Лекция 5 Логические основы системного подхода

Длительное противопоставление естественнонаучных и ценностно-общественных методов не стало продуктивным для последующего развития социальной науки, т.е. и те и другие методы сосуществуют образуя между собой комбинацию научных средств принципиально нового направления.

Совместить оба подхода позволил системный подход.

Системный подход – это методология научного анализа объекта в соотношении система-среда, позволяющая рассматривать объекты исследования в органической взаимосвязи с факторами своего окружения.

Совокупность системы и среды обозначено как «Мир».

Главным признаком, отличающим систему от среды, является наличие внутри самой системы более жестких и устойчивых связей, чем связь между системой и средой.

Признак жесткости задается возможностью влияния и регулирования процессов, происходящих в системе.

Управление средой крайне затруднено, выделяются среды прямого и косвенного воздействия.

Среда прямого воздействия содержит возможность непосредственного влияния на цели производственной системы в ограниченный период времени.

Среда косвенного воздействия включает в себя факторы, оказывающие на систему воздействие растянутое во времени или влияние посредством других промежуточных звеньев.

Основными задачами системного подхода являются:

1. Редукция феномена сложности объекта.

2. Оптимизация целей исследования.

3. Преодоление противоречия между централизацией и децентрализацией в управлении.

4. Обобщение и формирование рациональных методов исследования.

5. Количественное определение и измерение связей.

6. Исследование связи жестких и мягких систем.

7. Разработка алгоритма построения системы.

8. Выработка организационных методов проектирования системы.

9. Исследование механизмов экономической оценки системы.

10. Анализ инновационных процессов.

11. Исследование алгоритмов прогнозирования социальных структур.

12. Организация сбора, обработки и управления информацией.

13. Планирование деятельности и распределение полномочий.

14. Выбор путей к заданному результату.

Исторически корни системного подхода связывают с именем двух ученых:

А. Л. Богдановым и Л. Берталанфи. Они впервые стали рассматривать системный подход в качестве инструмента научного познания.

Берталанфи среди системных исследований выделяет нормативные и дескриптивные. Нормативные связаны с решением задач проектирования, планирования и управления, тогда как дескриптивные с изучением уже существующих систем.

Дескриптивный подход ограничивается описанием наблюдаемых свойств социальных объектов. А нормативный предполагает выдачу рекомендации о том каким должен быть объект и, какие действия нужно осуществить, чтобы его параметры соответствовали принятой норме.

Было проведено различие гомогенных и гетерогенных систем, в основу которого был положен принцип взаимозаменяемости элементов, т. о. организационная наука приобрела один из важнейших принципов – принцип функциональной эквивалентности, смысл которого заключается в способности различных явлений выполнять одну и ту же функцию. И, напротив, одного явления исполнять несколько функций.

Теория открытых систем предоставила логическую возможность существования двух типов равноправных систем, каждая из которых по-разному представляет функцию, окружающей систему, среды: среды как внутренней предпосылки необходимого условия существования системы и среды как безразличного системе фактора. Так возникает процедура оптимизации системы, смысл которой заключается в таком приспособлении системы и окружающей среды, в результате которого обеспечиваются наилучшие условия функционирования системы.

Благодаря системному подходу все процессы, происходящие в обществе стали рассматриваться не как случайные, а как подчиненные общей логике взаимодействия организационных структур со средой.

Свойством системного подхода стало стремление комплексно и полно изучить объект, а также сформулировать проблемную ситуацию и наметить задачи по ее разрешению.

Опираясь на системный подход, исследователь мысленно расчленяет объект исследования, выделяя его внутренние и внешние связи с целью выявления механизма его функционирования и развития. Системный подход в отображении сложных систем должен быть нацелен на декомпозицию целей.

Сложной системой называется такое сочетание факторов системы, при котором элементами структуры системы является не только ее внутренний элементный состав, но и условия в которых функционирует система, а также возможности , которые она способна реализовать.

Простой системой является обычная совокупность связей и отношений исследуемого объекта в постоянных условиях.

Сложная система располагает тремя типами функций:

• цели;

• адаптации;

• живучести.

Функция «цели» включает параметры, которые должна реализовывать данная система;

Функция «адаптации» отражает условия функционирования при возможных изменениях целей системы.

Функция «живучести» отображает изменение в системе, вследствие отказа или повреждения подсистем, при изменении ее целей.

Декомпозиционное деление цели осуществляется сверху вниз, в направлении разложения сложных целей на более простые.

Методологическим средством, позволяющим осуществлять разложение целей на подцели, является построение дерева целей. Это способ, позволяющий последовательно разложить цель на ряд конкретных задач, этапов в ее достижении. Построение дерева осуществляется как последовательное разложение иерархической структуры, путем деления целей на подцели, а последние на более детальные составляющие, вплоть до выделения отдельных функций. Методика построения дерева целей позволяет комплексно представить деятельность человека по достижению им заданного результата с учетом имеющихся организационных и материальных ресурсов.

Графом называют фигуру, состоящую из точек, называемых вершинами и соединяющих их отрезков, называемых ребрами. Графы могут быть связными и несвязными, ориентированными и неориентированными, содержащими циклы и не содержащими их.

Деревом целей называется граф, выражающий отношения между вершинами, являющимися проблемами, которые подлежат разрешению при достижении некоторой цели. При помощи дерева целей, цель раскладывается в соответствии со структурой ее логического объема. Например, цель установления рационального режима работы предприятия логически может быть разложена на следующие подцели:

1) определение дневных сроков работы предприятия и его подразделений;

2) установление времени больших и малых перерывов в работе, санитарных дней, графика выездных мероприятий и т. д.

