда, когда частный бизнес отказывался рисковать капиталами или не мог достичь общего согласия. Показательным проявлением усилившегося государственного вмешательства в сферу экономики стала деятельность Федеральной промышленной комиссии (ФПК), созданной по закону Ковингтона от 26 сентября 1914 г. Даная комиссия, основываясь на нескольких положениях известного антитрестовского закона Клейтона (15 октября 1914 г.), пыталась ослабить конкурентную борьбу, ограничить произвол монополий и этим обеспечить плавный ход хозяйственного механизма [726]. Работа правительства в области финансов и промышленности была чрезвычайно разнообразна и продуктивна, что дало основания американским газетам говорить о «новой эре взаимной полезности» в отношениях деловых кругов и государства, а некоторые реформаторы даже предлагали создать министерство общественных работ [727].
Значимое место в экономической программе и планах администрации В. Вильсона занимали меры по поддержке возросшей экспансии американского финансового капитала. В начале мировой войны Вильсон выступил с идеей усилить экспансию США в целях достижения «новой великой роли в новом веке мировой истории». Он предлагал ведущим финансистам отказаться от «отсталого, провинциально-мечтательного» под-
68 4 |
Ч А С Т Ь I V |
хода и предлагал «поднять глаза к горизонту». В тоне проповедника Вильсон восклицал: «Пусть ваши мысль и воображение бегут за наши границы, по всему свету… Идите же, продавайте товары, которые сделают мир более удобным и счастливым,
иобращайте его к принципам Америки!» [728].
Сначалом боевых действий в Европе Белый дом активизировал свою деятельность, подталкивая вывоз товаров и капиталов. Правительство США приняло также несколько законодательных мер для обеспечения экспансии, хотя часть из них вступала в противоречие с традиционными для демократов принципами свободы торговли и только что принятым законодательством против трестов.
Важную, определяющую роль играл закон о федеральном управлении судоходством (ФУС). Борьба за его принятие, длившаяся более двух лет, отразила сложный, противоречивый характер процесса вызревания государственно-моно- полистического капитализма, столкновения общих интересов класса буржуазии, защиту которых взяло на себя правительство, и частных интересов отдельных фракций, монополий
ипартийных клик. Проведение закона оказало значительное воздействие и на политическое будущее президента США и его партии [729].
Еще в середине 1916 г. администрация Вильсона предприняла несколько мер по мобилизации экономики. Вильсон одобрял так называемое движение «индустриальной готовности»
ипровел через конгресс законы, не только увеличившие военные расходы США, но и создавшие ряд органов мобилизации экономики на случай войны, в том числе Совет национальной обороны (СНО) и Совещательную комиссию при нем. В этих государственных органах члены правительства открыто сотрудничали с представителями крупного бизнеса. Администрация демократов попыталась собрать и необходимые для военных приготовлений средства. Однако вокруг вопроса о финансировании этих приготовлений в стране и конгрессе разгорелись острые споры. Большинство демократов традиционно избегало возрастания государственного долга через внутренние займы. Увеличение же налогов могло вызвать недовольство
встране.
Г Л А В А 8 |
685 |
Лидеры рабочих и фермерских организаций, мелких и средних предпринимателей, пацифистски настроенные избиратели, особенно в штатах Юга и Запада, предлагали увеличить налоги на промышленников, занятых военным производством, на предметы роскоши и при получении наследства. Крупный же бизнес требовал увеличения числа лиц, облагаемых налогами, и самих налогов, особенно косвенных. В итоге недолгого, но жесткого противостояния в конгрессе был принят закон, по ряду пунктов отвечавший требованиям большинства граждан. Вводились 8%-ный налог на прибыль корпораций
иналог на так называемую военную сверхприбыль, а также федеральный налог на передачу наследства. Либеральнобуржуазные круги одобрили закон, хотя он резко увеличивал также и косвенные налоги.
Таким образом, в период «нейтралитета» и войны администрация Вильсона совершила ряд важнейших экономических действий, направленных на завоевание США в мире совершенно новой роли. Начало войны и связанный с этим рост экономики, усилив в целом как промышленность и финансы США, так
ив частности могущество ведущих компаний, выявили важный факт, что некоторые представители частного бизнеса оказались неготовыми, прежде всего в идеологическом плане, принять «широкий и патриотический взгляд». Поэтому администрация президента и правительство демократов были вынуждены взять регулирование экономических процессов на себя, частично вмешиваться в сферу промышленности и финансов.
Развитие экономики США военных лет показывает, что государство все больше отходило от политики невмешательства в дела бизнеса и становилось активным субъектом ключевых экономических процессов, имея своей целью прежде всего защиту интересов крупнейших компаний. Все это было свидетельством не только усиления власти монополий, но и обострения противоречий американской экономической системы в годы мировой войны.
