Глава 21

Судебное разбирательство

385

Производство по делу прекращается определением суда, в ко­тором указывается, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Все указанные в законе основания прекращения производ­ства по делу можно разделить на три группы. В первую — входят обстоятельства, свидетельствующие об отсутствии у истца или заявителя права на обращение в суд за судебной защитой (пп. 1, 2, 5 ст. 220 ГПК). Вторую группу составляют распорядительные действия сторон в уже начатом процессе (пп. 3, 4 ст. 220 ГПК). К третьей — относятся события, влекущие за собой невозмож­ность продолжения процесса по независящим от суда и уча­ствующих в деле лиц причинам. Имеются в виду случаи смерти гражданина, являющегося стороной по делу, если спорное пра­воотношение не допускает правопреемства.

Производство по делу прекращается определением суда. Если производство по делу прекращено вследствие неподведомствен­ности дела судам, суд обязан указать в определении, в какой орган необходимо обратиться заявителю. На определение суда о пре­кращении производства по делу может быть подана частная жа­лоба или принесен протест.

Прекращение производства по делу влечет важные процессу­альные последствия: вторичное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается (ст. 221 ГПК).

Оставление заявления без рассмотрения — это окончание дея­тельности суда по разбирательству дела без вынесения решения, которое не препятствует истцу или заявителю вторично обра­титься в суд с тождественным заявлением.

Основания оставления заявления без рассмотрения указаны в ст. 222 ГПК. Их условно можно разделить на три группы.

К первой — следует отнести обстоятельства, свидетельствую­щие о несоблюдении истцом или заявителем установленного за­коном порядка предъявления иска.

Этот порядок нарушается, если:

• истцом не соблюден установленный законом для данной ка­тегории дел или предусмотренный договором сторон порядок досудебного разрешения спора;

• заявление подано недееспособным лицом;

• заявление подписано или подано лицом, не имеющим полно­ мочий на его подписание или предъявление иска;

• в производстве этого или другого суда, арбитражного суда имеется возбужденное ранее дело по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям;

• имеется соглашение сторон о передаче данного спора на раз­ решение третейского суда и от ответчика поступило до начала рассмотрения дела по существу возражение против разреше­ ния спора в суде.

Констатация этих фактов в судебном заседании свидетельствует о том, что при принятии заявления судья допустил ошибку, ко­торая должна быть исправлена судом путем оставления заявле­ния без рассмотрения.

По указанным основаниям заявление может быть оставлено без рассмотрения как в стадии судебного разбирательства, так и в ста­дии подготовки дела к судебному разбирательству (ст. 152 ГПК).

Ко второй группе оснований оставления заявления без рас­смотрения относятся случаи неявки без уважительных причин истца или сторон по вторичному вызову в суд.

Заявление может быть оставлено без рассмотрения, если:

• стороны, не просившие о разбирательстве дела в их отсут­ствие, не явились без уважительных причин по вторичному вызову;

• истец, не просивший о разбирательстве дела в его отсутствие, не явился в суд по вторичному вызову, а ответчик не требует разбирательства дела по существу (пп. 6, 7 ст. 222 ГПК). Неяв­ка сторон или истца в судебное заседание без уважительных причин по вторичному вызову дает основания полагать, что стороны либо истец утратили интерес к разрешению спора по существу, в связи с чем дальнейшее ведение процесса являет­ся нецелесообразным. Оставляя иск без рассмотрения по ука­занным основаниям, суд обязательно должен располагать све­дениями о вручении сторонам (истцу) судебных повесток. При отсутствии таких данных, а также при наличии в деле доку­ментов, подтверждающих уважительность причин неявки в суд сторон или истца, оставление иска без рассмотрения не до­пускается.

Оставление иска без рассмотрения в случае повторной неявки сторон или истца в суд без уважительных причин можно рас­сматривать в качестве процессуальных санкций за нарушение процессуальных норм.

К третьей группе оснований оставления заявления без рас­смотрения относятся такие обстоятельства, которые свидетель­ствуют об объективной невозможности рассмотреть заявление в данном процессе в силу прямого запрещения закона. Так, соглас­но ч. 3 ст. 263 ГПК, если при рассмотрении дела в порядке осо­бого производства возникает спор о праве, подведомственный

386