22. Составные части, землеустроительной и градостроительной документации по планированию использования земель.

Землеустроительная и градостроительная документация по планированию использования земель в муниципальном районе состоит из следующих частей (разделов) :

1.Природно-экономическая характеристика района

2.Анализ использования земельного фонда района

3.Планирование развития материальных и нематериальных ресурсов района

4. Определение прогнозной численности района

5. Определение перспектив развития рынка недвижимости района

6.Планирование развития промышленной и селитебной застройки

района

7. Планирование отводов земель для промышленной застройки

8. Планирование отводов для селитебной застройки в районе

9. Планирование развития промышленной и транспортной застройки

10.Планирование природоохранных мероприятий в районе

11. Прогнозирование уровня загрязнения воздушного бассейна и других показателей здоровья населения

12. Планирование мероприятий по защите земель района от антропогенного воздействия и от эрозии и заболачивания

13. Определение экономической эффективности природоохранных мероприятий в районе

14.Планирование межотраслевого баланса земель района и технико-экономических показателей

Планирование использования земель района осуществляется на основе показателей схем территориального планирования, материалов подго­товительных работ проводимых при составлении схем землеустройства и др. источникам.

Содержательная часть, материалов планирования использования земель включает решение следующих вопросов:

обоснование использования и охраны земель и распределение земель по категориям;

распределение земель по формам собственности;

определение (уточнение) режима и условий землевладения и землепользования (ограничений, обременений, сервитутов), вы­деление территориальных зон;

разработка земельного баланса района.

Основными задачами планируемого перераспределения земель являются: уст­ранение недостатков в целевом распределении зе­мельных ресурсов и повышение научной обоснованности меро­приятий, проводимых в рамках земельной реформы; приведе­ние земельно-ресурсной базы различных отраслей в соответ­ствие с перспективами развития производства и отраслевой пригодностью земель; достижение оптимальных пропорций меж­ду земельной обеспеченностью, наличием и размещением тру­довых ресурсов, материально-техническими и инвестиционными возможностями; создание предпосылок для стабилизации эколо­гической обстановки и окультуривания ландшафтов.

Научно-информационной основой перераспределения земель служит эколого-хозяйственное районирование территории. По ком­плексу первичных природных факторов (рельеф, почвы, подсти­лающие породы и т. д.) и совокупности социально-экономических условий устанавливают отраслевую пригодность земель (для сель­ского или лесного хозяйства; городского, промышленного или во­дохозяйственного строительства; охраны и воспроизводства при­родной среды). Целесообразность полной или частичной (по­этапной) реализации плана определяют с учетом ожидаемых изменений социально-эко­номических условий.

При распределении земель по формам собственности уточняют площади и месторасположение земель, находящихся в собствен­ности (пользовании):

государства (федеральных министерств и ведомств); органов муниципального управления; юридических и физических лиц.

Параллельно с этим земли района перераспределяют по катего­риям земельного фонда: сельскохозяйственного назначения; насе­ленных пунктов; промышленности, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, кос­мического обеспечения, энергетики, обороны и иного назначе­ния; особо охраняемые (природоохранного, природно-заповедно- го, оздоровительного, рекреационного и историко-культурного назначения); лесного и водного фондов; запаса.

Анализируют состояние и оценивают степень использования земельных ресурсов, определяют перспективы развития землеполь­зования муниципального района по каждой категории земель, исходя из их приоритетности в конкретных природных, экономи­ческих и социальных условиях.

23. Планирование перераспределения и использования земель сельскохозяйственного назначения.

При планировании пло­щади и состава данной категории земель в районе:

дают характеристику земельных угодий по основным агроэкологи-ческим, технологическим и культуртехническим свойствам и со­стоянию (засоленные, переувлажненные, заболоченные, ка­менистые, эродированные), выявляют состояние почвенного по­крова, определяют степень деградации почв;

устанавливают соответствие состава и качества угодий, структуре посевных площадей агроэкологическим условиям земель района и перспективам развития сельскохозяйственного производства;

определяют потребность в сельскохозяйственных угодьях с учетом перспектив развития отраслей агропромышленного ком­плекса;

устанавливают необходимость и целесообразность улучше­ния сельскохозяйственных угодий и их трансформацию, объе­мы окультуривания, известкования, гипсования, орошения, осу­шения земель;

выявляют земли, пригодные для вовлечения в сельскохозяй­ственный оборот, а также малопродуктивные сельскохозяйствен­ные угодья и нарушенные земли, требующие землевания и прове­дения рекультивационных работ; земли, непригодные для исполь­зования в сельском хозяйстве, с целью их облесения и размеще­ния объектов внутрихозяйственного строительства;

намечают мероприятия и организационные формы использо­вания земель, вовлекаемых в сельскохозяйственный оборот;

выявляют земли, которые целесообразно передать для органи­зации новых сельскохозяйственных предприятий, личных подсоб­ных и крестьянских хозяйств, коллективных садов и огородов, а также для других целей;

разрабатывают направления наиболее эффективного использо­вания и охраны земель.

При формировании земельно-ресурсной базы сельского хозяй­ства района необходимо предусмотреть более полное, эффективное, экологически безопасное использование всех земель, пригодных для рен­табельного производства продукции, экономного использования энергоресурсов.

Рис.5. Карта использования земель Красноярского сельского поселения.

Площадь земель сельскохозяйственного назначения устанавли­вают с учетом возможной передачи участков из фонда перераспре­деления вовлечения в производство новых мелиорированных и освоенных земель.

Лекция 6.