- •Администрация мо «Поселок Витим»
- •Комплексный инвестиционный план развития муниципального образования «Поселок Витим» Ленского района Республики Саха (Якутия) на период 2011‑2016 гг. И основные направления до 2020 г. П. Витим
- •2011 Г.
- •Общие сведения о муниципальном образовании «поселок витим»
- •1 Анализ современного социально-экономического положения поселения и результат диагностики его состояния
- •1.1 Анализ демографической ситуации, ситуации на рынке труда, уровня жизни населения
- •1.1.1 Демографическая ситуация
- •1.1.2 Миграция
- •1.1.3 Ситуация на рынке труда
- •1.1.4 Доходы и уровень жизни населения
- •1.1.5 Демографический прогноз
- •1.2 Анализ финансово-экономического положения градообразующих предприятий
- •1.3 Структура поселковой экономики
- •1.3.1 Состояние нефтегазового комплекса
- •1.3.2 Состояние лесопромышленного комплекса
- •1.3.3 Состояние агропромышленного комплекса
- •1.4 Состояние малого и среднего бизнеса
- •1.5.1 Жилищный фонд и жилищное строительство
- •1.5.2 Коммунальная инфраструктура
- •1.5.3 Состояние социальной инфраструктуры
- •1.6 Анализ состояния бюджетной системы поселка, в том числе доходной базы
- •1.7Swot-анализ, выделение ключевых проблем, препятствующих развитию муниципального образования «Поселок Витим»
- •2 Выбор целей и направлений комплексного инвестиционного плана развития мо «поселок витим»
- •2.1 Постановка целей и задач комплексного инвестиционного плана развития мо «Поселок Витим»
- •2.2 Основные направления и приоритеты комплексного инвестиционного плана развития мо «Поселок Витим»
- •2.2.1 Повышение качества жизни и благосостояния населения
- •2.2.2 Развитие системы местного самоуправления муниципальным образованием
- •2.2.3Развитие социальной инфраструктуры муниципального образования
- •2.2.4 Использование механизма общественных работ для снижения уровня безработицы
- •3 Система мероприятий и инвестиционных проектов кип
- •3.1 Инвестиционные проекты и замыслы и план реализации мероприятий кип
- •3.1.1 Разработка Талаканского нгкм
- •3.1.2 Строительство железнодорожной линии Лена-Непа-Ленск
- •3.1.3 Строительство аэропортового комплекса в п. Витим
- •3.1.4 Проект «Агропромышленный комплекс в п. Витим»
- •3.1.5 Повышение качества жизни населения мо «Поселок Витим»
- •3.1.7 Развитие малого и среднего бизнеса
- •3.2 Сводная информация по финансированию программ и проектов кип
- •3.3 Объемы и источники финансирования кип
- •3.4 Ожидаемые конечные результаты реализации кип
- •4 Система управления комплексным инвестиционным планом
- •4.1 Оценка эффективности реализации кип
- •4.2 Ресурсное обеспечение кип
- •4.3 Организация управления реализацией кип
- •4.4 Механизм реализации кип
1.1.4 Доходы и уровень жизни населения
Основная доля доходов населения составляет заработная плата – 86,4%. Наиболее высокий уровень заработной платы наблюдается в сфере кредитования, в судебно-юридических учреждениях, в материально-производственной отрасли. На достаточно низком уровне остается зарплата у работников бюджетной сферы, Но в тоже время наблюдается рост денежных доходов населения.
В 2010 г. среднемесячная номинальная начисленная заработная плата одного работающего составила 15000 руб., среднемесячный душевой доход пенсионера – 9400 руб. Доля населения с денежными доходами ниже прожиточного минимума составляет 26%.
Таблица 2 – Доходы и расходы населения
|
Ед. изм. |
2006 |
2008 |
2010 |
Среднемесячные денежные доходы на душу населения |
рублей |
20000 |
35000 |
25000 |
Доля населения, имеющего средние душевые доходы ниже прожиточного уровня |
% |
10 |
11 |
10 |
Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата одного работающего |
рублей |
11500 |
13200 |
15000 |
в том числе крупных и средних предприятий (организаций) |
рублей |
11500 |
13200 |
15000 |
Среднемесячный душевой доход пенсионера |
рублей |
5600 |
6300 |
9400 |
Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников муниципальных (общеобразовательных) учреждений – всего |
рублей |
10321,3 |
13994,9 |
19757,8 |
Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата 1 работника в государственном (муниципальном) учреждении здравоохранения: |
рублей |
- |
14645,5 |
17933,4 |
Источник: Администрация МО «Поселок Витим», 2011 г.
