КИПы (2) / 34.Краснобродск

КОМПЛЕКСНЫЙ ИНВЕСТИЦИОННЫЙ ПЛАН МОДЕРНИЗАЦИИ КРАСНОБРОДСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

3. ЦЕЛИ, ПРИОРИТЕТНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ И ОСНОВНЫЕ ЭТАПЫ

ОБЕСПЕЧЕНИЯ УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ КРАСНОБРОДСОГО

ГОРОДСКОГО ОКРУГА

Цели и задачи Комплексного инвестиционного плана модернизации монопрофильности муниципального образования Краснобродский городской округ разработаны с соблюдением следующих принципов:

– всесторонний учет мировых, общероссийских и областных направлений развития экономики и социальной сферы на долгосрочную и среднесрочную перспективу;

–соответствие национальным приоритетам в развитии экономики и социальной сферы Российской Федерации, реализации положений, посланий Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации; стратегии развития Кемеровской области;

–закономерность изменения социально-экономического положения округа;

–адаптивность и гибкость системы управления муниципальным развитием:

–максимальная ориентация на внутренние источники развития;

–рациональное использование средств федерального, областного и местных бюджетов.

Главными целями Комплексного инвестиционного плана модернизации

монопрофильности определены:

обеспечение устойчивого развития Краснобродского городского округа на

основе диверсификации экономики;

поддержка социальной стабильности и защищенности населения.

Цели будут достигнуты путем реализации интегрированного инвестиционно-

управленческого решения (комплексного инвестпроекта модернизации и социально-

экономического развития округа), с корректирующими взаимосвязанными мерами,

направленными, с одной стороны, на поддержку (стабилизацию) работы

61

КОМПЛЕКСНЫЙ ИНВЕСТИЦИОННЫЙ ПЛАН МОДЕРНИЗАЦИИ КРАСНОБРОДСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

градообразующего предприятия и сложившейся в округе монопрофильной среды воспроизводства основных средств и человеческого капитала, а с другой стороны – на повышение конкурентоспособности монотерриториии (диверсификация за счет создания новых производств и развития малого бизнеса, а также использование инновационных подходов и технологий для развития инфраструктуры округа).

Для достижения цели «Обеспечение устойчивого развития Краснобродского городского округа на основе диверсификации экономики» предполагается решение следующих задач:

–развитие инновационных производств;

–повышение глубины переработки добываемого сырья, его комплексное и эффективное использование;

–развитие энергетического комплекса.

Для достижения цели «Поддержка социальной стабильности и

защищенности населения» предполагается решение следующих задач:

–содействие занятости населения

–повышение эффективности реализации социальных программ, в том числе жилищное строительство и строительство объектов социального значения; -обеспечение повышения уровня экологической безопасности населения.

Для развития экономики округа на современном этапе необходимо развитие партнерства между государством, бизнесом и наукой. Промышленные комплексы рассматриваются как схема, согласно которой все производство продукции, начиная от ее разработки, первичного изготовления и заканчивая продажей, идет по единой цепи.

При ориентации Краснобродского городского округа на диверсификацию необходимо обеспечить адекватное развитие коммунальной инфраструктуры.

Ключевым направлением является реализация программ по повышению доступности жилья населению, ликвидации ветхого и аварийного жилья.

62

КОМПЛЕКСНЫЙ ИНВЕСТИЦИОННЫЙ ПЛАН МОДЕРНИЗАЦИИ КРАСНОБРОДСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

Уровень развития инженерной инфраструктуры является определяющим фактором устойчивого развития экономики округа, минимизации бюджетных расходов и повышения качества коммунальных услуг населению.

Для Краснобродского городского округа, как для монопрофильной территории, повышение качества и доступности социальных услуг – важное направление политики сохранения и развития человеческого капитала. Ключевыми направлениями здесь является развитие социальной инфраструктуры, а именно ввод и реконструкция объектов образования (детских дошкольных учреждений),

культуры (парк культуры и отдыха, музей), физической культуры (физкультурно-

оздоровительный комплекс).

