КИПы (2) / 34.Краснобродск

В период 2007-2009 годов произошло сокращение доли трудоспособного

Динамика показателей распределения численности населения Краснобродского городского округа по возрасту

11

КОМПЛЕКСНЫЙ ИНВЕСТИЦИОННЫЙ ПЛАН МОДЕРНИЗАЦИИ КРАСНОБРОДСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

Уровень нагрузки населения старше трудоспособного возраста на 1 000

жителей трудоспособного возраста на одном уровне с показателем в среднем по Кемеровской области, на детей и подростков приходится 45,3 % нагрузки, что на

0,6% выше, чем в среднем по Кемеровской области (таблица 1).

Таблица 1

Демографическая нагрузка на население трудоспособного возраста на 1 января 2008 года

В связи с сокращением в округе численности населения трудоспособного возраста округа, снизился соответственно и его трудовой потенциал. Так в период

2007-2009 годов численность занятого населения сократилось с 6200 человек до

5900 человек (на 300 человек).

В указанном периоде, уровень безработицы в Краснобродском городском округе не превышал среднего значения по области по ряду причин. Во-первых,

реструктуризация с высвобождением численности проходила одновременно на всей территории области, во-вторых, на этот период пришлось интенсивное развитие малого бизнеса.

12

КОМПЛЕКСНЫЙ ИНВЕСТИЦИОННЫЙ ПЛАН МОДЕРНИЗАЦИИ КРАСНОБРОДСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

Таблица 2

Отношение численности официально зарегистрированных безработных к численности трудоспособного населения в округе

Современное состояние рынка труда в округе характеризуется как

напряженное. За 2009 год численность безработных граждан зарегистрированных в ЦЗН г. Белово составила 247 человек, из них более 29 % - в возрасте 16-29 лет, более 34 % - родители, воспитывающие несовершеннолетних детей, детей инвалидов, более 8 % - инвалидов. Наблюдается повышение уровня безработицы по отношению к 2008 году в 1,7 раза (таблица 2).

Примерно половина безработных граждан имеет среднее (полное) общее образование (40,9 %). Около 20 % от всей численности безработных приходится на рабочую силу с начальным профессиональным образованием и около 8 % - с

высшим профессиональным образованием.

Так как на территории Краснобродского городского округа расположено всего одно учреждение начально-профессионального образования (ГОУ НПО училище №80) и один филиал Кемеровского кооперативного техникума, то основная масса выпускников общеобразовательных учреждений получают начальное, средне-

техническое и высшее образование в соседних муниципальных образованиях (г. Новокузнецк, г. Кемерово, г. Киселевск, г. Прокопьевск, г.Белово и тд.) и в последствии остаются там, на постоянное место жительство.

Основными проблемами для округа в сфере демографии и занятости являются:

- старение население (увеличение численности старше трудоспособного,

низкая рождаемость);

13

КОМПЛЕКСНЫЙ ИНВЕСТИЦИОННЫЙ ПЛАН МОДЕРНИЗАЦИИ КРАСНОБРОДСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

-дефицит квалифицированных кадров;

-отток квалифицированных кадров в соседние муниципальные образования.

1.2. Финансово-экономическое положение градообразующего предприятия и

технологические связи градообразующего предприятия с предприятиями

Краснобродского городского округа

В Краснобродском ГО сформировалась моноотраслевая структура экономики.

Объем отгруженных товаров собственного производства угольной промышленности в общем обороте крупных и средних организаций составляет 87 %.

Рис.4

добыча полезных ископаемых

обрабатывающие

производства

производство и распределение электроэнергии, газа и воды

87%

В настоящее время Краснобродский ГО невозможно рассматривать в отрыве от градообразующего предприятия – филиала ОАО УК «Кузбассразрезуголь»

«Краснобродский угольный разрез» – одного из стабильных предприятий Кузбасса. «Краснобродское» и «Новосергеевское» месторождения, отрабатываемые разрезом, содержат различные по марочному составу угли. Высокое качество углей даѐт возможность использовать их не только в энергетике, металлургии, на коммунально-бытовые нужды, но и как сырьѐ для других отраслей промышленности. Промышленные запасы угля ориентировочно составляют 275

млн. тонн (таблица 3).

Таблица 3

Промышленные запасы угля на 01.01.2008 год, тыс. т.