Такой порядок разложения сложной цели позволяет уяснить алгоритм ее достижения на основе понимания природы процесса, осуществляемого в связи с ее достижением.

При проектирование дерева целей необходимо учитывать ряд закономерностей обеспечивающих процедуре последовательного достижения результата, внутреннюю логику и полноту:

1. Цели нижележащего уровня являются средствами для достижения вышестоящего уровня;

2. Перевод целей ориентирован на уровень операционных целей выражающиеся в виде отдельных результатов работы;

3. Процесс развертывания цели на подцели имеет ограничения по дроблению, вызванные целями исследования и характером исследуемой системы;

4. Цель может быть представлена различными вариантами иерархических структур;

5. Выполнение логических правил при делении;

6. При формировании иерархической структуры следует учитывать ограниченные возможности оперативной памяти человека, и для того чтобы сохранить целостность в восприятии человеком поставленной задачи необходимо выделение подцелей в пределах от 2-9 компонентов по горизонтали и 5-7 уровней по вертикале;

7. Иногда в дополнение к дереву целей строится дерево критериев для уточнения.

Проведенное по всем правилам деление цели позволяет уяснить проблему, выделить этапы ее разрешения, определить порядок планируемых действий, а также обеспечить рациональное распределение обязанностей в рамках конкретной организации. Методологическим средством системной реконструкции объектом социального исследования является процедура дифференциации система- среда. Данная процедура позволяет выявить границы саморегуляции объекта исследования, границы ее вариативности рассматриваемые в зависимости от изменений в среде.

Парсонс подверг рефлексии сами принципы соотношения системы и среды. Он приходит к выводу о многослойной структуре социальной системы, рассматриваемой в отношении к среде. По его мнению, всякая социальная система складывается из 4 функциональных структур: организма, личности, общества, культуры. Каждая из структур обладает соответственными центрами саморегулирования и выполняет одно из функций управления социальной системы. Функцию, лежащую в основе биологической составляющей общества и отражающей базовые потребности человека, Парсонс называет функцией адаптации. Но социальная система не ограничивается приспособлением к непрерывно изменяющимся обстоятельствам, а стремится к постоянному целеполаганию, чтобы опережать обстоятельства, приспосабливая их к своим нуждам и интересам. Таким образом, функция целеполагания является одним из средств поддержания целостности социальной системы. Общество интегрирует в себя элементы определенного множества сфер социальной жизни. Функция интеграции является ключевой для данной системы. Посредством этой функции осуществляется взаимодействие целеполагающих субъектов, согласование их интересов, обеспечение прав различных групп. Но необходимо переводить нормы, служащие интегрирующим звеном в обществе из принудительного режима в добровольный. Этот перевод призвана осуществить культура, для которой главной является функция сохранения структуры и снятия направленности. Культура мотивирует служащих фирм на союз и сотрудничество друг с другом. Функцию адаптации к среде выполняет экономическая подсистема, функцию интеграции системы выполняют правовые институты, нормы и обычаи; функцию целедостижения -политическая подсистема, а функцию снятия напряженности и сохранения формы –религиозные верования и мораль.

Такой подход позволит, во-первых, функционально определить различные подсистемы в обществе и разграничить сферы их компетенции, во- вторых, определить возможные стратегии в развитии общества, вызванные уровнем развития общества состоянием составляющих его подсистем. Все подсистемы взаимопроникают друг в друга, их разделение условно, а выпадение одной из подсистем угрожает всей системе в целом. Стабильность общества зависит от того насколько эти системы автономны и насколько они способны контролироваться более высокими по рангу системами. С этой целью все подсистемы образуют иерархическую структуру, где низшим рангом обладает организм, а высшим культура. Поэтому культура обладает свойством самоконтроля, переводя соответствующую функцию в план обычаев, традиций, ценностей.

Парсонс предлагал строить систему социального действия на основе логической связанности и целостности социальной реальности. Неотъемлемым звеном системы действия становятся символические системы, они опосредуют коммуникацию системы и задают основу ценностных ориентаций субъектов социального действия. Символическая система обеспечивает упорядоченность в системе общественных отношений и является условием восприятия индивидами ситуацию.

Парсонс выделил 3 вида ценностных ориентаций, которые определяют основу символической системы: когнитивная, оценочная, моральная.

Когнитивная означает уровень и характер знаний действующего лица, особенностей ситуации. Оценочная ориентация закладывает в основу возможного выбора некую виртуальную шкалу, которая позволяет выразить и измерить отношение определенных элементов ситуации потребностям и интересам субъекта. Моральная ориентация обуславливает направление социального действия на основе этических и социо – культурных установок. Таким образом, системная модель социального поведения Парсонса позволяет выразить закономерности социальной системы с учетом воздействия на них факторов среды. Однако система Парсонса представлялась его критикам статичной, не позволяющей объяснить характерные для общества всплески социальной активности, кризисы, революции.

Примером прикладного использования системной методологии к решению проблем управления стала методика PERT (метод оценки и пересмотров планов). Он был разработан в 1959 году. Основная цель – обеспечить соблюдение графиков производства и установленных сроков. Данный метод учитывает неопределенность предположительных событий. Он ориентирован на нахождение наиболее эффективного способа временной организации многих видов деятельности, которые должны выполняться для достижения единого результата. Использование данного метода позволяет точно знать, что требуется делать в каждый момент времени, и кто именно должен это делать с учетом вероятности своевременного завершения отдельных операций.

Реализация метода предполагает прохождение ряда стадий:

1. определение всех стадий которые необходимы для работы;

2. расположение этих действий в определенном порядке в отношении времени, которое требуется для каждого и в последовательности в которой они должны происходить;

3. составление схемы для определения срока, которое займет каждое задание в днях, месяцах и минутах времени;

4. перестановка любых шагов, которая может ускорить работу.