ГЛАВА 9
Таинственная Япония
Для понимания общего контекста развития Первой мировой войны необходимо изучение ее причин и хода конфликта не только в Европе, но и в других регионах, где переплетались интересы великих держав. Одним из таких «узловых» районов был Азиатско-Тихоокеанский регион, в котором к 1914 г. наблюдалось соперничество и противоречия как между Центральными державами и Антантой, так и внутри данных военно-политических блоков, в том числе противоречия, главным образом в Китае между Японией, с одной стороны, и Великобританией, Россией, США — с другой. На протяжении предвоенного периода борьба шла за контроль не только над сырьевыми, людскими и финансовыми ресурсами и рынками сбыта данного региона, но и над политическими, идеологическими процессами в Китае.
В подобной сложной политической и экономической ситуации на Дальнем Востоке и Тихом океане особая роль принадлежала Японии — сильнейшей в военном плане азиатской державе. От позиции японской правящей элиты и японского общества во многом зависело, какие очертания примет мировая война в Азии. От безопасности азиатских и тихоокеанских линий коммуникаций сильно зависело экономическое положение Британской империи, США, России. Победа или даже
Г Л А В А 9 |
687 |
свободные действия немецких рейдеров могли поставить всю торговлю в регионе под угрозу, сорвать графики доставки военных материалов для России, изменить цены на стратегические ресурсы. Ввиду слабости ВМС Антанты на Тихом океане особое значение приобретала помощь японского флота, который был способен склонить в нужную сторону военно-морское противоборство в регионе.
В современной историографии участие Японии в Первой мировой войне рассматривается, как правило, во внешнеполитическом или экономическом плане. Взаимоотношению Японии с Россией, Китаем и Западом посвящены публикации В.Э. Молодякова, А.А. Кошкина, В.А. Золотарева, Я.А. Шулатова, Э.А. Барышева, А.Н. Мещерякова и др. [730]. Важно, опираясь на эти работы, а также на документы из японских архивов и материалы периодической печати Японии, рассмотреть не только внешнеполитическую сторону участия Страны восходящего солнца в мировом конфликте, но и отношение общества Японии к войне, восприятие экономических и политических успехов 1914–1918 гг. японскими гражданами, прессой и политической элитой.
Предпосылки участия Японии в Первой мировой войне были заложены на предшествующем этапе исторического развития, когда после реставрации Мэйдзи (1868) началась модернизация как экономики, так и общественно-политического устройства Японии. Одним из существенных последствий правления Мэйдзи стал приход к власти новой политической элиты из бывших феодальных княжеств Сацума, Тоса, Тесю, которая монополизировала государственный аппарат [731]. Во внешнеполитическом плане новая элита была нацелена на установление контроля над архипелагом Рюкю, Тайванем и Кореей, что привело в 1894–1895 гг. к войне с Китаем, а по ее итогам стала практически неизбежной Русско-японская война. Победа 1905 г. поставила перед японским обществом и государством новые задачи: продолжение экономических и политических реформ, перевооружение армии и флота, а главное — борьба за сохранение достигнутых результатов в Корее, Маньчжурии и Китае, который становился центром переплетения противоречий великих держав в Азиатско-Тихоокеанском регионе.
688 |
Ч А С Т Ь I V |
К началу Первой мировой войны японское общество и в экономическом, и в социально-политическом плане проходило развитие по «догоняющей модели» [732]. Официально, хотя
ис большой долей японской специфики, шел процесс вестернизации общественной и политической жизни [733]. В 1912 г. со смертью императора эпоха Мэйдзи закончилась, и стал править его сын Есихито, принявший девиз правления — Тайсе. При этом как конфигурация правящих группировок, так и настроения в японском обществе остались без серьезных изменений. Как и при Мэйдзи, в период 1912–1927 гг. наибольшим влиянием пользовались гэнро (старейшины), которых к началу Первой мировой войны осталось пять: Ямагата Аритомо, Мацуката Масаеси, Иноуэ Каору, Ояма Ивао, Сайондзи Киммоти [734]. Все они, за исключением Сайондзи, были выходцами из княжеств Сацума и Тесю, и именно от них зависели все важнейшие решения во всех сферах жизни японского общества.
Вторым по влиянию органом, обязанности которого по Конституции 1889 г. были практически не определены, являлся Тайный совет из 24 человек, назначаемых императором [735]. Учитывая проблемы со здоровьем у императора Тайсе, реальная полнота всей власти принадлежала Тайному совету, который, в свою очередь, контролировался гэнро. Наиболее влиятельным гэнро, после убийства Ито Хиробуми, стал маршал Ямагата.
