фатеев / Новая папка / ENTsIKLOPEDIChESKIJ_SLOVAR

(расчета, индексации) («Бюджетный кодекс Российской Федерации» от 31.07.1998 № 145ФЗ (принят ГД ФС РФ 17.07.1998) (ред. от

19.05.2010)).

ПУБЛИЧНЫЙ — 1) осуществляемый в присутствии публики, открытый; 2) общественный, не частный.

ПУБЛИЧНЫЙ ДОГОВОР — договор, заклю-

ченный коммерческой организацией и устанавливающий ее обязанности по продаже товаров, выполнению работ или оказанию услуг, которые такая организация по характеру своей деятельности должна осуществлять в отношении каждого, кто к ней обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.). Коммерческая организация не вправе, заключая договор, оказывать предпочтение одному лицу перед другим, кроме случаев, предусмотренных законом и иными правовыми актами.

ПУБЛИЧНЫЙ СЕРВИТУТ — сервитут, уста-

навливаемый в отношении земельного участка законом или иным нормативным правовым актом Российской Федерации, нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, нормативным правовым актом органа местного самоуправления, для обеспечения интересов государства, местного самоуправления или местного населения.

ПУНКТ ОБМЕНА ВАЛЮТ — структурное подразделение уполномоченного коммерческого банка, совершающее валютно-обменные операции. Банк, открывший П. о. в., обязан зарегистрировать его в Главном территориальном управлении Центрального банка РФ в 3-дневный срок с момента открытия путем письменного извещения. П. о. в. может совершать операции по покупке и продаже наличной иностранной валюты за счет физических лиц, а также прием на инкассо и на экспертизу денежных знаков в иностранной валюте.

ПУСТОТА — 1) состояние душевной опустошенности, отсутствие интересов, стремлений; 2) пустое, незаполненное пространство, место.

ПУСТОШЬ — невозделанный, незаселенный участок земли.

ПУТЕВОЙ ЛИСТ — документ, служащий для учета и контроля работы транспортного средства, водителя.

ПУЭРТО-РИКО — государственное образование в восточной части Больших Антильских островов в Карибском море, в Центральной Америке. В 1917 г. остров присоединен к США, в 1952 г. обрел статус «свободно присоединившегося государства», который подтвержден референдумом 1993 г. Административный центр — г. Сан-Хуан. Губернатор острова избирается всеобщими прямыми выборами сроком на 4 года. Конгресс США, в котором П.-Р. представлено комиссаром-резидентом (без права голоса), ведает вопросами внешней политики, обороны, одобрением законов, касающихся территории П.-Р. В рамках предос-

тавленной автономии законодательным органом является двухпалатное Законодательное собрание. Сенат (27 сенаторов) и Палата представителей (53 депутата) избираются всеобщим прямым голосованием сроком на 4 года. Исполнительная власть осуществляется губернатором, назначающим министров, входящих в Консультативный совет (правительство).

ПФАЛЬЦГРАФ (нем. Pfalzgraf — букв. дворцо-

вый граф) — во Франкском государстве и средневековой Германии первоначально — королевское должностное лицо с судебными функциями, затем — глава пфальцграфства (княжества).

ПЫТКА — любое действие, которым какомулибо лицу умышленно причиняется сильная боль или страдание, физическое или нравственное, чтобы получить от него или от третьего лица сведения или признания, наказать его за действие, которое совершило оно или третье лицо или в совершении которого оно подозревается, а также запугать или принудить его или третье лицо, или по любой причине, основанной на дискриминации любого характера, когда такая боль или страдание причиняются государственным должностным лицом или иным лицом, выступающим в официальном качестве, или по их подстрекательству, или с их ведома или молчаливого согласия.

Р

РАБОТА — 1) вид и место трудовой деятельности человека; 2) осуществление трудовой деятельности, участие в труде, выполнение человеком, коллективом определенного круга поручений, заданий.

РАБОТА В ВЫХОДНЫЕ ДНИ И НЕРАБОЧИЕ ПРАЗДНИЧНЫЕ ДНИ — работа, к кото-

рой работники с их письменного согласия привлекаются в случае необходимости выполнения заранее непредвиденных работ, от срочного выполнения которых зависит в дальнейшем нормальная работа огранизации в целом или ее отдельных структурных подразделений.

РАБОТА НА СОБСТВЕННОМ ПРЕДПРИЯТИИ (СОБСТВЕННОЕ ДЕЛО) — работа, при которой вознаграждение непосредственно зависит от дохода, получаемого от производства товаров и услуг. Лицо принимает производственные решения, относящиеся к деятельности предприятия (собственному делу), или делегирует эти полномочия, оставляя за собой ответственность за благополучие предприятия (собственного дела).