Цель метода заключена в нахождении наиболее напряженного и продолжительного пути – критический, который проходит через слабейшие точки процесса. Критический путь устанавливает нижний предел времени, в котором достигается экономия времени и дополнительная эффективность. Одним из требований метода является то, чтобы оценку продолжительности работ давали люди, выполняющие эти работы, либо непосредственно отвечающие за их выполнение.

Основной характеристикой социальных систем является самоуправляемость. Социальные системы выступают образцом применения системного подхода. Состояние и функционирование два режима научного рассмотрения. Первый предполагает анализ свойства объекта, второй- анализ функций. Кондратьев считал, что понятие система и теория равновесия тождественны, а объекты, составляющие статическое положение находятся в определенном равновесии друг с другом, что и удерживает их в состоянии покоя. Нарушение равновесия означает переход объекта в режим функционирования, что обуславливает проблему, требующую привлечения новых методов социального анализа. Соотношение объектов «Я- другой» является предметом равновесного рассмотрения, так как не предполагает рассмотрение третьей сущности относительно которой фиксируются изменения динамики обоих элементов. Характер взаимоотношения объектов задается нормами. Равновесие является первичной формой социальных закономерностей, так как фиксирует регулярность и повторяемость данного социального явления, его привязку к сложившейся модели поведения. Главным вопросом является вопрос, что считать фактором состояния, а что способом функционирования. Независимая переменная является параметром состояния объекта, а функция – параметр его динамики и развития. Границы между ними не являются жесткими и определяются целью исследования.

В соответствии с теорией структурирования было отвергнуто деление социологии на статику и динамику, так как структуру нельзя отождествлять с ограничениями, поскольку она представляет. Структура есть причина всех социальных изменений. Социальная структура – это некий социальный порядок элементов, производимых и воспроизводимых в ходе социального взаимодействия, будучи его результатом и средой.

Выделяют автопойетические системы. Понятие автопойезис отражает процессы самопроизводства своих компонентов на основе сохранения самотождественности системы. Такие системы сохраняют идентичность своей организацией путем вариации собственной структуры. Автопойетические процессы присуще исключительно живым организациям и особенно проявляются в социальных системах, где уровень самоорганизации проявляется наиболее сильно. Благодаря способности к автопойезис социальная система способна эффективно существовать в изменяющейся природной среде за счет аккумулирования знаний о ней. Автопойетические системы являются операционально замкнутыми, проявляющиеся в том, что нет однозначной причинно- следственной связи в виде прямого реагирования на входные воздействия. Поведение такой системы определяется внутренним состоянием.

Выделяют 2 основных принципа поведения автопойетических систем:

1. каждая замкнутая система обладает собственным поведением;

2. каждая замкнутая система изменяется путем непрерывного синтеза собственных линий поведения, которые осуществляют систему для собственного выживания от воздействия флуктуаций среды.

Таким образом, из методологии автопойетических систем вытекает 2 вывода:

1. прямое планирование и обдуманные нововведения могут быть использованы лишь в простых системах. В сложных социальных системах можно лишь сохранять и поддерживать порядок, осознавая его спонтанность;

2. поведение системы не может быть не рациональным. Ее нерациональность вызвана способностью автопойетической системы сохранять свою идентичность под действием окружающей среды.

Разделяют жесткие и мягкие системы. Жесткие системы обладают свойствами воспроизводимости, верифицируемости своих свойств и жесткой детерминированностью со стороны внешней среды. В рамках жестких систем выделяют 2 вида показателей: эндогенный( показатель определяемый внутренним состоянием системы) и экзогенный, вызываемый внешними факторами. По соотношению экзогенных и эндогенных переменных системы могут разделяться на открытые и закрытые. Полностью открытых систем не существует. Система должна содержать хотя бы 1 эндогенную переменную. Полностью закрытые системы- это системы не включающие экзогенные переменные в свой состав. Их конструирование требует полного отвлечения от среды. Критерием разделения эндогенных и экзогенных показателей является степень контролируемости. Мягкие системы - это системы описываемые на основе качественных критериев. Это системы сравнения товаров на полезность, субъективная привлекательность. Методология мягких систем опирается на слабоструктурированный тип описания субъекта. Мягкие системы охватывают сложноорганизованные объекты, связывающие системы различных структурных уровней и не имеющие жесткой привязки к реальному миру.

При анализе социальных процессов обращаются к методологии мягких систем, исходя из предположения, что рассмотрение объекта в строгих терминах системной теории может существенно исказить реальную ситуацию. В социальном мире субъекты, действуют в рамках понимаемых ими по-своему правил и норм социокультурной системы, и, поэтому, большинство противоречий и проблемных ситуаций в обществе предопределяется различиями в интерпретациях, возникающих в обществе ситуаций. Используемые в исследовании систем методы разделяются на 3 группы: методы анализа, регулирования и проектирования.

Благодаря первым, отслеживается текущее состояние исследуемой системы. Благодаря вторым методам выявляются способы направленного воздействия на естественное поведение систем. Благодаря третьим определяются перспективы целостного развития системы с заданными свойствами.

Анализ – это необходимые условия исследования процессов и систем. Анализ мягких систем предполагает вычленение из исследуемых объектов устойчивых связей между элементами, которые обеспечивают режим внутренней саморегуляции таких систем. Регулирование позволяет диагностировать и корректировать поведение управляемых систем с учетом поставленной цели и состояния самой системы.