Ключевым условием реализации данной задачи является уровень бюджетного финансирования.

В рамках настоящего Комплексного инвестиционного плана предусматривается уход от этапа инерционного развития, сокращение переходного и выход на инновационный путь развития к 2015 году. Инновационный вариант предусматривает реализацию мероприятий, позволяющих достичь сбалансированного развития экономики, повышение удельного веса производств с высокой добавленной стоимостью, развитие сферы услуг. При этом особое внимание уделяется инновационному характеру производства, повышению конкурентоспособности выпускаемой продукции, повышению инвестиционной привлекательности Краснобродского городского округа.

Реализация комплексного инвестиционного плана предусматривается в период 2011-2020 годов поэтапно:

1. 2011-2013 годы – этап активизации ключевых условий для диверсификации экономики.

Данный этап предполагает решение проблем, связанных с возникновением критических рисков развития монопрофильной территории, и реализацию мер

(проектов развития), закрепляющих первоочередные результаты их реализации и

63

КОМПЛЕКСНЫЙ ИНВЕСТИЦИОННЫЙ ПЛАН МОДЕРНИЗАЦИИ КРАСНОБРОДСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

обеспечивающих выход на устойчивое социально-экономическое развитие муниципального образования по выбранным на основании диагностики приоритетным направлениям. Фактически это запуск механизма, обеспечивающего ускоренное развитие экономики округа в среднесрочной и долгосрочной перспективе, формирование ключевых условий для диверсификации экономики, а

именно:

– реализацию инвестиционных проектов, направленных на развитие новых видов экономической деятельности, а также развитие обрабатывающих производств, малого бизнеса;

- проведение опережающего переобучения работников, высвобожденных с предприятий реального сектора экономики и работников, находящихся под риском увольнения, специальностям, которые будут востребованы на вновь создаваемых и уже действующих предприятиях округа, на строительстве экономических,

коммунальных и социальных объектов;

– подготовку (проектирование и строительство) инженерной инфраструктуры,

необходимой для развертывания производственной деятельности и деятельности в сфере услуг, развитие транспортной инфраструктуры;

– формирование социальной и бизнес-инфраструктуры, необходимой для повышения качества жизни населения.

Особое внимание на этом этапе уделяется вопросам организации занятости работников, высвобождаемых с предприятий реального сектора экономики, в том числе на строительстве производственных объектов, которые в среднесрочной перспективе будут формировать диверсификацию экономики округа, на строительстве объектов инженерной инфраструктуры, в малом и среднем бизнесе.

2. 2014-2016 годы - этап роста и повышения эффективности деятельности предприятий.

64

КОМПЛЕКСНЫЙ ИНВЕСТИЦИОННЫЙ ПЛАН МОДЕРНИЗАЦИИ КРАСНОБРОДСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

Мероприятия данного этапа предполагают усиление процессов диверсификации экономики и повышения эффективности деятельности предприятий, а именно:

увеличение объемов производства продукции обрабатывающих производств;

реализация инновационных инвестиционных проектов;

развитие жилищного строительства;

развитие сферы услуг.

Данный этап предполагает получение первых результатов - вводимые производственные объекты станут гарантом обеспечения занятости высвобождаемых работников предприятий угольной отрасли (как в процессе строительства, так и процессе эксплуатации производственных мощностей), кроме того, доля моноотрасли – угольной промышленности - будет существенно сокращена.

3. 2017-2020 годы – этап закрепления сбалансированной модели экономики.

На данном этапе реализация мероприятий направлена на закрепление сбалансированной модели экономики округа, достижение планируемого уровня качества жизни. На этом этапе предполагается:

–достижение диверсифицированной структуры экономики округа с увеличением доли предприятий обрабатывающих производств и малого бизнеса;

–получение экономического эффекта от реализации инвестиционных проектов;

–сохранение социальной защищенности населения.

Реализация мероприятий на всех трех этапах предполагает закрепление сбалансированной модели экономики округа, достижение планируемого уровня качества жизни, стимулирующего приток и удержание экономически активного населения, достижение устойчивой динамики капитала монопрофильной территории.