РАБОТА ОСНОВНАЯ — работа, на которой отработано наибольшее количество часов, или работа, приносящая наибольший доход.

РАБОТА ПО НАЙМУ — работа, при которой лицо заключает явный (письменный или устный) или подразумеваемый трудовой договор, гарантирующий ему базовое вознаграждение (деньгами или натурой), которое прямо не зависит от дохода единицы, где лицо работает.

РАБОТНИК — физическое лицо, вступившее

втрудовые отношения с работодателем.

РАБОТНИКИ КОНСУЛЬСКОГО УЧРЕЖДЕ-

НИЯ — консульские должностные лица, консульские служащие и обслуживающий персонал.

РАБОТНИКИ НЕШТАТНЫЕ — лица, выпол-

няющие работу для предприятия, учреждения без зачисления в штатный (списочный) состав. Действие трудового законодательства распространяется на Р. н. с некоторыми изъятиями.

РАБОТОДАТЕЛЬ — физическое либо юридическое лицо (организация), вступившее в трудовые отношения с работником. В случаях, предусмотренных федеральными законами, в качестве Р. может выступать иной субъект, наделенный правом заключать трудовые договоры.

РАБОТОРГОВЛЯ — продажа и покупка людей в рабство, преступление международного характера, необходимость борьбы с которым признана рядом международных договоров. Этой проблеме посвящены, в частности, ст. 2 и 3 Конвенции относительно рабства 1926 г., ст. 3 и 4 Дополнительной конвенции об упразднении рабства, работорговли и институтов и обычаев, сходных с рабством, 1956 г. Участники Дополнительной конвенции обязуются привлекать к уголовной ответственности лиц, виновных в Р.

РАБОТОСПОСОБНОСТЬ — потенциальная возможность человека выполнять целесообразную деятельность на заданном уровне эффективности в течение определенного времени.

РАБОЧАЯ НЕДЕЛЯ — установленная законом или в соответствии с ним продолжительность рабочего времени в течение календарной недели.

РАБОЧЕЕ ВРЕМЯ — время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка организации и условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности, а также иные периоды времени, которые в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами относятся к рабочему времени. Согласно ст. 91 Трудового кодекса РФ нормальная продолжительность Р. в. не может превышать 40 часов в неделю. Для отдельных категорий работников трудовым законодательством предусмотрена сокращенная продолжительность Р. в.

РАБОЧЕЕ МЕСТО — часть пространства, приспособленная для выполнения работником (или группой работников) производственныхфункций.

РАБОЧИЕ ЯЗЫКИ — официальные языки, принятые в повседневной работе международных организаций. Так, официальными языками ООН являются английский, французский, русский, китайский и арабский, а рабочими — только английский и французский.

РАБОЧИЙ — человек, принадлежащий к классу наемных работников, занятых производительным или подсобным трудом на фабрич- но-заводском, строительном, сельскохозяйственном или другом специализированном предприятии.

РАБОЧИЙ ПРОЦЕСС — совокупность всех трудовых процессов (основных и вспомога-

тельных операций), реализуемых в пределах организации.

РАБСТВО — согласно Конвенции о рабстве, подписанной в Женеве 25 сентября 1926 г., «положение или состояние лица, в отношении которого осуществляются некоторые или все полномочия, присущие праву собственности». Р. является одной из древнейших форм эксплуатации человека, широко распространенной вплоть до конца XIX в. (отменено в США в 1863 г., в Испании — в 1886 г., в Эфиопии — в 1930 г., в Саудовской Аравии — в 1950 г.). Признано явлением, ликвидация которого требует многостороннего межгосударственного сотрудничества. В 1956 г. Женевская конференция представителей 43 государств одобрила Дополнительную конвенцию об упразднении Р., работорговли и институтов и обычаев, сходных с Р. В настоящее время запрещено законодательством всех стран мира, однако на планете до сих пор содержатся в незаконном Р. или близком к нему состоянии несколько миллионов человек.

РАВЕНСТВО — 1) одинаковость, полное сходство; 2) качественное понятие, используемое в экономической науке в смысле «равенство доходов», «имущественное равенство», «равенство возможностей», чтобы подчеркнуть наличие равенства и неравенства в положении отдельных социальных групп; 3) в математике: соотношение между величинами, показывающее, что одна величина равна другой.

РАВЕНСТВО ГРАЖДАН ПЕРЕД ЗАКОНОМ —

один из принципов уголовного законодательства в РФ (ст. 4 Уголовного кодекса РФ); означает, что лица, совершившие преступления, равны перед законом и подлежат уголовной ответственности независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.

