- •Администрация мо «Поселок Витим»
- •Комплексный инвестиционный план развития муниципального образования «Поселок Витим» Ленского района Республики Саха (Якутия) на период 2011‑2016 гг. И основные направления до 2020 г. П. Витим
- •2011 Г.
- •Общие сведения о муниципальном образовании «поселок витим»
- •1 Анализ современного социально-экономического положения поселения и результат диагностики его состояния
- •1.1 Анализ демографической ситуации, ситуации на рынке труда, уровня жизни населения
- •1.1.1 Демографическая ситуация
- •1.1.2 Миграция
- •1.1.3 Ситуация на рынке труда
- •1.1.4 Доходы и уровень жизни населения
- •1.1.5 Демографический прогноз
- •1.2 Анализ финансово-экономического положения градообразующих предприятий
- •1.3 Структура поселковой экономики
- •1.3.1 Состояние нефтегазового комплекса
- •1.3.2 Состояние лесопромышленного комплекса
- •1.3.3 Состояние агропромышленного комплекса
- •1.4 Состояние малого и среднего бизнеса
- •1.5.1 Жилищный фонд и жилищное строительство
- •1.5.2 Коммунальная инфраструктура
- •1.5.3 Состояние социальной инфраструктуры
- •1.6 Анализ состояния бюджетной системы поселка, в том числе доходной базы
- •1.7Swot-анализ, выделение ключевых проблем, препятствующих развитию муниципального образования «Поселок Витим»
- •2 Выбор целей и направлений комплексного инвестиционного плана развития мо «поселок витим»
- •2.1 Постановка целей и задач комплексного инвестиционного плана развития мо «Поселок Витим»
- •2.2 Основные направления и приоритеты комплексного инвестиционного плана развития мо «Поселок Витим»
- •2.2.1 Повышение качества жизни и благосостояния населения
- •2.2.2 Развитие системы местного самоуправления муниципальным образованием
- •2.2.3Развитие социальной инфраструктуры муниципального образования
- •2.2.4 Использование механизма общественных работ для снижения уровня безработицы
- •3 Система мероприятий и инвестиционных проектов кип
- •3.1 Инвестиционные проекты и замыслы и план реализации мероприятий кип
- •3.1.1 Разработка Талаканского нгкм
- •3.1.2 Строительство железнодорожной линии Лена-Непа-Ленск
- •3.1.3 Строительство аэропортового комплекса в п. Витим
- •3.1.4 Проект «Агропромышленный комплекс в п. Витим»
- •3.1.5 Повышение качества жизни населения мо «Поселок Витим»
- •3.1.7 Развитие малого и среднего бизнеса
- •3.2 Сводная информация по финансированию программ и проектов кип
- •3.3 Объемы и источники финансирования кип
- •3.4 Ожидаемые конечные результаты реализации кип
- •4 Система управления комплексным инвестиционным планом
- •4.1 Оценка эффективности реализации кип
- •4.2 Ресурсное обеспечение кип
- •4.3 Организация управления реализацией кип
- •4.4 Механизм реализации кип
4.2 Ресурсное обеспечение кип
Достижение высокой экономической и политической значимости КИП возможно при вовлечении в инвестиционную деятельность всех участников. Финансирование мероприятий КИП осуществляется за счет федерального, республиканского, местного бюджетов, а также за счет частных инвестиций. Средства Федерального бюджета Российской Федерации будут направлены на наиболее социально значимые и инфраструктурные проекты. Средства республиканского, местного бюджетов и частных инвестиций будут направлены на развитие промышленности, транспорта, жилищно-коммунального хозяйства, физической культуры и спорта, а также капитального и жилищного строительства.
Объемы и структура финансирования КИП подлежат ежегодному уточнению в соответствии с реальными возможностями бюджетов всех уровней и других источников финансирования.
4.3 Организация управления реализацией кип
Организация управления реализацией мероприятий КИП и контроль за ходом их реализации возлагаются на администрацию МО «Поселок Витим», являющейся заказчиком КИП.
