35. Проблема гендерного равенства и гендерных возможностей в социальных отношениях.

Во второй половине ХХ века активизировался процесс гуманизации общественных отношений и проблема социального равенства была отнесена к числу глобальных проблем развития человечества. Путь к равноправному положению мужчин и женщин в обществе сопряжен с немалыми трудностями, разрешение которых является залогом успешного развития социальных отношений.

Гендерное равенство (gender equality) – это условия равенства перед законом, равенство возможностей (включая равенство в получении вознаграждения за труд и равенство в доступе к человеческому капиталу и другим производительным ресурсам, которые узаконивают эти возможности) и равные возможности выразить свое мнение и заявить о своих интересах.

Гендерное равенство означает, что женщины и мужчины обладают одинаковым статусом (положением), имеют равные условия для реализации в полной мере прав человека и потенций для того, чтобы вносить свой вклад в национальное, политическое, экономическое, социальное и культурное развитие, и пользоваться его результатами.

Гендерное равенство, таким образом, – это равная оценка обществом обеих составляющих: схожести и различия между женщинами и мужчинами, и различных социальных ролей, которые они играют.

Во многих развитых странах в качестве важнейших принципа общественной жизни выдвигается, наряду с идеей равных прав, идея равных возможностей. Ее суть состоит в следующем: общество обязано предоставлять своим членам, независимо от половых различий, национальной принадлежности, места рождения, социального происхождения, религиозных воззрений, равные возможности для осуществления своих жизненных планов. От самих людей зависит, насколько эти возможности будут использованы.

Концепция равных возможностей нашла свое отражение прежде всего в сфере права. Она была изложена во Всеобщей декларации прав человека (1948), других международных правовых актах, которые подтверждают, что все люди, невзирая на какие-либо различия, рождаются равными и свободными в своем достоинстве и своих правах.

36. Гендерная стратификация

- процесс, посредством которого гендер становится основой социальной стратификации, а воспринятые различия между гендерами - систематически оцениваемыми и оцененными. Подобная стратификация нередко искажалась, и ее часто подчиняли социально-классовой или этнической стратификации. Но ее значение особенно в качестве системы, отражающей, что люди женского пола оцениваются и вознаграждаются ниже мужского, выделялось социологами, испытывающими влияние феминизма. Феминистские социологи, например, внедрили понятие патриархата для осмысления и анализа современного и исторического угнетения женщин.

37. Гендерная политика Российской Федерации: сущность, цели, задачи, принципы, направления, реализация в сферах социальной защиты, медицины, образования, занятости.

Государственная гендерная политика начала формироваться в развитых странах мира с конца XIX века в контексте политического движения суфражизма (борьбы женщин за избирательные права).

Гендерная политика - использование гендерного подхода в социально-политической сфере, направленной на достижение, сохранение, усиление и реализацию власти; наличие гендерного подхода как в политической организации общества, так и в практической деятельности политических субъектов по выработке и реализации политических курсов.

Цель 1. Создание условий для обеспечения гендерного равенства посредством развития демократии.

Задача 1.1. Достижение гендерного паритета в принятии политических решений как условия обеспечения равенства прав и возможностей мужчин и женщин, в том числе:

обязанностей.

Цель 2. Обеспечение гендерного равенства в социально-экономической сфере.

Задача 2.1. Обеспечение роста благосостояния населения путем устранения гендерной дифференциации в экономическом положении женщин и мужчин:

• стимулировать сокращение различий в доходах мужчин и женщин, прежде всего в их заработной плате, добиться равных прав и возможностей в доступе женщин к экономическим ресурсам: собственности, доходам, рабочим местам, предпринимательству, бюджетным средствам, кредитам;

• гендерно ориентировать государственную промышленную, инвестиционную, налоговую, бюджетно-кредитную, образовательную, информационную политику, политику занятости с точки зрения обеспечения возможности получения женщиной достаточного и справедливого самостоятельного дохода как источника ее экономического равенства;

Задача 2.2. Ликвидация дискриминации в экономической сфере:

• повышение конкурентоспособности и востребованности женщин на рынке труда, усиление социальной защиты работающих женщин, в первую очередь работниц с детьми, занятых в формальном и неформальном секторе экономики;

• устранение различий по полу в заработной плате, не связанных с количеством и качеством труда;

• поощрение участия женщин в малом и среднем бизнесе, расширение доступа к кредитам, финансам и собственности;

Цель 3. Искоренение гендерного насилия.