РАВНИНА — ровная, без высоких холмов земная поверхность, а также участок дна моря или океана без резких колебаний высот.

РАВНОДУШНЫЙ — 1) безразличный, безучастный к людям, к окружающему; 2) не питающий склонности, пристрастия к кому-, чему-либо.

РАВНОЕ ГРАЖДАНСТВО — в конституци-

онном праве ряда стран принцип, в соответствии с которым граждане обладают равными правами, свободами и обязанностями независимо от оснований (способов) приобретения гражданства. В целом ряде государств натуральные (прирожденные) граждане обладают более широкими правами, чем натурализованные.

РАВНОЕ ИЗБИРАТЕЛЬНОЕ ПРАВО —

принцип избирательной системы, предполагающий наличие следующих условий: а) каждый избиратель должен обладать одинаковым числом голосов; б) каждый депутат должен представлять (примерно) одинаковое число избирателей; в) недопустимо деление избирателей на

разряды (курии) по имущественному, национальному, религиозному или иномупризнаку.

РАВНОЕ НАЛОГООБЛОЖЕНИЕ — метод налогообложения, когда для каждого плательщика устанавливается равная сумма налога. Иначе — подушное налогообложение (самый древний и простой вид). Этот метод не учитывает имущественного положения и поэтому применяется в исключительных случаях. Пример — некоторые целевые налоги.

РАВНОЕ ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВО — принцип избирательной системы, в соответствии с которым каждый депутат одного и того же представительного органа власти должен избираться от примерно равного количества избирателей. Р. п. исключается при системах сословного, корпоративного, конфессионального, этнического или регионального представительства.

РАВНОЗНАЧНЫЙ — равный чему-либо по значению.

РАВНОПРАВИЕ — обладание равными с кем-, чем-либо правами.

РАВНОПРАВИЕ ГРАЖДАН — один из осно-

вополагающих принципов конституционализма и элементов демократии, означающий официально признаваемое равенство граждан (подданных) перед государством, законом, судом, т. е. равенство прав, свобод и обязанностей граждан одного государства независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Принцип Р. г. был выдвинут в эпоху буржуазных революций, сменив сословные отношения феодального общества. Конституционная доктрина современных государств все же признает возможность существования некоторых различий в правах и обязанностях граждан, имеющих естественный характер: например, обязанность проходить военную службу в большинстве государств мира возлагается только на граждан мужского пола, особые конституционные права в последние десятилетия стали закрепляться за инвалидами, детьми, представителями малочисленных коренных народов и т.п.

РАВНОПРАВИЕ МУЖЧИН И ЖЕНЩИН —

юридическое установление равенства мужчины и женщины, т.е. их равных прав.

РАВНОПРАВИЕ СУБЪЕКТОВ РОССИЙ-

СКОЙ ФЕДЕРАЦИИ — один из конституционных принципов федеративного устройства РФ; согласно ч. 4 ст. 5 Конституции РФ означает, что все субъекты РФ равны между собой во взаимоотношениях с федеральными органами государственной власти. В соответствии с этим принципом Конституция РФ (ст. 71 и 72) устанавливает единый для всех субъектов РФ перечень предметов исключительного ведения РФ и предметов совместного ведения РФ и субъектов РФ. Однако принцип Р. с. Р. Ф. не является абсолютным, так как ст. 11 Конституции РФ допускает заключение дополнительных

договоров о разграничении предметов ведения

иполномочий между РФ и ее субъектами.

РАВНОПРАВИЕ ЯЗЫКОВ НАРОДОВ РОС-

СИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ — совокупность прав народов и личности на сохранение и всестороннее развитие родного языка, свободу выбора и использования языка общения (Закон РФ от 25.10.1991 № 1807-1 «О языках народов Российской Федерации» (ред. от 11.12.2002)).

РАВНОПРАВНЫЙ — обладающий одинаковыми с кем-, чем-либо правами.

РАДА — 1) историческое название народных собраний и советов представителей на Украине, в Белоруссии, Литве и Польше (напр., Переяславская Р., «Черная Р.»), в России (Избранная Р.); 2) название сепаратистских органов власти в Белоруссии, на Украине в 1917– 1918 гг. (Белорусская Р., Центральная Р.); 3) совет на Украине (Верховная Р. и т.п.).

РАДИКАЛИЗМ — 1) политическое течение, ориентирующееся на проведение демократических реформ в рамках существующего строя;

2)решительный образ действий. РАДИКАЛЬНЫЙ — 1) свойственный радика-

лизму, состоящий из радикалов; 2) решительный, коренной; придерживающийся крайних взглядов.