Механизм регулирования обеспечивается посредством текущего тестирования социальных систем и социально- экономического эксперимента. Специфической чертой проектных методов является реконструкция проблемной ситуации с учетом альтернативных путей ее разрешения и оценки эффективного выбора одного из таких путей. Различия между выделенными группами являются условными и призваны обеспечить направления в использовании методов. При выборе метода исследования целесообразно соблюдение ряда принципов, которые позволяют решать проблемную ситуацию необходимыми в данный момент средствами.

1.Принцип Янга. Методы должны избираться, исходя из задач которые требуется решать, а не из возможностей руководителя.

2.Принцип Парето. Оптимизация системы производится до тех пор пока не улучшатся все параметры эффекта.

3.Принцип Неймана – Моргенштерна. Оптимально то решение, которое позволяет обеспечить внешнюю и внутреннюю устойчивость параметров эффективности.

Лекция 6 Типология научно - исследовательских программ, их цели и

ресурсное обеспечение

Процесс научного исследования осуществляется в форме научно- исследовательских программ, включающих в себя комплекс научных теорий, которые обозначают проблему и решают ее на основе принципов системного подхода. Одна часть правил программы отвечает на вопрос каких путей исследования следует избегать и получила название отрицательной эвристики, а другая - каким следовать и называется положительной эвристикой.

Эвристика - это совокупность исследовательских методов способствующих обнаружению ранее неизвестного. У всех исследовательских программ есть определенное смысловое ядро, которое включает в себя неопровержимые для данной программы допущения и аксиомы. Вокруг этого смыслового ядра образуется защитный пояс, он призван сдерживать взаимные проверки способные опровергнуть допущения, составляющие основу смыслового центра. Так, «защитный пояс» должен «приспосабливаться, переделываться или даже полностью заменяться, если того требуют интересы обороны. Если все это дает прогрессивный сдвиг проблем, исследовательская программа может

считаться успешной»².

Выделяют следующие характерные для научно- исследовательских программ аспекты:

1. Исходная проблема;

2. положительная или отрицательная эвристика;

3. проблемы, которые пытались разрешить ученые с помощью этой программы;

4. пункт насыщения программ;

5. программа, которая заменила рассматриваемую исследовательскую программу.

Из всего выше сказанного следует вывод: научно - исследовательскую программу

образует некоторая последовательность теорий, где каждая последующая теория получена из предыдущей, путем добавления к ней вспомогательных условий, которые призваны устранить образуемую в развитии науки автономию. Социальным программам присуще непосредственная привязанность к проблемным ситуациям.

Выделяют следующие разновидности научно — исследовательских программ:

1. одно- или много функциональные программы. Их различием является число видов деятельности.

2. в зависимости от количества целей научно - исследовательские программы делят на комплексные и целевые.

Комплексные программы располагают широким спектром задач, которые ориентированы на отдельные друг от друга сферы.

Целевые программы предполагают реализацию конкретной цели.

Финансирование целевых программ имеют строгую схему расходования средств, которые направлены на достижение ожидаемого результата.

3. Содержательный критерий цели разделяет программы на программы поддержки, развития, реформирования и инновационных программ.

Программы поддержки призваны обеспечить достигнутое объектом программирования состояний и условий его воспроизводства. Программы развития опираются на приоритеты и темпы роста, позволяющие ему последовательно преодолевать стадии процесса. Программы реформирования предполагают существенную перестройку сложившейся системы функционирования и выработку стройного представления о путях выхода на новый этап развития. Инновационные программы охватывают разработку новых шагов в развитии, использующих наукоемкие технологии и нестандартные решения, которые позволяют найти нетрадиционные пути разрешения проблемы.

4. С точки зрения функционального критерия все научно-исследовательские программы делят на ряд конкретных направлений, которые дифференцированы по предмету их направленности. Так наиболее распространены социальные, образовательные, информационные программы.

5. В зависимости от уровня управления программами выделяют федеральные, региональные и муниципальные программы. Основаниями разделения является либо источник финансирования, либо закрепленный за тем или иным властным уровнем сфера деятельности. Федеральным и региональным программам присущ государственный статус, а муниципальным - статус местного значения.

Сложившаяся к началу 21 века социально - экономическая ситуация в России способствовала выработке регионами самостоятельной хозяйственной политики, которая направлена на расширение возможностей привлечения инвестиционных средств в регион, и, обретение устойчивости и развития входящих в регион территорий. Каждый регион разрабатывает комплексные программы, которые определяют приоритетные направления в развитии региона. Тем самым обусловлено смещение типа организационной структуры от линейно-функциональной к программно-целевой. В первую очередь, на новые принципы управления стали переходить крупные корпорации, располагающие сетью филиалов и представительств. Регионы получили право самостоятельно выходить на рынки, привлекая материальные средства внешних инвесторов для реализации региональных проектов и программ. Таким образом, стимулируемый государством процесс обретения регионами конкретных преимуществ позволили, с одной стороны, содействовать через налоговые механизмы притоку дополнительных средств в доходную часть бюджета, а с другой минимизировать расходы.

Таблица 2

Содержание разделов региональных программ

Критерии	Аналитические показатели
1. Геополитическое положение региона	Расстояние до границ сопредельного государства, среднее расстояние между населенными пунктами, средняя плотность населения, расположение относительно транспортных узлов и коммуникаций, географические климатические условия региона, состояние ресурсной базы региона.
2. Место территории в системе общественного разделения труда	Индекс специализации, индекс локализации, отношение экспорта к импорту.
3.Экономический потенциал региона	Доходность на предприятиях, валовой региональный продукт
4. Инфраструктура региона	Объем перевозок местной железной дороги, объем переработки сырья, осваиваемые ресурсные территории.
5. Инвестиционная привлекательность территории	Темпы роста ведущих отраслей, сроки возвратов кредитов, объем привлекаемых инвестиций.
6. Культурно - историческая миссия территории	Количество и структура культовых сооружений, количество проводимых на территории форумов государственного значения, размеры сферы распространения продукции местных предприятий.