Задача 3.1. Мобилизация действий по предупреждению насилия и уменьшению последствий его проявления:

• признание всех видов гендерного насилия (насилие в семье, сексуальное насилие над женщинами, торговля женщинами и детьми) дискриминационным, асоциальным явлением, приводящим к социальной дезадаптации пострадавших и снижению трудоспособности населения;

• разработка специального законодательства по предотвращению насилия в отношении женщин и детей с учетом норм международного права с внесением изменений в действующее законодательство и правоприменительную практику;

• разработка долгосрочного плана действий по предупреждению насилия, считая приоритетным направлением предотвращение насилия в отношении женщин и детей;

Задача 3.2. Развитие системы оказания помощи лицам, пострадавшим от насилия в семье, сексуального насилия и торговли женщинами и детьми:

• организация и поддержка служб, занимающихся психологической и социальной коррекцией виновников насильственных действий;

• разработка и внедрение воспитательных и обучающих программ по ненасильственным методам разрешения конфликтов для детей, подростков и молодежи;

• проведение специализированных и образовательных программ для сотрудников правоохранительных органов на всех уровнях, судей, сотрудников органов здравоохранения, психологов, социальных работников, оказывающих помощь женщинам в кризисных ситуациях;

Цель 4. Содействие развитию человеческого потенциала, забота о подрастающем поколении, поддержка института семьи.

Задача 4.1. Учет гендерных аспектов воспроизводства человеческого потенциала, смягчение демографических проблем российского общества:

• активизация государственной демографической политики, направленной на повышение рождаемости и снижение смертности, предотвращающей депопуляцию населения;

• придание гендерному воспитанию молодого поколения, формированию его жизненных ценностей, поведения и здоровья приоритета социальной политики;

• усиление реализации конституционного положения о государственной поддержке семей в воспитании детей, повышение уровня социальной защиты материнства, отцовства и детства, увеличение пособий на детей до уровня прожиточного минимума;

• проведение государственной политики в направлении формирования отношений мужчины и женщины в семье на принципах добровольной и равноправной ответственности, взаимоподдержки и справедливого разделения труда в семье;

• ликвидация сложившейся гендерной асимметрии в положении мужчин (сверхсмертность в трудоспособном возрасте, вредные для репродуктивной функции условия труда и т.п.).

В гендерной политике важнейшими принципами являются:

- конституционное закрепление гарантий всем гражданам на равные права и свободы и возможности независимо от пола;

- целенаправленный учет интересов мужчин и женщин в процессе общественного развития, осуществления государственной деятельности;

- обеспечение необходимых условий для реализации потенциала каждого индивида, его функционирования как субъекта социальных отношений;

- недопущение дискриминации, гендерной асимметрии в сфере управления государством, принятия важнейших государственных решений.

Основами государственной политики по обеспечению социального равенства мужчин и женщин определены следующие направления:

- формирование правовой базы, обеспечение равноправия полов, совершенствование и развитие законодательства в этой сфере;

- правоведение тендерной экспертизы нормативных правовых актов, принимаемых органами государственной власти;

- принятие и реализация специальных целевых программ,

направленных на достижение социального равенства мужчин и женщин, устранение дискриминации по мотивам пола;

- включение в общегосударственные программы, направленные на реализацию конституционных прав и свобод граждан, а также в программы по развитию социальной сферы мер по обеспечению равноправия полов;

- воспитание и пропаганда культуры равноправия мужчин и женщин;

- принятие мер по защите общества от информации, пропаганды и агитации, направленных на дискриминацию граждан по мотивам пола, а также мер, исключающих выпуск печатной, аудио-, видеопродукции, которая насаждает насилие, жестокость, порног-рафию, наркоманию, алкоголизм и т.п.;

- выполнение общепризнанных принципов и норм международного права, а также международных обязательств Российской Федерации.