14

КОМПЛЕКСНЫЙ ИНВЕСТИЦИОННЫЙ ПЛАН МОДЕРНИЗАЦИИ КРАСНОБРОДСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

Основные потребители – Сибирь, Урал, Центральная часть России, дальнее зарубежье: Италия, Словакия, Япония, Турция и др. На сегодняшний день,

предприятие решает такие задачи, как повышение конкурентоспособности своей продукции, повышение качественных характеристик добываемых углей, внедрение новейших технологий глубокой переработки. Из года в год социально-

экономическое состояние предприятия было стабильное, но в результате экономического кризиса резко ухудшилось, так как цены на уголь резко снизились.

Поэтому потенциально опасным для устойчивого социально-экономического развития Краснобродского ГО является сохранение ситуации чрезмерной зависимости от предприятий, осуществляющих добычу и первичную переработку угля. Зависимость от конъюнктуры мирового и внутреннего рынка на уголь и угольный концентрат в условиях территориальной удаленности от основных рынков сбыта и потребителей, роста железнодорожных транспортных тарифов, усложнения условий ведения добычных работ, капиталоемкости рекультивационных работ и т.д., а также зависимость от политики собственников в отношении развития как бизнеса, так округ в конечном итоге определяет большие предпринимательские и коммерческие риски и приводит к консервации качества жизни населения на уровне более низком, чем в других муниципальных образованиях.

Градообразующее предприятие тесно связано с прочими предприятиями округа. Существует технологическая и прочая зависимость (взрывные работы (ОАО

«Краснобродвзрывпром»), охрана имущества ГРОП охранными предприятиями ЧОП Краснобродский 1 и ЧОП Краснобродский 2, предоставление транспортных услуг ОСП ОАО «Кузбассразрезуголь» Автотранспортное управление и тд.) .

15

КОМПЛЕКСНЫЙ ИНВЕСТИЦИОННЫЙ ПЛАН МОДЕРНИЗАЦИИ КРАСНОБРОДСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

Объемы добычи угля представлены в таблице 4:

Таблица 4

Отрицательная динамика добычи угля в 2009г. свидетельствует о том, что снизился спрос на энергетический уголь в период мирового финансового кризиса.

Исходя из вышеизложенного, совершенно очевидно, что угольная промышленность стабильна, но что бы избежать финансовой зависимости необходимо диверсифицировать экономику округа.

1.3. Развитие местной промышленности и малого бизнеса

Не территории округа отсутствуют крупные обрабатывающие производства.

В период кризиса (2009г.) среднее обрабатывающее производство ООО

«Краснобродпромвзрыв» прекратило ведение основного вида деятельности производства взрывчатого вещества. Работники переведены в ЗАО «НитроСибирь» г. Кемерово.

Легкая промышленность округа представлена трикотажной фабрикой

ООО «Надежда», которая специализируется на производстве трикотажных изделий.

Объем произведенной продукции за 2009 год346,9 тыс. штук, что в 6 раз больше уровня 2006 года. Выручка от продажи произведенной продукции в 2009 году составила 27134 тыс. рублей (на 42% к уровню 2008 года). Численность занятых на трикотажной фабрике в 2009 году составила 78 человек. Активная маркетинговая политика, участие в международных выставках - ярмарках, позволили фабрике выйти на межрегиональный рынок. Так продукция ООО «Надежда» реализуется контрагентами из Сургута, Красноярска, Новосибирска, Тюмени, Омска,

Алтайского края и Кемеровской области. В 2010 году руководство рассматривает

16

КОМПЛЕКСНЫЙ ИНВЕСТИЦИОННЫЙ ПЛАН МОДЕРНИЗАЦИИ КРАСНОБРОДСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

предложение о сотрудничестве с предприятиями текстильной промышленности Республики Беларусь по поставке сырья (трикотажного полотна). В 2010 году руководство фабрики планирует открытие дополнительного цеха на 58 рабочих мест.

Пищевая промышленность представлена мини-пекарней по производству хлеба и хлебобулочных изделий.

Предприятие работает на территории Краснобродского городского округа с

2000 года. В настоящее время на нем работает 15 человек.