1.1.5 Демографический прогноз
Таблица 3 – Прогноз демографической ситуации МО «Поселок Витим»
|
оценка |
прогноз | |||||
Показатели |
2010 |
2011 |
2012 |
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
Среднегодовая численность постоянного населения
|
4262 |
4600 |
5200 |
5479,5 |
5935,5 |
120001 |
12000 |
Естественный прирост |
-10 |
21 |
-6 |
-5 |
-3 |
|
|
Миграционная убыль |
145 |
352 |
458 |
460 |
460 |
|
|
Источник: Администрация МО «Поселок Витим», 2011 г.
1.2 Анализ финансово-экономического положения градообразующих предприятий
Градообразующей отраслью МО «Поселок Витим» становится НГК: нефтедобыча, транспортировка нефти и газа, нефтепереработка, которые осуществляются ОАО «Сургутнефтегаз», ОАО «Саханефтегаз» и ОАО «АК «Транснефть». Деятельность ОАО «Сургутнефтегаз» связана с разработкой Талаканского месторождения УВ, расположенного на юго-западе республики, в среднем течении реки Лена, в 120 км от п. Витим. Лицензия на разработку месторождения принадлежит компании ОАО «Сургутнефтегаз». Месторождение разделено на три отдельных блока: Центральный, Восточный и Таранский. Извлекаемые запасы нефти на Талаканском месторождении по категории C1 составляют 105,449 млн. тонн, по категории С2 — 18,132 млн. тонн, запасы газа по категории С1 — 43,533 млрд. кубометров, по категории С2 — 19,634 млрд. кубометров, запасы газового конденсата по категории С1 — 375 тыс. тонн.2
ОАО «Сургутнефтегаз»
ОАО «Сургутнефтегаз» является одной и крупнейших вертикально-интегрированных нефтяных компаний (ВИНК) России. В 2004 году эта компания получила лицензию на разработку крупного Талаканского месторождения (освоение и добычу нефти ведёт нефтегазодобывающее управление (НГДУ) «Талаканнефть»).
8 декабря 2004 года в г. Ленске состоялось выездное заседание правительства Республики Саха (Якутия), на котором было принято постановление, предусматривающее ряд мер, направленных на создание условий для скорейшего вовлечения в промышленную эксплуатацию Талаканского месторождения, наращивание запасов УВ сырья, формирование производственного комплекса по добыче и транспортировке нефти. Были подписаны договоры о сотрудничестве в области социально-экономического развития между правительством Республики Саха (Якутия) и ОАО «Сургутнефтегаз», и о сотрудничестве в области социально- экономического развития между администрацией МО «Ленский район» и ОАО «Сургутнефтегаз».
В связи с отсутствием энергетических мощностей эта компания самостоятельно разработала и реализовала программы энергообеспечения производственных работ. В 2007 году была введена в эксплуатацию газопоршневая электростанция мощностью 12,7 МВт.
Поскольку речной транспорт пока остается главной транспортной артерией, в поселке Витим был построен и запущен в эксплуатацию речной грузовой причал, рассчитанный на установку двух барж и позволяющий обрабатывать до 3 тыс. т грузов в сутки. В 2007 году открыта школа подготовки кадров с соответствующей учебно-технической базой – отделение Центра политехнического обучения в Восточной Сибири.
К началу 2008 года на Талаканском месторождении и лицензионных участках Компании в Восточной Сибири работало более тысячи единиц техники, 18 буровых станков, была построена 31 разведочная скважина, обустроены 48 эксплуатационных скважин (до конца 2008 года – 70 единиц), был проложен промысловый нефтепровод. Открыты 3 новых месторождения УВ. Полностью создана производственная инфраструктура для промышленной добычи нефти на Талаканском месторождении, и, по сути, создан плацдарм для развития нефтедобычи в РС (Я).
Приход ОАО «Сургутнефтегаз» в Ленский район дал импульс развитию предприятий местной промышленности, лесной отрасли, стройиндустрии, предприятиям сельского хозяйства. Фактически реанимированы и начали активно развиваться предприятия транспорта, загрузка мощностей речного флота возросла в разы. Введены в эксплуатацию полигоны по обезвреживанию твердых бытовых и промышленных отходов мощностью 182 тыс. т, очистные сооружения.
