Глава 1. Развитие продовольственного рынка в условиях импортозамещения

1.1. Продовольственный рынок: сущность, структура и особенности функционирования

Рынок как экономический механизм, пришедший на смену натуральному хозяйству, формировался на протяжении тысячелетий, в течение которых менялось и содержание самого понятия.

В экономической литературе существует множество определений понятия «рынок». Самое простое из них – «Рынок – это место, где люди в качестве продавцов и покупателей находят друг друга». Французский экономист А.Курно (1801-1877гг.) и экономист А.Маршалл (1842-1924гг.) дали такое определение: «Рынок – это не какая-либо конкретная рыночная площадь, на которой продаются и покупаются предметы, а в целом всякий район, где сделки покупателей и продавцов друг с другом столь свободны, что цены на одни и те же товары имеют тенденцию легко и быстро выравниваться»(Добрынин А.И.Экономическая теория: Учебник для вузов. 3-е изд./ Под ред. Добрынина А. И., Тарасевича Л. С. // С-ПБ: Питер. 2009. – с. 215).

Английский экономист У. Джевонс (1835-1882гг.) в качестве основного критерия определения рынка выдвигает «тесноту» взаимосвязей между продавцами и покупателями. Он считает, что рынок представляет собой всякую группу людей, вступающих в тесные деловые отношения и заключающих сделки по поводу любого товара. Американский экономист Ф. Котлер характеризует рынок как совокупность существующих и потенциальных покупателей товара. Экономисты Э. Додан и Д. Линсдей понимают под ним любое взаимодействие, в которое вступают люди для торговли друг с другом(Добрынин А.И.Экономическая теория: Учебник для вузов. 3-е изд./ Под ред. Добрынина А. И., Тарасевича Л. С. // С-ПБ: Питер. 2009. – с. 216).

В экономической теории термин «рынок» имеет несколько значений, но основное его значение таково: рынок – это механизм взаимодействия покупателей и продавцов экономических благ(Булатов А.С. Экономика: учебник/Москва: Изд-во Юристъ, 2010 – с. 93).

Так же есть и такое определение рынка - рынок – это сфера обмена внутри страны и между странами, связывающая между собой производителей и потребителей продукции(Николаева Л., Черная И. Экономическая теория. Курс лекций. // Владивосток: ВГУЭС. 2010. - с. 65).

На наш взгляд, наиболее полной является следующая формулировка: рынок – это система экономических отношений, складывающихся в процессе производства, обращения и распределения продукции (товаров, работ, услуг) и характеризующаяся свободой хозяйствующих субъектов в выборе покупателей, продавцов, определении цен, формировании и использовании источников ресурсов. Проще говоря, рынок – это механизм взаимодействия покупателей и продавцов.

В системе рыночных отношений важнейшее значение имеет именно продовольственный рынок, так как сельское хозяйство – важнейшая и социально значимая отрасль экономики, позволяющая государству обеспечивать население продуктами питания.

Анализ мнений ученых, которые представлены в экономической литературе позволяет сделать вывод о существовании нескольких подходов к обоснованию понятия продовольственного рынка.

Одни авторы - Тамов А.А. и Аванесова Р.Р. (Тамов А.А. Продовольственный рынок региона как объект стратегического управления. / А.А. Тамов, Р.Р. Аванесова // Вестник адыгейского государственного университета, №5 2010 – 13 с.), Никифорова О. П.(Никифорова О.П. Проблемы развития продовольственного региона в системе межрегионального и международного обмена. / Никифорова О.П., Антохонова И.В. // Вестник Бурятского государственного университета. – 2010 - №2 - с. 67) – рассматриваю продовольственный рынок как систему экономических отношений, складывающихся в сфере производства, транспортировки, хранения и реализации продовольствия. Они отмечают, что это саморегулирующаяся система, которая находится в состоянии непрерывного развития.

Одни авторы: Кострова Ю.Б.(Кострова Ю. Б. Анализ продовольственного рынка России: монография. — СПб.: Издательство Санкт-Петербургского университета управления и экономики, 2014. — с. 7), рассматривают продовольственный рынок как часть общенационального рынка. В агропромышленном комплексе, как и в других секторах экономики, действуют общие закономерности экономического развития. Более того, поскольку сельское хозяйство развитых стран является производством, представленным многочисленными и сравнительно небольшими предприятиями, действующими относительно автономно друг от друга, многие законы рыночного хозяйства проявляются в аграрной экономике в более чистом виде, чем в других отраслях. В учебниках по макроэкономике часто иллюстрируются примеры сельскохозяйственного производства, также и многие отечественные и зарубежные экономисты, такие как Н. Кондратьев, Дж. Гелбрейт, В. Немчинов начинали свои исследования именно с аграрного сектора экономики.

