- •Тгп Шпоры к гос экзамену
- •1. Общая характеристика науки «Теория государства и права».
- •2. Методология теории государства и права.
- •3. Общенауные приемы, частнонаучные приемы и частноправовые способы познания государственно-правовых явлений.
- •4. Соотношение теории государства и права с гуманитарными науками, изучающими государство и право.
- •5. Категории и понятия теории государства и права, их значение для подготовки специалистов в области юриспруденции.
- •6. Характеристика экономической основы, социальной власти и норм первобытного общества.
- •7. Характеристика функции государства.
- •8. Характеристика внутренних и внешних функций современного российского государства.
- •9. Соотношение типа и функций государства. Границы деятельности государства.
- •10. Формы и методы осуществления функций государства: понятия и виды.
- •11. Понятие и элементы формы государства.
- •12. Соотношение сущности, содержания и формы государства.
- •13. Форма правления в России и ее развитие в современных условиях.
- •14. Соотношение типа и формы государства.
- •15. Формы национально-государственного и административно-территориального устройства: понятие и виды.
- •16. Унитарное государство и федерация.
- •17. Федеральное устройство России: прошлое и современность.
- •18. Политический (государственный) режим: понятие и виды.
- •19. Политический (государственный) режим современной России.
- •20. Понятие механизма государства и его роль в осуществлении функций и задач государства.
- •21. Понятие и признаки государственных органов и их классификация.
- •22. Правоохранительные и силовые органы государства.
- •23. Органы государства и местного самоуправления.
- •24. Принципы организации и деятельности государственного аппарата.
- •25. Совершенствование механизма современного российского государства как условие повышения эффективности его функционирования.
- •26. Принцип разделения властей: истоки, роль и назначение.
- •27. Проблемы реализации принципа разделения властей в России.
- •28. Понятие и сущность бюрократии.
- •29. Демократическая и бюрократическая централизация.
- •30. Понятие, структура, методологические основы анализа политической системы. Виды политический систем.
- •31. Место и роль государства в политической системе, его взаимодействие с институтами политической системы.
- •32. Функция и основные тенденции развития политической системы российского общества.
- •33. Соотношения политической, экономической, социальной и правовой систем общества.
- •34. Политические партии, движения, общественные организации и объединения в современной России.
- •35. Политические отношения и политическая практика.
- •36. Представительная и непосредственная формы демократии и их роль в политической системе российского государства.
- •37. Право и методологические подходы к анализу природы права.
- •38. Классовое, общесоциальное, религиозное, национальное, расовое в сущности права.
- •39. Основные концепции правопонимания.
- •40. Понятие права и взгляды на типологию права.
- •41. Правовая система общества: понятие, структура и характеристика основных правовых семей народов мира (романо-германской, англосаксонской, религиозной и традиционной).
- •42. Право, правовые надстройки и правовая система.
- •43. Национальная правовая система и международное право, их соотношение и взаимосвязь.
- •44. Эволюция и соотношение современных государственных и правовых систем.
- •45. «Человек», «личность», «гражданин»: соотношение понятий.
- •46. Право и личность. Правовой статус личности.
- •47. Основные права и свободы человека и гражданина.
- •48. Гарантия прав и свобод личности: понятия и виды.
- •49. Соотношение и взаимосвязь права и государства.
- •50. Возникновение идеи правового государства и современное ее понимание.
- •51. Принципы правового государства.
- •52. Проблемы становления правового государства в России.
- •53. Соотношение общества и государства.
- •54. Гражданское общество: понятие, структура, признаки.
- •55. Идеи формирования гражданского общества в России: концепция и реальность.
- •56. Система регулирования в обществе: индивидуальный и нормативный уровень.
- •57. Социальные и технические нормы, их понятие, особенности и взаимосвязь.
- •58. Единство и классификация социальных норм.
- •59. Общее и особенное в праве и иных социальных нормах.
- •60. Соотношение права и морали: единство, различие, взаимодействие форм общественного сознания.
- •61. Понятие правосознания. Его место и роль в системе форм общественного сознания.
- •62. Понятие, основные черты и функции правовой культуры.
- •63. Правовая культура и ее роль в становлении юриста.
- •64. Понятие нормы права и признаки правовой нормы.
- •65. Логическая структура нормы права.
- •66. Нормы права и статьи нормативного акта, их соотношение.
- •67. Виды правовых норм и основания деления норм права на виды.
- •68. Соотношение понятий «форма» и «источник» права и классификация форм права.
- •69. Понятие и виды нормативных актов. Система нормативных актов России.
- •70. Законы: их понятие, признаки, виды.
- •71. Подзаконные нормативные акты: их понятие, виды, признаки.
- •72. Особенности соотношения нормативных актов в федеральном государстве.
- •73. Действие нормативных актов во времени, пространстве и по кругу лиц.
- •74. Правообразование и правотворчество: понятие и соотношение.
- •75. Правотворчество и законотворчество. Понятие, этапы и основные стадии законотворчества.
- •76. Систематизация нормативных актов: понятие, принципы, виды.
- •77. Юридическая техника и ее значение для правотворчества и систематизация нормативных актов.
