70. Представления и доктрины о соотношениях понятий «личность» и «государство».

Личность – понятие, характеризующее человека с социальной стороны, его способ­ность вступать в многочисленные социально-полезные связи с другими людьми.

Государство посредством правазакрепляет личностные особенности граждан в кате­гориях дееспособности: полной, неполной, частичной, ограничен­ной, нулевой, а также в категориях вменяемости и невменяемости, что, в свою очередь, определяют степень свободы личности, возможность ее самореализации.

Характер взаимоотношений государства и личности является важнейшим показателем состояния общества в целом, перспектив его развития. Фактическое положение личности, масштаб ее свободы выражается, прежде всего, в материальных и духовных возможностях и обязанностях. В зависимости от времени, исторического, географического, политического пространства, объективных и субъективных факторов отличаются основные показатели состояния личности. Поэтому даже одни и те же права и свободы человека, например, право на жизнь и на свободу в современной Европе принципиально отличаются от тех же прав в России в эпоху диктатуры пролетариата.

В государственно-организованном обществе в системе факторов, определяющих положение человека, именно государству принадлежит важнейшая роль. Значение государства объясняется его относительной независимостью и самостоятельностью по отношению к человеку и теми рычагами воздействия, которыми оно располагает. Государство выступает как официальный представитель всего общества, поэтому отношения между ним и человеком носят государственно-правовой характер. Любой человек в пределах территории государства попадает под его юрисдикцию, то есть становится адресатом исходящих от государства обязательных предписаний. Устойчивая связь между человеком и государством выражается в институте гражданства или подданства. Эта связь означает юридическую принадлежность лица государству, приобретение личностью специфических качеств гражданина, наличие взаимных прав и обязанностей гражданина и государства, а также защиту гражданина государством внутри страны и за ее пределами.

Вместе с тем необходимо отметить, что государство не может искусственно завышать или занижать объем прав и свобод: завышение делает права фикцией, а ограничение ведет к разрушению государства.

По своей сущности права человека различны. Одни являются врожденными: право на жизнь, свободу, безопасность. Другие зависят от усмотрения государства.

Крайних взглядов на права человека придерживаются представители юридического позитивизма и сторонники естественной доктрины права. Первые считают, что права личности полностью зависят от государства.

Вторые, напротив, считают, что врожденные права не зависят от усмотрения государства. Разумный компромисс между этими двумя крайними точками зрения достигается благодаря делению всеобщих прав на права человека и права гражданина. Государства, признающие такое деление, исходят из того, что врожденные и неотъемлемые права человека на жизнь, свободу и неприкосновенность должны быть обязательно признаны и закреплены в законодательном порядке.

Задача государства состоит в ограждении естественных прав человека от любых посягательств. Права гражданина охватывают сферу отношений личности и государства (свобода слова, объединений, право на труд, на образование и т.д.). Эти права, установленные государством, нуждаются в создании гарантий их реализации.

Деление индивида на человека и гражданина отразили законодательные акты многих демократических государств, например, Декларация прав человека и гражданина 1789 г. (Франция), Декларация прав и свобод человека и гражданина 1991 г. (Россия), Конституция РФ и др.

Соотношение личности и государства может быть различным. В обществе, где господствуют идеалы справедливости, гуманизма, демократии, наблюдается стремление гармонизировать отношения между отдельной личностью и государством. Государство рассматривается как необходимое средство согласования интересов различных социальных групп, личности и общества.

70. Преступление и проступок как виды правонарушений, их соотношение и отличия.

Преступления — это общественно опасные, виновные, деяния, предусмотренные Уголов­ным кодексом и запрещенные под угрозой наказания. Особенный признак преступлений, отличающий их от проступков – это общественная опасность.

Проступкисовершаются в различных сферах общественной жизни, имеют разные объекты посягательства и юридические по­следствия.Проступок– это также вид правонарушения, отличающийся от преступления тем, что действие (бездействие), образующее проступок, общественно вредно, но не признается законом общественно опасным.В зависимости от характера причиненного вреда среди проступков различают дисциплинарные наруше­ния, административные проступки и гражданские правонаруше­ния — деликты.

Дисциплинарный проступок– это общественно вредное нарушение трудовой, исполнительной, учебной и иной дисциплины, то есть нарушение обязательного порядка деятельности учреждений, предприятий и иных коллективных образований.Кодекс законов о труде относит к числу дисциплинар­ных взысканий замечание, выговор, увольнение. Дисциплинарная ответственность налагается администрацией по месту работы (учебы) либо вышестоящим органом. Дисциплинар­ная ответственность судей, прокуроров, военнослужащих регули­руется специальными положениями.Уставами о дисциплине предусмотрены еще некоторые виды взысканий, соответствующие специфике воинской службы, работы в гражданской авиации, на железнодорожном транспорте и др.

Административный проступок — это правонарушение, которое посягает на установленный порядок управления и наказываетсямерами административного взыскания. В соответствии с Кодексом об административных правонарушениях такими мерами являются предупреждение, штраф, лишение водительских прав, администра­тивный арест (до 15 суток) и другие взыскания. Административ­ная ответственность налагается специальными органами (адми­нистративная комиссия, комиссия по делам несовершеннолетних и другие инспекции), а в случае административного ареста взы­скание налагается судом.

Гражданское правонарушение (деликты) – это гражданско-правовые нарушения в сфере иму­щественных и личных неимущественных отношений. При наруше­ИИ имущественных прав гражданско-правовая ответственность имеет имущественный характер и состоит в возмещении убытков, уплате неустойки, возвращении вещи и так далее. При нарушении личных неимущественных прав гражданско-правовая ответствен­ность может включать в себя денежную компенсацию за причи­ненный моральный вред и опровержение порочащих сведений. Гражданско-правовая ответственность налагается судом общей юрисдикции, арбитражным судом, а также третейским судом.

Преступления и проступки следует четко разграничивать. Особенный признак преступлений, отличающий их от проступков – это общественная опасность.

Общественная опасность – это причинение вреда (ли­бо создание угрозы причинения) законным интересам лично­сти, общества и государства. Общественная опасность имеет два критерия: характер общественной опасности (качественный признак) и степень общественной опасности (количественныйпризнак).Характер общественной опасности зависит от ценности объекта посягательства, а степень общественной опас­ности определяется размером причиненного ущерба.

Бесспорно, что между проступком и преступлением сущест­вует огромная разница. Но, как показывает практика, человек сначала допускает проступки и, в случае, когда остается без­ наказанным, переходит к совершению более тяжких преступ­лений. Следовательно, бороться необходимо и с малейшими нарушениями закона, а не только с преступлениями.

Граница между проступком и преступлением очень зыб­кая. Например, водитель сильно превысил скорость — это проступок, но если он собьет пешехода, то это будет уже преступлением. Даже самые мелкие отступления от закона могут привести к трагическим последствиям, а это значит, что в повседневной жизни законы нужно знать и соблюдать их.