И наконец, как вид хозяйственной деятельности, связанной с производством и реализацией продуктов питания определил в своей работе Нуралиев С.У (Нуралиев С.У. Продовольственный рынок: проблемы становления и перспективы развития Год: 2013). По его мнению, понятие «рынок продовольствия» характеризует не только условия реализации, но также и процесс реализации, имеющий определенное экономическое содержание и включающий совокупность экономических отношений.

Структурные элементы этих отношений формируются на основе прямых и обратных рыночных связей, находящихся под постоянным воздействием региональных особенностей, платежеспособного спроса и предложения, а также адекватных методов регулирования рыночных отношений и процессов принятия управленческих решений.

Наиболее полно, на наш взгляд, понятие продовольственного рынка раскрывает точка зрения Костровой Ю.Б., которая рассматривает его как органическую часть общенационального рынка. В самом деле, продовольственный рынок, являясь составной частью общего рынка, тем не менее, имеет свои закономерности развития.

Критическое обобщение различных подходов к понятию продовольственного рынка позволило определить его как сложную систему организованных хозяйственных связей и социально–экономических отношений между сельскохозяйственными товаропроизводителями, предприятиями пищевой и перерабатывающей промышленности, государством и населением как конечным потребителем продукции по поводу производства, обмена, распределения и потребления продовольственных ресурсов и продуктов питания.

Суть экономических отношений на рынке продовольствия, с одной стороны, заключается в необходимости возмещения затрат, а с другой — в удовлетворении потребностей на основе эквивалентного обмена, обусловленного законом стоимости, или основного закона функционирования продовольственного рынка.

Сущность рынка продовольствия также в том, что именно через него происходит воздействие на сферу, производящую продукты питания, и эта обратная связь очень значительна, так как формирует ассортимент производимой продукции, а ее объем определяет необходимое количество ресурсов в производящих и перерабатывающих отраслях.

Рассматривая экономическую сущность рынка продовольствия, мы видим, что он охватывает сферу товарного производства продуктов питания, сферу их потребления и сферу инфраструктуры, которая призвана поддерживать и управлять нормальным протеканием рыночных отношений по производству и реализации продовольствия.

Учитывая, что продукты питания производятся в основном в сельском хозяйстве непосредственно или в других отраслях, но на основе его продукции, применяемой в качестве сырья, некоторые экономисты рассматривают рынок продовольствия как неотъемлемую часть сельскохозяйственного рынка.

Вместе с тем продовольственный рынок является посредником между сельским хозяйством и перерабатывающими отраслями, а также между ними и потребителями продовольствия. Рынок такого основного производимого сельским хозяйством товара, как продукты питания, дает возможность получить необходимые средства для продолжения цикла производства, то есть на рынке происходит обмен продуктов труда сельского хозяйства на продукты труда других отраслей.

Рынок продовольствия, хотя и обусловлен природой производства, в то же время обладает значительной самостоятельностью и активно воздействует на все воспроизводственные процессы, их конечные результаты и эффективность. Он не только завершает процесс производства стадией распределения обмена, но также начинает новый виток производственного цикла в виде решений производителей по поводу покупки средств производства. Таким образом, рынок можно характеризовать как процесс обмена, с помощью которого регулируются хозяйственные связи в сфере производства и потребления.

Тем не менее, продовольственный рынок имеет целый ряд специфических особенностей, требующих их отдельного изучения, а также и особых подходов к анализу, которые и будут рассматриваться в этой работе.

Продовольственный рынок — это целостная динамическая система рационального формирования и распределения продовольственных ресурсов первичной и вторичной переработки, обеспечивающая автоматическое согласование интересов производителей и потребителей в установлении объемов и структуры производства, а также достижение и поддержание необходимых качества и цены продукции (Киселева Е.Н. Рынок продовольственных товаров. Учебное пособие //.

Продовольственный рынок объединяет рынок сельскохозяйственного сырья и готовых товаров — продовольствия.

Рынок связан со всеми воспроизводственными стадиями в продовольственном хозяйстве, выполняющими свои определенные функции: производство формирует предложение, а потребление — спрос, распределение и обмен связывают потребление с производством. В товарном производстве рынок устанавливает экономические связи между производителями, удовлетворяя их личные и производственные потребности.