- •78. Понятие системы права, ее отличие от правовой системы.
- •79. Систематизация российского права и международное право.
- •80. Характеристика современного состояния российского законодательства и государственного устройства.
- •82. Понятие, виды и объекты правоотношений.
- •83. Понятие и классификация юридических фактов как основание возникновения, изменения и прекращения правоотношений.
- •84. Понятие реализации права и характерные черты форм и способов реализации права.
- •85. Применение правовых норм и стадии процесса применения норм права.
- •86. Акты применения права: понятие, особенности, виды и механизм правоприменения.
- •87. Юридические коллизии и способы их преодоления.
- •88. Понятие и необходимость толкования норм права.
- •89. Акты толкования норм права: понятие, особенности, виды.
- •90. Юридическая практика: понятие, структура, виды.
- •91. Право и поведение: понятие правомерного поведения и его структура.
- •92. Понятие и признаки правонарушения.
- •93. Виды и признаки правонарушения, пути и средства их предупреждения и устранения.
- •94. Юридическая ответственность: понятие, признаки, виды и иные меры государственного принуждения.
- •95. Правовые средства: понятие, признаки, виды.
- •96. Механизм правового регулирования.
- •97. Правовые стимулы и ограничения в механизме правового воздействия: понятие, признаки, виды.
- •98. Пути повышения эффективности правового воздействия в современной России.
- •99. Понятие и принципы законности. Ее нормативные и социальные основы.
- •100. Гарантия законности.
- •101. Понятие, ценность и объективная необходимость правопорядка.
- •102. Понятие и виды дисциплины, соотношение дисциплины с законностью, правопорядком и общественным порядком.
23. Органы государства и местного самоуправления.
Орган государства - это структурно обособленная часть государственного аппарата обладающая властными полномочиями и осуществляющая определенные задачи и функции государства. Местные органы - это органы, которые действуют в пределах соответствующих адм-терр единиц. Как правило, территория всех государств подразделяется на определенные части, которые именуются адм-терр единицами. Существуют самые различные адм-терр единицы, имеющие самые различные названия. В РФ адм-терр единицами являются города, районы, поселки, села. В федеративных государствах данная классификация имеет несколько иной вид. В федеративных государствах органы государства по сфере действия подразделяются на высшие органы федерации (федеральные органы), высшие органы субъекта федерации и 3-я разновидность, местные.
ОМСУ – не входят в систему гос органов, имеют представительный характер и действуют в пределах соот адм-терр единиц. Две формы организации гос власти на местах: 1) все местные дела в руках выборных ОМСУ различных уровней (Япония). 2) ограничение в своих действиях центральной властью. Такие ОМСУ ведают местным хозяйством, финансами, здравоохранением, дорожным строительством и т.д., но поддержание правопорядка возлагается на лицо, назначаемое центром (Франция).
24. Принципы организации и деятельности государственного аппарата.
Прошлые принципы: широкое участие масс в управлении гос-вом, демократический централизм, пролетарский интернационализм, социалистическая законность, социалистическая плановость, учет и контроль, партийное руководство.
Современные принципы: представительство интересов граждан во всех звеньях гос аппарата; разделение властей (ЗИС) – исключает произвол со стороны гос органов и их ДЛ; гластность и открытость в деятельности гос аппарата; высокий профессионализм и компетентность гос органов; законность, правовые начала в деятельности всех составных частей аппарата гос-ва в их взаимоотношении с населением страны между собой; демократизм в формировании деятельности гос органов; (в федеративных гос-вах) субординация и четкое взаимодействие между общефедеральными органами и гос властью членов федерации.
25. Совершенствование механизма современного российского государства как условие повышения эффективности его функционирования.
В России широко развита коррупция, которая просматривается во всем государственном аппарате. + Вопрос 13. + Если соотносить государственный аппарат и механизм управления в России.
Одна из основных причин недостаточной эффективности российского государственного аппарата и затягивания сроков его реформы видится в увлечении администрированием, пренебрежении политической составляющей государственного управления, которая в современной России особенно велика. Проблема взаимосвязи администрирования и политики как раз и составляет центральную проблему политико-административного управления. Суть ее состоит в том, что эффективность достижения цели, затрагивающей существующие в обществе политические интересы и настроения, а тем более стабильности общества и его развития зависит не только от организационных усилий аппарата, но и от их общественной поддержки.
Другая причина, казалось бы, противоположного свойства, вытекает отчасти из первой: недостаточный учет политической составляющей влечет за собой отсутствие эффективного противодействия политизации государственного управления, в отсутствие которого трудно сформировать оптимальные государственные механизмы, отвечающие критериям эффективного управления вообще. Сказывается и недостаточное внимание научному обоснованию реформы государственного управления.
Наконец с трудом преодолевается сложившаяся в России диспропорция между государственным управлением и общественной самоорганизацией. Существуют объективные пределы возможностей эффективного вмешательства государства в дела общества, и с развитием общественных систем границы сферы управляемого сокращаются: об этом свидетельствует проявившаяся в XX столетии неодолимая тенденция дестабилизации авторитарных режимов.