С помощью данных разделов раскрывается реальное состояние региона, его способность реализовывать комплексные программы. Значение таких программ заключается в том, чтобы скоординировать работу и сформулировать интерес на наиболее актуальных для территории образования проблемах.

Основными разделами социально — экономических программ является следующие:

1. Введение, в котором фиксируются цели и задачи программы, сроки реализации основных направлений программы, объемы и источники финансирования, система организации и контроля.

2. Основная часть включает в себя:

2.1. Обоснование необходимого решения проблемы программными средствами;

2.2. Основные этапы реализации программы;

2.3. Система программы, мероприятий;

2.4. Ресурсное обеспечение программы;

2.5. Реализация программы;

2.6. Ожидаемые результаты реализации программы.

Выделяют 3 основные цели программы:

• описание проблемной ситуации;

• определение процедурных технологий;

• проведение эксперимента.

Этим целям соответствует 3 вида исследовательских стратегий: монографическое исследование или описательное, полевое (разведывательное) исследование и экспериментальное исследование.

Монографическое исследование - это исследуемая программа, направленная на изучение отдельного социального явления, процесса. Его характерной чертой является сбор максимально полной информации о состоянии исследуемого объекта. Данное исследование основано на предположении, что изучаемый социальный объект типичен для некоторой совокупности и поэтому выводы, полученные на основе его изучения могут быть распространены на всю совокупность.

Полевым исследованием является процедура сбора информации об объекте, необходимая для отработки методологии исследования, совершенствования системы наблюдения объекта, обоснования моделей выборки и корректировки плановых заданий. Результатом полевых исследований являются документы, включающие окончательные варианты методик и инструкций по организации первичных данных.

Отличительным свойством экспериментального исследования является получение информации об исследуемом объекте путем воздействия на него управляемых и контролируемых факторов.

Научно-исследовательские программы могут выступать в форме проектов или грантов. Основу различий между ними составляет способ покрытия расходов на их реализацию.

Исполнение проектов является менее регламентированным по сравнению с грантами, которые располагают более строгой системой отчетности и структурированностью задач. Проект предполагает многоуровневость в процессе достижения цели, которая имеет более размытый характер, чем в грантах. Это вызвано сложностью и неопределенностью задач проекта.

Определенность цели возрастает при прохождении очередного этапа реализации проекта. Но, тем не менее, компенсацией за слабую структурированность проектных целей является комплексность и универсальность получаемых результатов. Последовательно проходя через достижение промежуточных целей, проект способен решить крупные задачи, имеющие, как правило, междисциплинарный характер. Каждый проект в отдельности, включенный в систему других проектов, является однократной нециклической деятельностью, потому располагает собственным жизненным циклом. Это обусловлено тем, что он имеет собственный график выполнения.

Уникальность и неповторимость каждого проекта подтверждается различиями в целях и специфическими условиями, в которых по-разному себя могут проявлять идентичные проекты, имеющие общие цели и ресурсы. Обязательным элементом проектной деятельности выступает техническое задание. При помощи, которого исследователь привлекает к своей работе заказчиков, описывая ожидаемые результаты работы и пути их достижения. В содержание технического задания входит формулировка целей и задач проекта, описание методологии исследования, требования к оформлению его результатов, рабочий график и бюджет.

Грант – это целевая финансовая дотация, предоставляемая ученым государственными и негосударственными фондами на проведение научных исследований. Распределение средств, на исполнение исследований по гранту осуществляется на конкурсной основе в соответствии со сформулированными грантодателями приоритетами. Важнейшим элементом гранта является заявка. Цель заявки заключается в том, чтобы представить вниманию грантодателя сутъ программы, обозначить ожидаемые результаты и рассчитать ресурсную базу выполнения заявленной цели. Заявки могут оформляться для организаций, творческих коллективов и индивидуальных исследований. Заявки могут оформляться: для организаций, творческих коллективов и индивидуальных исследований. К заявке прилагается перечень документов призванных составить представление о грантополучателе, его квалификации и опыте исследовательской работы. Бюджет является одним из наиболее важных разделов заявки. Он должен быть тщательно проработан и подробно объяснен. Параметры гранта задаются предварительно сформулированными заказчиками требованиями к оформлению заявки на получение заказа. Грант в отличии от проекта носит более направленный характер, ориентируя исследователя на определенный перечень операций, призванных достичь поставленных целей.

От того насколько удачно сформулирована и описана проблема зависит благоприятный исход ее разрешения.

При формулировке проблемы необходимо учитывать следующие требования:

1. Формулировка проблемы должна быть максимально краткой. В ней должны быть отражены только наиболее значимые ее характеристики.

2. Она должна включать в себя возможные ориентиры в разрешении проблемной ситуации.

3. Формулировка проблемы является исходным основанием для определения целей и задач оптимизации

Совокупность целей положенных в основу программы разделена на стратегические и оперативные цели.

Стратегические цели являются базовыми установками научно-исследовательских программ. открывающим перспективные направления дальнейших исследований. Примерами стратегических целей в социальных науках можно назвать изыскания в области происхождения языков, этносов, наций, разработку условий социального благополучия на отдельных территориях, оптимальных способов распределения средств между регионами и др. Конкретный результат таких исследований в начальный период еще не просматривается и может быть достигнут только при наличии направляющего воздействия совокупности частных проектов, обеспечивающих ожидаемый эффект

от реализации программы и внедрение этого результата в систему социально-экономических и политических отношений исследуемой общности.