В развитых странах рынок продовольствия представлен относительно большим числом фирм с высокой товарной дифференциацией. При этом четко выделяется группа фирм, занимающая доминирующее положение. Наряду с ценовой на рынке продовольствия большое значение имеет неценовая конкуренция, которую характеризуют интенсивная реклама, товарная дифференциация, а также улучшенные качества товаров и услуг.

Продовольственный рынок как система отношений товарно-денежного обмена состоит из субъектов, которые вступают между собой в экономические отношения по поводу владения, использования и купли-продажи объектов.

Субъекты рынка выступают на нем в качестве продавцов и покупателей, которые, по сути, являются рыночными партнерами с определенными правами и определенными обязательствами по отношению друг к другу и обществу в целом. Они вступают в различные по форме отношения между собой, цель которых для продавца — продать товар и получить прибыль, а для покупателя — купить товар и удовлетворить соответствующую потребность. Желание продавца получить максимальную прибыль и желание покупателя уплатить за товар минимальную цену уравновешиваются в соответствии с законом спроса-предложения.

Субъекты сельскохозяйственного рынка:

1. домохозяйство — экономическая единица в составе одного или нескольких лиц, которая обеспечивает производство и воспроизводство человеческого капитала (заботиться о здоровье, воспитании, образовании); самостоятельно принимает решения, стремиться к максимальному удовлетворению своих потребностей; может являться собственником какого-либо фактора производства;

2. предприятие — экономическая единица, которая использует факторы производства для изготовления продукции с целью ее продажи; стремиться к максимизации прибыли; самостоятельно принимает решения. Субъектами продовольственного рынка являются предприятия аграрного сектора экономики, предприятия пищевой промышленности, предприятия системы заготовки, хранения, переработки сельскохозяйственного сырья, коммерческие структуры, оптовая и розничная торговля, аграрные биржи и др.;

3. государство — правительственные учреждения, осуществляющие юридическую и политическую власть для обеспечения контроля над хозяйствующими субъектами и над рынком для достижения общих целей.

Специфика любого рынка в первую очередь определяется видом реализуемых на нем товаров, т. е. объектов рынка.

Особенность продовольственного рынка состоит в том, что на нем реализуются товары первой жизненной потребности - продовольствие, имеющее важнейшее жизненное значение.

Продовольственный товар — это продукт, позволяющий удовлетворить физиологическую потребность человека в жизненной энергии, а также незаменимых веществах, что необходимо для обеспечения нормального функционирования его организма.

Поэтому продовольственный рынок попадает в сферу не только экономических, социальных, но и политических интересов. Таким образом, продовольственный рынок качественно выделяется среди других рынков совокупностью реализуемых на нем товаров, которые по мнению П.Т. Бурдукова и Р.З. Саетгалиева (Бурдуков П. Россия в системе глобальной продовольственной безопасноти / П. Бурдуков, Р. Саетгалиев. – М.: Агро-Пресс, - 2004. – 85 с.), С.Б. Авдашевой (Авдашева С.Б. Использование традиционных подходов к анализу рыночных структур в России (на примере рынка молока в Ставропольском крае и Белгородской области) / С.Б. Авдашева, Н.М. Розанова // Вопросы статистики. – 1997. - №5. – 70-76 с.), Е.В. Закшевской (Закшевская Е. Основные цели и направления регулирования агропродовольственного рынка / Е. Закшевская, Т. Савченко // Международный сельскохозяйственный журнал. – 2010. - №2. – с. 33-35) объединятся в группы взаимозаменяемых продуктов питания:

1. Зерно и хлебопродукты.

2. Мясо и мясопродукты.

3. Молоко и молочные продукты.

4. Рыба и рыбопродукты.

5. Сахарная свекла, сахар и кондитерские изделия.

6. Картофель и картофелепродукты.

7. Овощи и овощепродукты.

8. Яйцо.

9. Семена и маслопродукты.

10. Фрукты и фруктопродукты.

11. Безалкогольные напитки.

Эти группы товаров составляют основу соответствующих продуктовых рынков, между которыми существует косвенная связь через единый платежеспособный спрос населения на продовольствие и определенную взаимозаменяемость в потреблении.