Компания закупила в Канаде оборудование для обезвреживания нефтешлама и нефтезагрязненных грунтов. В 2008 году Талаканское месторождение было полностью подготовлено к началу промышленной эксплуатации. Запущен первый пусковой комплекс газотурбинной электростанции, предназначенный для обеспечения электроэнергией объектов ОАО «Сургутнефтегаз» и нефтеперекачивающих станций ОАО «АК «Транснефть». Полностью подготовлены к работе в режиме промышленной добычи нефти центральный пункт сбора нефти, коммерческий узел учета, приема и сдачи нефти. Наряду с этим, для дальнейшего развития дорожной инфраструктуры запущен в эксплуатацию асфальтобетонный завод (АБЗ), началась укладка нового покрытия на автодороге Витим-Талакан. Продолжается строительство объектов социально- бытового назначения.
4 октября 2008 года состоялся запуск 1100-километрового участка трубопровода «Восточная Сибирь – Тихий океан» (ВСТО) Талакан-Усть-Кут-Тайшет в реверсном режиме. В январе 2009 года нефть с Талаканского месторождения ОАО «Сургутнефтегаз» достигла «нулевого пункта» нефтепроводной системы «Восточная Сибирь – Тихий океан» – Тайшет.
С 2008 года осуществляется эксплуатация очистных сооружений хозбытовых стоков на Талаканском месторождении и в пос. Витим.
В 2009 году была введена вторая очередь Талаканской ГТЭС и тем самым завершено строительство крупнейшей ГТЭС ОАО «Сургутнефтегаз» мощностью 144 МВт. Завершен перевод всех котельных с нефтяного на газовое топливо на Талаканском месторождении.
ОАО «АК «Транснефть»
ОАО "Акционерная компания по транспорту нефти "Транснефть" учреждено в соответствии c указом Президента Российской Федерации N 1403 от 17 ноября 1992 года и постановлением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 1992 года № 1403 и является правопреемником Главного производственного управления по транспортировке и поставкам нефти (Главтранснефть) Миннефтепрома СССР (Учредитель - Правительство Российской Федерации).
7 апреля 2010 года в г. Москве президент Республики Саха (Якутия) В. Штыров и президент компании «Транснефть» Н. Токарев подписали дополнение к «Соглашению о сотрудничестве и совместной реализации инфраструктурных объектов на территории Якутии» от 26 августа 2009 г., конкретизирующее параметры сотрудничества на ближайшие 3 года.
В соответствии с Соглашением, Республика Саха (Якутия) и ОАО «АК «Транснефть» осуществляют взаимовыгодное сотрудничество при реализации инфраструктурных и социальных проектов на территории Якутии, одновременно повышая стабильность бюджетной системы Республики.
Благодаря подписанному допсоглашению, в 2009-2012 гг. бюджет Республики Саха (Якутия) получит свыше 5,6 млрд. рублей в виде налоговых поступлений от деятельности ОАО «АК «Транснефть». При этом 2,8 млрд. рублей будет направлено на реализацию инфраструктурных проектов, расположенных на территории Республики, в том числе необходимых для функционирования трубопроводной системы ВСТО.
В рамках Соглашения предусматривается строительство и реконструкция транспортной инфраструктуры общего пользования – автомобильных дорог и мостов, в том числе задействованных при строительстве и эксплуатации ВСТО. В г. Олекминске, п. Витиме и г. Алдане будет построено несколько многоквартирных жилых домов для работников, осуществляющих эксплуатацию расположенных на территории республики объектов ВСТО. Дополнительно учтено финансирование мероприятий по развитию районных и городских электрических сетей, а также улично-дорожной сети населенных пунктов. К построенным для нужд ВСТО энергетическим мощностям подключатся местные потребители.
В рамках первого этапа построены магистральный нефтепровод на участке г. Тайшет - г.Усть-Кут - г.Ленск -г. Олекминск - г. Алдан - г. Сковородино мощностью 30 млн.т/год общей протяженностью 2694 км, семь нефтеперекачивающих станций, в том числе НПС №10 «Талакан», № 14 «Олекминск», и №17 «Алдан», специализированный морской нефтеналивной порт «Козьмино» в районе г. Находка (рис. 2).
Рисунок 2. Схема ВСТО по маршруту г. Тайшет – граница с КНР
ОАО «Саханефтегаз»
ОАО «Национальная Нефтегазовая компания «Саханефтегаз» (ОАО «ННГК «Саханефтегаз») учреждена в 1994 году путем передачи контрольных пакетов акций (51%) 13 приватизированных предприятий отрасли, принадлежащих Республике Якутия.
Запасы нефти месторожедний, разрабатываемых ОАО «ННГК «Саханефтегаз», более 200 млн. тонн, газа - 1,5 трлн. куб. м.