65

КОМПЛЕКСНЫЙ ИНВЕСТИЦИОННЫЙ ПЛАН МОДЕРНИЗАЦИИ КРАСНОБРОДСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

4. ОСНОВНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ И ПРОЕКТЫ КОМПЛЕКСНОГО ИНВЕСТИЦИОННОГО ПЛАНА МОДЕРНИЗАЦИИ НА ПЕРИОД ДО 2014

ГОДА И ПЕРСПЕКТИВУ ДО 2020 ГОДА

4.1. Обеспечение устойчивого развития Краснобродского городского округа на основе диверсификации экономики

Обеспечение роста экономического потенциала округа остается приоритетным направлением в среднесрочной перспективе. Достижение стратегической цели

«Обеспечение устойчивого развития Краснобродского городского округа на основе диверсификации экономики» будет осуществляться путем реализации следующих мероприятий в период 2012-2020 годов:

–поддержание профильной отрасли – добыча угля;

–развитие инновационных производств;

–развитие энергетического комплекса;

–развитие малого и среднего бизнеса.

4.1.1.Развитие профильной отрасли – добыча полезных ископаемых

Обогатительная установка с крутонаклонным сепаратором

Инициатор проекта: "Угольная компания "Кузбассразрезуголь".

Основной инвестор: "Угольная компания "Кузбассразрезуголь"

Срок реализации проекта – 2013-2014 годы.

Стоимость проекта – 371,9 млн. руб. рублей.

Общий объем инвестиций – 371,9 млн. руб. рублей Источник финансирования – собственные средства

Строительство КНС планируется на участке Краснобродского поля в районе угольного склада.

Цель строительства: на Краснобродском поле при зачистке и добыче угля образуется порода с большим содержанием угля. Чтобы не допустить

66

КОМПЛЕКСНЫЙ ИНВЕСТИЦИОННЫЙ ПЛАН МОДЕРНИЗАЦИИ КРАСНОБРОДСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

самовозгорание угля на отвалах, в целях наиболее полного извлечения запасов предусмотрено строительство сезонной обогатительной установки мощностью 750

тыс. тонн горной массы в год. При обогащении указанного количества горной массы планируется получить 150 тыс. тонн концентрата марки Т (энергетический уголь).

Обогащение угля будет проводиться с применением метода противотока воды.

Основные потребители предприятия металлургической и химической промышленности при существующих условиях дефицита и дороговизны кокса настроены заменить кокс на полукокс. География сбыта :Россия, Украина, Турция,

Япония Эффективность реализации проекта:

—создание 82 рабочих мест;

—дополнительные поступления в бюджет округа.

4.1.2.Развитие инновационных производств

Вцелях диверсификации экономики и ухода от монозависимости в 2012-2020

годах планируется создание инновационных производств.

Стоимость проектов определена на основании технико-экономических

обоснований.

«Создание производства по переработке автомобильных шин всех

типоразмеров»

Инициатор проекта: ООО «КузбассПромРесурс».

Основной инвестор: ООО «КузбассПромРесурс».

Срок реализации проекта – 2012-2014гг.

Стоимость проекта – 242,3 млн. рублей Источник финансирования – внебюджетные средства, долевое

инвестирование.

Ежегодно в Кузбассе, по самым скромным подсчетам, образуется более 12

тыс. тонн отработанных пневматических шин и явно прослеживается тенденция по

67

КОМПЛЕКСНЫЙ ИНВЕСТИЦИОННЫЙ ПЛАН МОДЕРНИЗАЦИИ КРАСНОБРОДСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

неуклонному росту объѐма данных отходов. Этому способствует рост количества автотранспорта, как частного, так и большегрузного карьерного, использующего крупногабаритные шины. Изношенные шины практически не подвержены природному разложению, к тому же они являются пожароопасными (и в случае возгорания погасить их весьма сложно).

Основное сырье - резиновая крошка – продукт переработки изношенных шин и других РТИ.