Оперативные цели составляют второй уровень исследовательских целей. Они локализованы по отдельным направлениям программы, проводимыми отдельными рабочими группами. Благодаря оперативным целям закладываются организационные основы достижения стратегических целей, а также их разложение на ряд операционально эффективных и профессионально выверенных действий.

Процесс достижения стратегических и оперативных целей складывается из суммы промежуточных операций, их характерной чертой является незавершенность и тесная привязка к ожидаемому результату. Промежуточные цели могут включать в себя разработку баз данных, подготовку математического и программного обеспечения, тестирования системы. Достижение целей невозможно без ресурсного обеспечения. Ресурсы могут быть организационными, материальными, финансовыми, кадровыми и информационными.

Организационные ресурсы включают в себя меры административного сопровождения программы, наличие хорошо управляемой группы, ответственность за ее реализацию, а также комплект распорядительных документов. К сфере материальных ресурсов относят: оборудование, задействованное в программе, технические характеристики и сметную стоимость. Финансовые ресурсы питают научно-исследовательскую программу необходимыми для ее выполнения денежными средствами. В состав кадровых ресурсов входят члены рабочей группы, которые участвуют в работе над проектом и характеризующиеся квалификационными признаками. Информационные ресурсы усиливают роль лица принимающего решения в преодолении стоящих перед ним проблем. Владение информацией повышает конкурентоспособность выполняемой работы, а также оперативных достижений результатов. Так же как и ресурсы, средства поддержки призваны оказывать, направленное воздействие на достижение результатов программы, но при этом они не задействованы непосредственно.

К средствам поддержки относятся: правовое сопровождение программы, освещение ее хода и результатов СМИ, социальная значимость программы, ее включенность в более широкомасштабные проекты. Размеры ресурсной базы напрямую зависят от масштабов проектов.

Лекция 7 Фактологическая основа научно-исследовательских программ

Все социальные явления и процессы необходимо рассматривать сами по себе в отрыве от представляющих их субъектов.

Социальные факты сами определяют наши действия.

Производящими причинами коллективных представлений, эмоций являются не состояния индивидов, а условия, в которых находится социальное тело. Стремление, потребности, желания могут ускорять или сдерживать развитие социальных общностей и при этом остаются автономными по отношению к причинам, их вызывающих.

И.Лакатос показал, что при столкновении теории с фактами в действительности происходит столкновение двух теорий:

1) объяснительной теории, которая приходит в противоречие с фактом;

2) интерпретационной теории, которая обосновывает существование факта и придает ему теоретическую значимость.

Источниками фактического материала являются документационные данные, реальные события, память, а также данные опроса.

Факты подразделяют на: завершенные и незавершенные, структурированные и неструктурированные.

Завершенные события легче облечь в рациональную форму, понять их логику и смысл.

Критерием структуризации фактов является способ их представления и понимания наблюдателями, мера количественного выражения факта. Чем больше возможностей использовать количественные методы при измерении и оценке отдельных событий и процессов, тем большей степенью структуризации они располагают.

Неструктурированные факты чаще всего не вписываются в традиционные теории, не имеют строгих средств выражения.

Основными формами работы с фактологическими материалами являются: сбор, классификация, систематизация и обработка информации.

На этапе сбора происходит аккумуляция информации, оценка ее качества, отбор и первичная группировка по внешним признакам. На данном этапе необходимо ответить на вопрос: «Какие факты следует собирать и каким критериям они должны соответствовать?» На этапе сбора определяется степень детализации информации, соразмерная различным аспектам исследуемой проблемы. По результатам сбора проводится типологическая группировка, классификация и систематизация полученной информации.

Задача типологической группировки – это теоретическое обобщение первичной статистической информации. С этой целью выделяют группировочный признак, в соответствии с которым дифференцируют объекты исследования на отдельные группы.

Группировочный признак может носить как атрибутивный характер, когда различия определяются свойствами объекта, так и количественный, позволяющий с помощью интервала группировки отделять одни группы от других, и разделять исследуемый объект в соответствии с положенным в него численным критерием. Так, при анализе хозяйственной деятельности предприятий их совокупность можно дифференцировать, с одной стороны, на типы, различающиеся по формам хозяйствования: государственные, акционерные общества, муниципальные, частные (атрибутивный признак), и на группы соразмерно показателю товарооборота, разделенного в пределах определенного интервала: высокий, средний и низкий (количественный признак).

Разновидностью типологической группировки является классификация. Она предварительно выделяет основания, по которым будет проходить группировка информации. Благодаря ей исследователь рационализирует работу с базами данных. Потребность в классификации возникает в случае наличия широкого разнообразия атрибутивных признаков.

Систематизация закрепляет результаты такой работы, соотносит их с базовыми принципами аккумуляции информации, такими как временем, местом проведения исследования, сферой ответственности исполнителей, воздействующими факторами. В ходе обработки информации придается форма, соответствующая нормам ее формализованного учета. Ключевым инструментом обработки информации является ее кодирование и группировка по вторичным признакам. Последние выявляются уже в ходе исследования на основе открывающихся по его результатам критериев. Информация бывает двух видов: первичная и вторичная.

Первичная информация предполагает использование данных непосредственно отобранных в соответствии с целями исследования; вторичная информация представляет собой фактологический материал, собранный безотносительно к целям настоящего исследования. Вторичная информация формируется предшествующими проектами и используется для подтверждения либо опровержения выдвинутой в ходе исследования гипотезы. Исследователь может ограничиться только вторичной информацией, если она соответствует принципам и требованиям заявленными в данном исследовании.

