- •Администрация мо «Поселок Витим»
- •Комплексный инвестиционный план развития муниципального образования «Поселок Витим» Ленского района Республики Саха (Якутия) на период 2011‑2016 гг. И основные направления до 2020 г. П. Витим
- •2011 Г.
- •Общие сведения о муниципальном образовании «поселок витим»
- •1 Анализ современного социально-экономического положения поселения и результат диагностики его состояния
- •1.1 Анализ демографической ситуации, ситуации на рынке труда, уровня жизни населения
- •1.1.1 Демографическая ситуация
- •1.1.2 Миграция
- •1.1.3 Ситуация на рынке труда
- •1.1.4 Доходы и уровень жизни населения
- •1.1.5 Демографический прогноз
- •1.2 Анализ финансово-экономического положения градообразующих предприятий
- •1.3 Структура поселковой экономики
- •1.3.1 Состояние нефтегазового комплекса
- •1.3.2 Состояние лесопромышленного комплекса
- •1.3.3 Состояние агропромышленного комплекса
- •1.4 Состояние малого и среднего бизнеса
- •1.5.1 Жилищный фонд и жилищное строительство
- •1.5.2 Коммунальная инфраструктура
- •1.5.3 Состояние социальной инфраструктуры
- •1.6 Анализ состояния бюджетной системы поселка, в том числе доходной базы
- •1.7Swot-анализ, выделение ключевых проблем, препятствующих развитию муниципального образования «Поселок Витим»
- •2 Выбор целей и направлений комплексного инвестиционного плана развития мо «поселок витим»
- •2.1 Постановка целей и задач комплексного инвестиционного плана развития мо «Поселок Витим»
- •2.2 Основные направления и приоритеты комплексного инвестиционного плана развития мо «Поселок Витим»
- •2.2.1 Повышение качества жизни и благосостояния населения
- •2.2.2 Развитие системы местного самоуправления муниципальным образованием
- •2.2.3Развитие социальной инфраструктуры муниципального образования
- •2.2.4 Использование механизма общественных работ для снижения уровня безработицы
- •3 Система мероприятий и инвестиционных проектов кип
- •3.1 Инвестиционные проекты и замыслы и план реализации мероприятий кип
- •3.1.1 Разработка Талаканского нгкм
- •3.1.2 Строительство железнодорожной линии Лена-Непа-Ленск
- •3.1.3 Строительство аэропортового комплекса в п. Витим
- •3.1.4 Проект «Агропромышленный комплекс в п. Витим»
- •3.1.5 Повышение качества жизни населения мо «Поселок Витим»
- •3.1.7 Развитие малого и среднего бизнеса
- •3.2 Сводная информация по финансированию программ и проектов кип
- •3.3 Объемы и источники финансирования кип
- •3.4 Ожидаемые конечные результаты реализации кип
- •4 Система управления комплексным инвестиционным планом
- •4.1 Оценка эффективности реализации кип
- •4.2 Ресурсное обеспечение кип
- •4.3 Организация управления реализацией кип
- •4.4 Механизм реализации кип
2.2.2 Развитие системы местного самоуправления муниципальным образованием
Основным приоритетом направления является создание эффективной системы местного самоуправления муниципальным образованием на основе Федерального Закона ФЗ-131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». С целью обеспечения «прозрачности» проводимой реформы местного самоуправления, расширения возможностей населения по участию в управлении и влиянию на власть необходимы следующие мероприятия:
- организация системы информирования населения по реализации проблем, вопросов местного значения, критических замечаний и предложений, обращений граждан в органы местного самоуправления с использованием публичных слушаний, сходов, собраний граждан, средств массовой информации и иных форм;
- организация контроля над выполнением принятых решений и доведением результата до населения;
- введение системы поощрения отдельных лиц и групп населения, активно принимающих участие в решении вопросов местного значения, мероприятиях, проводимых органами местного самоуправления.
Большое значение для развития социальной активности населения имеет обеспечение возможности конкретного жителя поселка через механизмы общественного самоуправления влиять на принимаемые властью решения: (референдумы, депутатский корпус, сходы).
Повышению финансовой самостоятельности МО будут способствовать мероприятия:
- проведение мониторинга основных налогоплательщиков поселка;
- подготовка к переходу на среднесрочное бюджетное планирование;
- стимулирование крупных компаний к юридической регистрации их филиалов (дочерних предприятий), функционирующих на территории района, в п. Витим.
2.2.3Развитие социальной инфраструктуры муниципального образования
Развитию социальной инфраструктуры МО будет способствовать система организационных мероприятий, направленная:
- на содействие в развитии услуг, обеспечивающих благоприятные условия для обучения и проведения досуга населения;
- на поддержку и содействие деятельности молодых квалифицированных специалистов;
- конкретную помощь в решении организационных проблем.
Данные специальные мероприятия дополняются общими мероприятиями, направленными на развитие имиджевого потенциала поселения (современные строения, улучшение внешнего облика поселка, упорядочение размещения объектов торговли, модернизация дорог и аэропорта, улучшение условий работы Центра культуры).
2.2.4 Использование механизма общественных работ для снижения уровня безработицы
Зарубежный опыт отмечает многочисленные примеры использования данного инструмента. Конечно, в наше время общественные работы, вроде строительства дорог, не смогут поглотить большого количества безработных из-за возросшей производительности труда и высокой механизированности работ. Однако многие текущие проблемы обеспечения занятости в моногородах могли бы решаться путем привлечения потерявших работу местных жителей, например, к ремонту жилья и дорожного покрытия, сносу ветхого жилого фонда, озеленению и т.п. Главное преимущество такого рода работ, помимо роста рабочих мест, в возможности наглядно показать местным жителям прямой и быстрый результат государственных и муниципальных мероприятий по «спасению» моногорода. Разумеется, подобные меры могут быть только временными и носить характер кампании. Впрочем, участники общественных работ обычно и сами понимают это (прежде всего из-за невысокого уровня зарплаты на таких работах) и редко прекращают попытки найти более достойную работу.