Для производства изделий из резиновой крошки с применением связующих материалов необходимы пресса горячего формования. Данное оборудование позволяет производить плитки для покрытий открытых и закрытых спортивных и детских площадок, бытовых и промышленных помещений, социальных учреждений и магазинов, автомоек и гаражей, бассейнов и саун, крылечных и лестничных покрытий. Резиновая крошка из натурального каучука является сырьѐм для производства и другой товарной продукции: регенерата из сырой резины, РТИ, ж/д

шпал, подрельсовых прокладок, асфальтобитумной смеси, бесшовного покрытия для спортивных и детских площадок, водоотталкивающие покрытия для крыш домов.

Текущее состояние проекта: подбор земельного участка для реализации проекта.

Эффективность реализации проекта:

—решение проблемы переработки изношенных автомобильных шин,

являющихся опасным отходом IV класса, любых типоразмеров и конструкций.

— задействовать 57 рабочих места, из них 47 – рабочих специальностей, 7 –

специалистов, 3 – руководителей. Вновь создано будет 57 рабочих мест.

—увеличение объемов производства промышленной продукции в масштабах округа на 1,5-5% ежегодно;

—дополнительные поступления в бюджет округа.

68

КОМПЛЕКСНЫЙ ИНВЕСТИЦИОННЫЙ ПЛАН МОДЕРНИЗАЦИИ КРАСНОБРОДСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

— снижение доли профильной отрасли.

Проект получил положительное экспертное заключение по результатам

«Производство гранулированного угольного топлива»

Инициатор проекта: ООО «Евросервис».

Основной инвестор: ООО «Евросервис».

Срок реализации проекта – 2012-2013гг.

Стоимость проекта – 20,0 млн. рублей Источник финансирования – внебюджетные средства, долевое

инвестирование.

Реализация проекта направлена на завершение строительства цеха по производству гранулированного угольного топлива из угольной мелочи любого происхождения методом накатывания гранул любого размера.

Целью настоящего проекта получение угольных гранул из мелкого угля,

угольных просыпей у сортировочных установок, угольного штыба с угольных складов.

Решением Коллегии Администрации Кемеровской области ООО

«Евросервис» был присвоен статус резидента Кузбасского технопарка.

Эффективность реализации проекта:

—создание 30 рабочих мест;

—увеличение объемов производства промышленной продукции в масштабах округа

—дополнительные поступления в бюджет округа.

—снижение доли профильной отрасли.

69

КОМПЛЕКСНЫЙ ИНВЕСТИЦИОННЫЙ ПЛАН МОДЕРНИЗАЦИИ КРАСНОБРОДСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

«Создание высокотехнологичного инновационного производства современных древесно-полимерных композитных материалов на базе имеющегося производства гранул из отходов полимерной упаковки»

Инициатор проекта: ООО «Полимер-Вектор».

Основной инвестор: ООО «Полимер-Вектор».

Срок реализации проекта – 2012-2013 годы.

Стоимость проекта – 120 млн. рублей Источник финансирования – внебюджетные средства, долевое

инвестирование.

Данный проект предусматривает изготовление из полимерных гранул с добавлением отходов деревообработки декинг - террасной доски. Это

перспективный композиционный материал, пользующийся растущим спросом в Европе, Америке, Китае, в России в настоящее время производится всего несколькими компаниями. Данный материал обладает уникальными свойствами.

Прогнозируется значительный рост рынка декинг - террасной доски.

Предварительные экономические расчеты и конкурентный анализ позволяет прогнозировать высокую эффективность по сравнению с существующими предприятиями за счет более низкой себестоимости сырья и его значительном количестве (количество сырья на обоих этапах зависит от деятельности предприятий угольной промышленности), а также за счет использования безотходных

технологий.

Целью настоящего проекта является повышение экономичности и рентабельности инновационного производства путем комплексного использования

имеющихся ресурсов, на основе собственной сырьевой базы.

Проект получил положительное экспертное заключение по результатам

70