Для получения первичной информации необходима разработка плана, в котором должны быть отражены: объект исследования, последовательность выполнения поставленных задач, источники привлечения ресурсов, обзор методов сбора и обработки данных.

Методами получения фактологического материала могут выступать: наблюдение, эксперимент, опрос, контент-анализ, имитация.

Наблюдение – это способ сбора первичной информации об объекте путем непосредственного восприятия и фиксации данных. Отличительной чертой наблюдения является непосредственность и систематичность. Это позволяет располагать данными о свойствах и динамике объекта в рамках определенного временного периода. Наблюдение дает возможность зафиксировать события в момент их возникновения и отслеживать все изменения, происходящие за весь период развития объекта исследования.

В зависимости от связи наблюдателя и исследуемого объекта выделяют включенное и невключенное наблюдение.

Включенное наблюдение предполагает непосредственное вовлечение наблюдателя в исследовательский процесс. Это позволяет находиться ему в контакте с участниками процесса. При этом степень включенности определяется как «пассивное наблюдение», когда наблюдатель, будучи участником процесса, внешне не проявляет себя в нем. И как «активное», когда наблюдатель сознательно направляет ход процесса с учетом поставленных перед исследованием целей. Положительным качеством включенного наблюдения является возможность постижения латентных свойств социального процесса, ускользаемых из внимания при внешнем наблюдении. Дело в том, что включенный в процесс наблюдатель начинает видеть обычные правила и нормы, ценности и стереотипы, к которым обращаются члены общности в ходе своей повседневной деятельности и которые они могут скрывать в период контакта с внешним наблюдателем. К методу включенного наблюдения зачастую обращаются журналисты, стремящиеся наиболее полно и живо отобразить интересующую их проблему или событие.

Невключенное наблюдение означает нахождение наблюдателя вне исследуемого объекта, т.е. он отстранен от участников процесса и не может выступать как партнер.

Невключенное наблюдение призвано осуществлять сбор и регистрацию актов социального действия. Но в этом случае наблюдатель не может знать, что скрывается за этими актами, что ими движет и каков их смысл. Повышение эффективности невключенного наблюдения, возможно путем увеличения числа наблюдателей, а также разделения полномочий между ними и соблюдение корректности выводов по результатам наблюдения.

В зависимости от способности влиять на объект исследования выделяют контролируемое и неконтролируемое наблюдение.

Контролируемое наблюдение призвано отобразить полную картину объекта и подтвердить либо опровергнуть выдвинутые гипотезы. Контролируемость такого наблюдения может быть передана через количество и квалификацию наблюдателей, а также включением ряда технологий, к которым нужно отнести следующие:

- создание системы мониторинга за состоянием объекта;

- разработку стандартизированных планов наблюдения с использованием карточек, таблиц, различной аппаратуры.

Фиксация материала наблюдателя делает его результаты открытыми для других исследователей. Это служит обоснованием объективности полученных результатов и контроля научного сообщества за процедурой их получения.

Если процесс наблюдения не имеет четкого плана и ориентирован на общее описание процесса или явления, то используется неконтролируемое наблюдение.

Его характерной чертой является непосредственное восприятие наблюдателем объекта наблюдения. Неконтролируемое наблюдение осуществляется в монографических и полевых исследованиях, с целью выработки инструментария социального исследования.

В зависимости от места проведения и условий организации выделяются полевые и лабораторные наблюдения.

Для полевого наблюдения характерно наличие естественной обстановки, приближенной к реальным условиям. Объект наблюдения здесь находится в непосредственном контакте с наблюдателем. Это позволяет получить адекватное представление об объекте, приобрести развернутую информацию о его свойствах, а также положении среди других объектов. Полевое наблюдение проводится в исследованиях аналитического или поискового характера.

Лабораторное наблюдение – это наблюдение, при котором условия окружающей среды и наблюдаемая ситуация определяются исследователем сообразно целям исследования. И .к. условия наблюдения моделируются самим наблюдателем, то это дает возможность учесть все факторы, воздействующие на ситуацию и установить взаимосвязь между ними. Данное наблюдение проводится, как правило, в исследованиях экспериментального характера. Их целью является выявление изменений, происходящих под действием гипотетических факторов.

В зависимости от регулярности проведения наблюдений различают систематическое и случайное наблюдение.

Систематическое наблюдение характеризуется регулярностью фиксации действий, ситуаций и процессов в течение определенного времени. Этот вид наблюдения применяется для выявления устойчивых связей в структуре развивающегося объекта, при этом исследователем определяется график проведения наблюдений, в процессе которых выявляются закономерности в поведении исследуемого объекта.

Случайное наблюдение – это фиксация ранее незапланированных в ходе исследования явлений или процессов. Так, проводя, к примеру, наблюдение за изменением содержания труда, исследователь может столкнуться с различным отношением к труду у отдельных индивидов, имеющих схожие ориентации и принадлежащих к одним и тем же социальным или профессиональным группам. Фиксируя эти особенности, он получает ценный материал для своих заключений.

Особым видом наблюдения считают самонаблюдение, при котором исследователь учитывает данные отстраненного наблюдения поведения субъектов и их индивидуальное отношение к тем или иным факторам. При этом важнее всего создать ситуацию, в рамках которой исследуемый субъект будет способен выразить свое внутреннее отношение к представленным в исследовании факторам. Актом самонаблюдения, к примеру, можно считать деятельность испытуемого в заполнении анкеты, когда непосредственный контакт

с исследователем-анкетером исключен. Если при заполнении анкеты присутствует интервьюер, то действие самонаблюдения в этом процессе существенно замедляется.

