8.Брачно-семейное и трудовое законодательствово и права женщин. Двойственный характер законодательных льгот для женщин.

Законодательные льготы женщинам и их двойственный характер

женщины объективно, по физиологическим причинам не могут пользоваться в определенные периоды своей жизни (беременность, роды, кормление ребенка и др.) той же свободой действий, что и мужчины.

Разумеется цивилизованное общество в целом, и женщины как социальный слой населения, заинтересованы в наличии развитой системы "женских" льгот. Однако их баланс должен быть таков, чтобы льготы, стимулирующие осуществление женщиной одной функции, в первую очередь материнства, не лишали женщин конкурентоспособности по сравнению с мужчинами в других сферах ее возможного приложения сил— в труде и в общественно-политической жизни. Не должны они ущемлять и права мужчин в связи с отцовством.

В наиболее общем виде предоставляемые ныне женщинам России льготы можно подразделить на три большие группы: 1) льготы в связи с беременностью, родами и кормлением ребенка; 2) льготы, обусловленные необходимостью ухода за детьми и их воспитания; 3) прочие льготы.

В существенной корректировке нуждается нормативная база и практика ее применения в части денежных доплат на детей. Выплата таких сумм работающим производится из фондов предприятий и организаций с последующей компенсацией со стороны соответствующих государственных структур. В условиях усиливающейся инфляции и резкого замедления денежного обращения подобного рода выплаты явно не выгодны предприятиям-плательщикам. Между тем, согласно большинству указов и правительственных постановлений, любые доплаты на детей производятся работающей матери, а не одному из родителей по их выбору. Нетрудно представить, во что это вылилось на практике для работающих матерей, особенно имеющих несколько детей. По существу, они становятся финансовой обузой для тех предприятий, где работают

Трудовое законодательство и права женщин

Конвенции ООН 1979 г. Дискриминационныя статья 162 полностью исключает возможность направления в командировку, привлечения к ночным, сверхурочным работам и работам в выходные дни женщин, вышедших на работу до достижения ребенком 3-х лет. И именно их Закон делает наиболее неудобной и невыгодной рабочей силой для предпринимателей.

Ко всему изложенному следует добавить систематическое нарушение на предприятиях норм охраны труда женщин, неприспособленность станочного оборудования к особенностям женского организма, недостаточную активность в этом вопросе профсоюзов, женских и правозащитных организаций и т.д.

В целом нуждается в существенной корректировке все законодательство РФ о труде женщин. Правовой статус женщин России в сфере труда, сохраняя льготы женщинам, обусловленные их физиологическими особенностями, дол¬жен вместе с тем гарантировать желающим трудиться на про¬изводстве , необходимую конкурентоспособность в условиях все возрастающей безработицы.

Однако, как бы ни выравнивал закон права и обязанности, а соответственно и льготы по уходу за детьми и их воспитанию между отцами и матерями, реализовывать их на практике все равно в большинстве случаев будут женщины. Если сюда добавить безусловно нуждающиеся в сохранении льготы жен¬щинам по беременности, родам и кормлению ребенка, о чем говорилось выше, становится ясным, что одной оптимизацией норм законодательства о труде женщин достичь хотя бы при¬близительно равной конкурентоспособности на рынке труда мужчин и женщин едва ли возможно. Добиться этого можно лишь подключая к этому нормы финансового и налогового законодательства, то есть создавая предприятиям-работода¬телям такие экономические условия, при которых фактор пола или наличие детей у человека не являлся бы априорно позитивным или негативным.

не допускается примене¬ние труда женщин на тяжелых работах и на работах с вредны-ми условиями труда, а также на подземных работах, кроме некоторых подземных работ (нефизических работ или работ по санитарному и бытовому обслуживанию). Существование таких норм и перечней в принципе следует только приветст¬вовать. Однако их наличие не должно превращать женщин в некое подобие социальных инвалидов, не могущих якобы самим оценивать последствия своих решений в трудовой сфе¬ре, а также становиться для предпринимателей своеобразной индульгенцией, позволяющей не тратить лишние средства на улучшение охраны труда, модернизацию и повышение без¬опасности производства

Существенным фактором, во многом ограничивающим конкурентоспособность женщин на рынке труда, служит и ряд положений Пенсионного законодательства. Как известно, основных "женских" льгот в нем три: 1) более ранний, чем у мужчин, возраст ухода на пенсию по старости как на общих основаниях, так и связи с особыми условиями труда; 2) более короткий, чем у мужчин, общий и специальный трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии; 3) наличие для некоторых категорий женщин (в связи с материнством и ра¬ботой в некоторых отраслях промышленности и сельского хозяйства) особо льготных условий ухода на пенсию.

Изменения должны коснуться лишь пенсий, назначаемых женщинам по возрасту на общих основаниях. Представляет¬ся, что нет никаких ни физиологических, ни социальных при¬чин для понижения на 5 лет. Более того, эта норма явилась для работающих женщин в условиях перехода к рынку фак¬тором, во многом снижающим их конкурентоспособность на рынке труда по сравнению с мужчинами. Ныне женщина 45-50 лет рассматривается работодателями уже как лицо предпенсионного возраста, тогда как 50-55 летнему мужчине еще открыты пути продвижения по службе.

что касается трудового стажа для назначения пенсий, то он должен быть сохранен для женщин прежний — 20 лет (а не 25 лет, как у мужчин). Это связано с тем, что примерно в течение пяти лет своей жизни женщина, как правило не работает совсем, будучи занятой семьей и детьми

Брачно-семейное законодательство и интересы женщин

Кодекс о браке, семье и опеке РСФСР 1969 г. (КоБиС) знал один режим имущества, нажи¬того супругами во время брака. В соответствии со ст. 20 Ко-БиС оно являлось их общей совместной собственностью. Такой ре¬жим, при котором супруги пользуются равными правами на имущество, и в том случае, если один из них был занят ведени¬ем домашнего хозяйства, уходом за детьми или по другим ува¬жительным причинам не имел самостоятельного заработка, создает определенные льготы слабейшему в имущественном отношении супругу, которым чаще всего оказывается женщина.

Введенный в действие с 1 марта 1996 г. Семейный кодекс РФ внес в этом вопросе корректировки. Супругам предоставлена возможность выбора: либо жить в режиме общей совместной собственности на нажитое в браке имущество, либо урегулировать этот вопрос иначе, заключив брачный договор (контракт).