Власть премьер-министра и парламента в этих условиях была более чем скромной. Двухпалатный парламент Японии не мог назначать премьер-министра и членов его кабинета, не являлся высшим законодательным органом, а единственным правом парламентариев было обсуждение бюджета [736]. За места в нижней палате парламента традиционно боролись две партии — Риккэн Сэйюкай («Друзья политики конституционного правления») и Кэнсэйкай («Партия конституционной политики»), которые представляли собой не массовые политические партии в европейском понимании, а «подобие кланов, организованных на феодальных основаниях» [737]. В практически полной независимости от премьера и парламента существовали военное
ивоенно-морское министерство, чье руководство, согласно Конституции 1889 г., напрямую подчинялось императору.
Г Л А В А 9 |
689 |
Вэтих специфических условиях вопросы, связанные как
свнутриполитической жизнью, так и с внешнеполитическим курсом, оказались в руках, с одной стороны, гэнро, продолжавших традиции эпохи Мэйдзи, с другой стороны, — высших чинов армии и флота, выступавших за активизацию политики в Китае. При этом позиции высшего армейского руководства (Тэраути Масатакэ, Кусуносэ Юкихико, Танака Гиити, Исимото Синроку) были более сильными из-за покровительства маршала Ямагата, который в 1873–1878 гг. был министром армии, а в 1878–1905 гг. (с перерывами) — начальником генерального штаба и в своей политической деятельности старался продвигать в премьер-министры своих бывших подчиненных (так премьерами стали Кацура Таро, Тэраути Масатакэ, Танака Гиити) [738]. Поэтому и решение о вступлении Японии в Первую мировую войну во многом зависело от расклада сил в Тайном совете и позиции каждого из гэнро.
Но кроме взглядов политической элиты, на итоговое решение о войне оказывало влияние и настроение общественности. Успешные войны 1894–1895 и 1904–1905 гг., а также победное участие в подавлении восстания ихэтуаней вызвали в Японии сильный патриотический подъем, который к 1914 г. стал не просто одним из постоянно действующих факторов внутриполитической жизни, но и импульсом к развитию националистической и милитаристской кампании в японской прессе: газеты «Taiwan Shimpo day Sun» [739], «Osaka Asahi Shimbun» [740] и «Kobe Matashin daily report» [741] перед войной часто публиковали аналитические статьи с экономическим положением стран Азии (особенно Китая, Кореи, стран Юго-Восточной Азии), где доказывалась необходимость срочного вовлечения данных стран в сферу сначала экономических интересов Японии, а затем и политических.
Можно заключить, что японское общество к 1914 г. было подготовлено прессой в плане возможных причин войны: пропаганда с 1894 г. и особенно в период 1905–1914 гг. формировала образ не конкретного врага-государства, а «белого колонизатора» как главной угрозы безопасности и интересам империи.
Помимо прессы пропагандой паназиатизма занимались несколько общенациональных и региональных обществ, которые
690 |
Ч А С Т Ь I V |
уже в 1912–1914 гг. отстаивали идеи формирования «великой восточноазиатской сферы взаимного процветания», и данные теории становились все более популярными и известными в японском обществе периода Первой мировой войны [742].
Самые крупные подобные организации «Азия-гикай», «Кокурюкай», «Тайхей» создавались при поддержке крупных политических деятелей (как правило, выходцев из Сацумы и Тесю), генералов, а идеологической подготовкой и распространением теорий руководили профессора Токийского университета [743]. Через прессу японская общественность внимательно следила за эволюцией идей паназиатизма, а к началу мировой войны эта идеология оказалась одной из ведущих: в период с 1894 по 1914 г. ведущие периодические издания Японии доказывали, что основная цель Страны восходящего солнца — укрепление позиций в Корее, Китае, Маньчжурии, Индокитае [744].
Руководство названных обществ и организаций после создания японских отделений распространило филиалы обществ в Китае, Корее, Таиланде, Индии, на Филиппинах [745]. Через идеологов паназиатизма к 1914 г. в японском обществе доминировала мысль, что Япония, ставшая за «великий период Мэйдзи» самым развитым и сильным государством в Азии, должна объединить и возглавить другие азиатские страны в битве за их освобождение от господства белой расы [746]. В японской прессе в предвоенный период активно отстаивалась мысль, что все азиатские государства и народы должны ориентироваться на Японию, так как от ее действий на международной арене зависит «успех в их освобождении» [747]. Газеты «Asahi Shimbun», «Osaka Shimbun» и журнал «The Japan Magazine» писали, что Филиппины, Корея, Китай могут сохранить целостность, экономику и культуру только после перехода «в сферу сопроцветания Японии» [748].
Таким образом, длительная пропаганда идей паназиатизма создала в японском обществе уникальную ситуацию (в отличие от России и стран Запада [749]): к 1914 г. все западные державы воспринимались прессой и общественностью Японии как потенциальные враги, война против которых в глазах японских граждан выглядела закономерной, логичной и полностью отвечающей интересам государства и нации. Поэтому от прави-