Эксперимент

Важнейшим средством сбора информации об объекте исследования служит эксперимент. Эксперимент – это такой метод сбора исследовательской информации, в процессе которого создаются или подбираются необходимые и достаточные условия для проявления и измерения интересующей связи между явлениями. Целью эксперимента является проверка гипотез о причинной связи между явлениями. Для этого исследователь моделирует ситуацию и приводит в действие гипотетическую причину, наблюдая за изменениями, которые эта причина вызывает. Эксперимент выполняет две функции: достижение эффекта в практически-преобразовательной деятельности и проверка научной гипотезы. Специфика эксперимента заключается в том, что при его проведении очень трудно создать схожие условия и повторить результат.

Логика экспериментального анализа была предложена Дж. Миллем и до сих пор считается классической. В соответствии с данной логикой, если в одном ряду фиксируется события А, В, С, D и как следствие - Р, а в другом ряду М, С, К,L и как следствие снова Р, то причиной события Р является, видимо, С. Все остальные встречаются в одном ряду, но не встречаются в другом. Таким образом, логика эксперимента заключается в том, чтобы выяснить под воздействием каких факторов меняются некоторые характеристики явлений и какой фактор выступает основной причиной этих изменений.

Классическим примером социально-экономического эксперимента является хоторнский эксперимент, проведенный в 1927-1932 гг. в «Вестерн Электрик Компании в американском городе Хоторн, расположенном в районе Чикаго. Результатом эксперимента стало формирование школы межличностных отношений Э. Мэйо. На первой стадии проведения экспериментов изучалось влияние внешних факторов на

производительность труда: освещенности, частоты,и времени перерывов в работе и др. С этой целью были выделены два цеха (экспериментальный и контрольный), включающие работников, подобранных по идентичным демографическим и экономическим показателям. На ранней стадии эксперимента попытка выявить связь между освещенностью и производительностью труда не удалась. Не оправдались ожидания ученых и в отношении нахождения связи между производительностью труда и увеличением частоты пауз для отдыха, сокращения рабочей недели и т. д. После отмены этих процедур производительность труда принципиально не менялась. Оставалось предполагать, что на производительность труда влияют какие-то внутрен-ние для этих групп факторы. Позже к проведению экспериментов подключился Э. Мэйо — один из основоположников индустриальной социологии, авторитетный ученый в области межличностных отношений. По настоянию Э. Мэйо из экспериментальной группы по результатам тестирования была выделена группа работниц, которая стала выполнять

те же самые задания, что и работницы экспериментального цеха. Процедура была проведена в соответствии с гипотезой Э. Мэйо, что производительность труда определяется не добросовестностью или физическими способностями работника, а давлением группы. Результаты этой новации оказались ошеломляющими: производительность труда малой группы намного опередила производительность труда

большой группы. Мэйо окончательно убедился в том, что большие группы рабочих в процессе развития с неизбежностью делятся на подгруппы (клики), дифференцированные преимущественно по личностным признакам. Именно силами этих подгрупп можно значительно увеличивать производительность труда, не прибегая к помощи внешних

факторов.

Проведение эксперимента предполагает наличие следующих элементов:

1. Определение целей эксперимента и его основных задач;

2. Выделение экспериментальной и контрольной групп при сравнении различий между которыми, возникающих в результате направленного воздействия факторов на экспериментальную группу, выявляется главный фактор изменений.

3. Разработка способов измерения и кодировки получаемой информации;

Основным инструментом проведения социально- экономического эксперимента является механизм выравнивания экспериментальных и контрольных объектов по основным признакам. Суть выравнивания заключается в искусственном конструировании подпадающих под эксперимент групп сходных условий ( по профессии, квалификации, возрасту, полу и т.д.).

Социально- экономические эксперименты разделяют по характеру объема и предмета исследования, по позиции субъекта экспериментирования и по специфики поставленной задачи.

По характеру предмета исследования выделяют: экономические, социальные, правовые, психологические эксперименты. Они различаются между собой по признаку дисциплинарной деморкации (обозначение границ специальными знаками), определяющий специфику методологии.

Особенности объекта исследования обуславливают выделение натурного и мысленного экспериментов. Натурный – имитирует вмешательство экспериментатора в естественный ход событий, когда близость существующих признаков между экспериментальной и контрольной группой дает возможность выявить некий фактор X, влияющий на существенные изменения в исследуемой системе. Мысленный – дает представление об исследуемом объекте, посредством отстраненного отношения экспериментатора к ходу наблюдаемых изменений. Среди мысленных экспериментов различают эксперименты по знаковой модели и эксперименты «экс – пост-фактум».

По – первому виду создается модель, которая рассматривает в совокупности все возможные связи исследуемого объекта со средой. Второй вид отслеживает проектируемые действия субъекта по прошлым этапам изменения объекта.

По позиции субъекта экспериментирования выделяют: естественный и искусственный эксперименты. Искусственный эксперимент предполагает вмешательство в естественное развитие объекта исследования субъекта экспериментирования.

Естественный эксперимент предполагает отстраненную позицию субъекта экспериментирования.

По специфике поставленной задачи выделяют: фундаментальные и прикладные эксперименты, в основе различия, которых лежит цель эксперимента.

Если фундаментальные эксперименты направлены на приобретение новых знаний, развитие науки, то прикладные на решение конкретной производственной задачи.

Контент-анализ – это техника сбора информации, произведенная на основе систематического выявления характеристик текстов (понятий, глаголов, словосочетаний) соответствующих целя и задачам исследования.

Контент-анализ предполагает использование определенных стандартизированных процедур, которые обеспечивают формализацию и измерение исследуемых признаков.

Контент-анализ может быть структурным и содержательным (сосредотачивает внимание на содержании). Структурный - на количестве и особенностях упоминания контрольного термина или имени в тексте сообщений.