Таким образом, функционирование продовольственного рынка определяется рядом условий:

– право собственности хозяйствующих субъектов на средства производства, землю, произведенные продукты, доходы;

– свобода выбора видов и форм деятельности для любого хозяйствующего субъекта;

– равноправие субъектов различных форм собственности;

– свобода ценообразования, при которой цена на продукцию, работы, услуги формируется на основе соглашения между продавцом и покупателем при минимизации государственного вмешательства;

– самофинансирование: каждый субъект рыночных отношений, обретая экономическую самостоятельность, должен сам покрывать финансовые расходы на свое существование и развитие;

– конкуренция: в рыночной экономике благодаря многообразию форм собственности и свободе хозяйственного поведения возникают и автоматически поддерживаются условия конкурентной борьбы;

– создание рыночной инфраструктуры: товарных бирж, системы оптовой и розничной торговли, маркетинговых организаций, фондовых и валютных бирж, финансовых институтов и т. д.

Сложность проблем формирования и функционирования продовольственного рынка в условиях усиления неоднородности развития социально-экономического пространства страны, активизации процессов интеграции в мировую экономику заключается в том, что рынок продовольствия, имея свою специфику, требуют детального, углубленного анализа их места и роли в региональной экономике.

По мнению Азаматовой И.З. продовольственный рынок региона можно представить в виде сложной системы, состоящей из своеобразных структурообразующих частей, которые тесно связаны между собой и оказывают друг на друга прямое и косвенное влияние (Азаматова И.З. Приоритеты развития регионального продовольственного рынка. диссертация 2005, с.14). Такими частями являются специализированные рынки: мяса, молока, зерна, сахара, кондитерских изделий, маслосемян, овощей, картофеля и других рынков, имеющие свое назначение, выполняющие присущие им функции.

Также, по-мнению Куралаевой, категорию «региональный продовольственный рынок» можно определить как организационно-экономическую систему, объединяющую в едином процессе товародвижения производителей и потребителей сельскохозяйственного сырья, пищевых продуктов и продовольствия, инфраструктуру конкретного региона, учитывающую региональную специфику спроса и предложения, биопотенциал региона для производства продуктов питания.

Содержание понятия «региональный продовольственный рынок» характеризуется комплексностью и системностью, где отдельные элементы системы связаны между собой производственно-экономическими отношениями, обеспечивающими её целостность при производстве, переработке, потреблении и реализации сельскохозяйственного сырья и пищевых продуктов.

Продовольственный рынок региона является, с одной стороны, подсистемой общенационального продовольственного рынка, с другой стороны - подсистемой региональной социально-экономической системы. В первом качестве региональный продовольственный рынок испытывает на себе влияние динамики общеэкономической ситуации, во втором - изменений, происходящих в регионе. В свою очередь, сам региональный продовольственный рынок является важным фактором социально-экономического развития региона(Тамов А.А. Продовольственный рынок региона как объект стратегического управления // Адыгея: Вестник Адыгейского государственного университета. №3, 2010,). 

Региональный рынок продовольственных товаров служит воспроизводству территориальных продовольственных ресурсов, а также формирует базу для регионального и межрегионального обмена продовольственными товарами. Он развивается в результате взаимодействия нескольких групп экономических субъектов:

1) субъекты в сфере сельского хозяйства, формирующие предложение продуктов питания, производимых в сельскохозяйственных предприятиях, фермерских и личных подсобных хозяйствах;

2) субъекты в сфере перерабатывающей промышленности, формирующие предложение продовольственных товаров после промышленной переработки продовольственного сырья;

3) субъекты в сфере рыночной инфраструктуры, формирующие процессы заготовки, транспортировки, хранения и реализации продовольствия.

Важное значение имеет уточнение особенностей формирования и функционирования регионального продовольственного рынка. Для России региональный подход в решении продовольственной проблемы и функционировании продовольственного рынка имеет важное значение, вследствие целого ряда особенностей:

- существенные различия в природно-климатических и других условиях проживания населения;

- наличие исторических и национальных традиций в потреблении продуктов питания в разных регионах;

- территориальная протяженность, слабое развитие инфраструктуры(Дугина Е.Л. Региональный продовольственный рынок и его развитие в современных условиях: учебное пособие. // Улан-Удэ: Издательство ВСГУТУ. 2003. 58 с.)

Подводя итог сказанному, можно сделать вывод, что региональный продовольственный рынок – это отдельный локальный рынок со сложной структурой. Он определяется существующей системой территориального разделения труда, рациональным размещением производства сельскохозяйственной продукции, рациональным размещением производства сельскохозяйственной продукции, отсутствием каких-либо барьеров при межрегиональной торговле продовольствием.