Администрация МО «Поселок Витим» несет ответственность за реализацию КИП в целом, обеспечивает согласованные действия по подготовке и реализации мероприятий КИП, целевому и эффективному использованию средств бюджетов всех уровней и иных средств, составляет и в установленном порядке представляет бюджетную заявку на выделение ассигнований для финансирования КИП на очередной финансовый год, готовит аналитические доклады и информационные справки о ходе ее реализации.
Администрация МО «Поселок Витим» организует информационно-разъяснительную работу среди населения через средства массовой информации.
Исполнители КИП ежеквартально не позднее 20 числа месяца следующего за отчетным кварталом представляют отчет о ходе исполнения мероприятий КИП в Администрацию МО «Поселок Витим». Муниципальный заказчик совместно с исполнителями анализирует и корректирует ход выполнения мероприятий КИП, ежегодно до 1 апреля предоставляет информацию об исполнении КИП за истекший отчетный год Правительству Республики Саха (Якутия), Министерству экономического развития республики, МО «Поселок Витим» и вносит предложения по совершенствованию реализации КИП.
4.4 Механизм реализации кип
КИП МО «Поселок Витим» на 2011-2016 гг. и основные направления до 2020 года будет осуществляться на правовой базе, основанной на общих положениях действующего законодательства Российской Федерации и Республики Саха (Якутия), Указах Президента Республики Саха (Якутия) и постановлениях Правительства Республики Саха (Якутия) по вопросам программной разработки и направлениям решения актуальных проблем социально-экономического развития Республики Саха (Якутия). Цели, задачи и мероприятия КИП определены в соответствии с приоритетами экономической и социальной политики РС(Я).
В механизм реализации КИП входит разработка и утверждение плана действий, где будут указываться исполнители, участники и сроки реализации мероприятий. При реализации мероприятий КИП необходимо взаимодействие местных и республиканских органов исполнительной власти со всеми участниками мероприятий.
Функциональный механизм реализации КИП включает следующие элементы:
- стратегическое планирование и прогнозирование;
- экономические механизмы воздействия, включающие государственный и муниципальный заказы на производство и поставку товаров и услуг, финансово-кредитный механизм КИП, его материально-техническое обеспечение и стимулирование выполнения программных мероприятий;
- правовые рычаги влияния на социально-экономическое развитие поселка (совокупность нормативно-правовых документов федерального, регионального и муниципального уровня, способствующих деловой и инвестиционной активности).
Основной механизм реализации КИП характеризуется как механизм прямого бюджетного финансирования, распространяющегося в первую очередь на социальные проекты и объекты жизнеобеспечения поселка, непривлекательные для частных инвесторов. Финансирование же коммерчески окупаемых инвестиционных проектов предполагается осуществлять главным образом за счет собственных средств организаций и предприятий – участников КИП, заинтересованных в их реализации.
1По данным Министерства сельского хозяйства РС (Я) в проекте «Агропромышленный комплекс п. Витим»
2http://minenergo.gov.ru/activity/oilgas/oildirection/dobycha/neft_mesto/index.php?ELEMENT_ID=872
3Данные приведены по «чистым» видам экономической деятельности, сформированным на основании сведений организаций, предоставляемых по каждому осуществляемому ими виду деятельности
4Данные за январь-сентябрь 2010 года
5Комплексный инвестиционный план модернизации монопрофильного муниципального образования город Железногорск Курской области на 2010-2020 гг.
6Примечание: Значительная часть средств федерального бюджета и частных инвесторов будет освоена за пределами МО «Поселок Витим» на объектах ТЭК, автодорожного и железнодорожного строительства. Однако мультипликативный эффект, генерируемый строительством и деятельностью созданных промышленных объектов, в форме дополнительных поступлений в бюджет МО в части налоговых поступлений от деятельности местных предприятий-субподрядчиков реализации этих проектов будет весьма ощутимым.