Благодаря четкой и слаженной работе предприятие расширяет и производственные мощности. Так в 2009 году было приобретено новое оборудование: печи для выпечки булочных изделий, тестомес большой мощности,

хлебная печь, упаковочная машина и др. Объем произведенной продукции за 2009

год составил 710 тонн.

Для удовлетворения спроса населения предприятие постоянно разрабатывает новые сорта хлеба. В настоящее время выпускается более 38 видов продукции. В 2009 году ввели производство таких хлебов как: «Фитнес», «Калач уральский», «Белгородский», «Полесский», «Изобилие»- производство сортов ржаных хлебов с различными добавками. Изделия обладают уникальными свойствами и с точки зрения пищевой ценности, так как входящие в состав компоненты, такие как, семена льна, подсолнечника, кунжута, дробленая пшеница и отруби, снабжают организм человека рядом жизненно важных витаминов и микроэлементов.

В 2009 году на территории муниципального образования «Краснобродский городской округ» осуществляли деятельность 218 индивидуальных предпринимателя и 44 малых предприятия. Динамика развития малого бизнеса по сравнению с аналогичным периодом 2008 года показывает, что количество субъектов малого предпринимательства, зарегистрированных на территории Краснобродского городского округа увеличилось с 220 до 262 (на 19%).

17

КОМПЛЕКСНЫЙ ИНВЕСТИЦИОННЫЙ ПЛАН МОДЕРНИЗАЦИИ КРАСНОБРОДСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

В целях стимулирования и развития малого и среднего бизнеса разработана Долгосрочная муниципальная целевая программа «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Краснобродского городского округа».

В рамках данной программы предусматриваются следующие формы поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства: финансовая, имущественная,

информационная, консультационная поддержка; поддержка в области подготовки и повышения квалификации кадров. Действующим предприятиям малого и среднего бизнеса выдаются льготные займы (под 8 % годовых, сроком на 2 года),

производится субсидирование части затрат на приобретаемое оборудование,

субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства по договорам, заключенным с организациями, образующими инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства на выполнение работ по разработке бизнес-планов, предоставлению консультаций. Кроме того, субъектам малого бизнеса субсидируется оплата за прохождение краткосрочных курсов по обучению и повышению квалификации. В 2010 году Программой предусмотрено новое мероприятие - грантовая поддержка для начинающих субъектов малого предпринимательства.

С 1 апреля 2009 года в городском округе открыт Центр содействия малому и среднему предпринимательству, работающий по принципу «одного окна». По состоянию на 31 декабря 2009 года, в Центр обратились 77 человек. В целях координации деятельности на территории федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Кемеровской области, органов местного самоуправления городского округа, задействованных в реализации принципа

«одного окна», сформирована межведомственная комиссия по поддержке малого и среднего предпринимательства под руководством Главы поселка Краснобродского.

Целью данных мероприятий является комплексное содействие развитию малого и

19

КОМПЛЕКСНЫЙ ИНВЕСТИЦИОННЫЙ ПЛАН МОДЕРНИЗАЦИИ КРАСНОБРОДСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

среднего предпринимательства по приоритетным направлениям

предпринимательской деятельности.

Основные проблемы местной промышленности и малого бизнеса, требующие своего решения:

–недостаточное развитие малого бизнеса в сферах промышленного производства и предоставления услуг социального характера;

–отсутствие инфраструктуры для развития малого и среднего инновационного бизнеса;

–ограниченность кредитных ресурсов и высокие процентные ставки.

1.4.Социальная и коммунально-техническая инфраструктура.

1.4.1. Жилищная инфраструктура

Краснобродский городской округ имеет довольно сложную планировочную

Историческая особенность планировки и застройки пгт. Краснобродского состоит в первоначальном формировании его инфраструктуры на базе образовавшегося угольного предприятия.

50 % жилищного фонда было построено в 40–50-е годы прошлого столетия.

Доля ветхого аварийного жилья составляет в настоящее время около 5 % (800

человек проживающих).

Площадь жилого фонда составляет 325,1 тыс. м2, из них 212,8 тыс. м2

площадь многоквартирных жилых домов. Общая площадь жилого помещения на 1-

го человека составила на 01.01.2010г. - 21,15 м2, при среднеобластном показателе

21,4 м2

В общем объѐме жилищного фонда преобладает частная собственность граждан, составляющая 75% от общей площади с проживающими 11,49 тыс. чел. В

20