РАДИОАКТИВНЫЕ ВЕЩЕСТВА — не отно-

сящиеся к ядерным материалам вещества, испускающие ионизирующее излучение.

РАДИОАКТИВНЫЕ ОТХОДЫ — ядерные материалы и радиоактивные вещества, даль-

нейшее использование которых не предусматривается.

РАДОСТЬ — 1) чувство удовольствия, внутреннего удовлетворения, веселое настроение; 2) событие, предмет, возбуждающие такое чувство.

РАЗБОЙ — в уголовном праве РФ одно из преступлений против собственности, самая опасная из насильственных форм хищения. Представляет собой нападение с целью хищения чужого имущества, соединенное с насилием, опасным для жизни и здоровья потерпевшего, или с угрозой применения такого насилия.

РАЗВИТИЕ — характеристика качественных изменений объектов, появления новых форм бытия, инноваций и нововведений, сопряженная с преобразованием их внутренних и внешних связей.

РАЗВИТИЕ ПЕРСОНАЛА НА ПРОИЗВОД-

СТВЕ — целенаправленное и систематическое обучение работников, ориентированное на достижение целей организации путем расширения, углубления имеющейся профессиональной компетенции, обучения новым профессиям, а также повышения мотивации и возможностей организации использовать весь потенциал работника; процесс подготовки персонала к выполнению новых производственных функций, занятию новых должностей, решению новых задач.

РАЗВИТИЕ ЭКОНОМИКИ — абсолютное и относительное изменение макроэкономических

показателей, характеризующих состояние экономики страны во времени в течение продолжительного периода, например года или нескольких лет.

РАЗВЛЕКАТЕЛЬНЫЙ — доставляющий только развлечение, без глубокого содержания.

РАЗВОД — то же, что расторжение брака.

РАЗГЛАШЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ТАЙНЫ — преступление против безопасности государства, заключающееся в разглашении данных, составляющих государственную тайну, лицом, которому она была доверена (стала известна) по службе или работе, если эти сведения стали достоянием других лиц, при отсутствии признаков государственной измены.

РАЗГЛАШЕНИЕ ИНФОРМАЦИИ, СОСТАВЛЯЮЩЕЙ КОММЕРЧЕСКУЮ ТАЙНУ — дейст-

вие или бездействие, в результате которых информация, составляющая коммерческую тайну, в любой возможной форме (устной, письменной, иной форме, в том числе с использованием технических средств) становится известной третьим лицам без согласия обладателя такой информации либо вопреки трудовому или гражданско-правовому договору.

РАЗГРАНИЧИТЬ — 1) разделить, обозначая границы; 2) точно определить, отделив одно от другого.

РАЗДЕЛЕНИЕ АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА, ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ, УНИТАРНОГО ПРЕД-

ПРИЯТИЯ — прекращение общества (предприятия) с передачей всех его прав и обязанностей вновь создаваемым обществам (предприятиям).

РАЗДЕЛЕНИЕ ВЛАСТЕЙ — см. Принцип разделения властей.

РАЗДЕЛЕНИЕ УПРАВЛЕНЧЕСКОГО ТРУДА—

специализация и дифференциация труда, способствующие выделению его видов: вертикальное (по уровням), горизонтальное (в пределах одного уровня).

РАЗДЕЛЕНИЕ ЮРИДИЧЕСКОГО ЛИЦА —

реорганизация юридического лица, при котором его права и обязанности переходят к вновь созданным юридическим лицам в соответствии с разделительным балансом.

РАЗЗАДОРИТЬ — подстрекая, возбудить сильное желание к чему-либо.

РАЗЗАДОРИТЬСЯ — прийти в состояние задора.

РАЗЛАД — 1) отсутствие порядка, согласованности; 2) раздор, разногласие.

РАЗЛИЧИЕ — разница, несходство между кем-, чем-либо.

РАЗМЕЩЕНИЕ ЗАКАЗОВ НА ПОСТАВКИ ТОВАРОВ, ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ, ОКАЗАНИЕ УСЛУГ ДЛЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ИЛИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД — действия заказ-

чиков, уполномоченных органов по определению поставщиков (исполнителей, подрядчиков) в целях заключения с ними государственных или муниципальных контрактов на поставки

товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд, а также в целях заключения с ними иных граждан- ско-правовыхдоговоров в любой форме.

РАЗНИЦА — 1) несходство, различие в чемлибо; 2) величина, являющаяся разностью между двумя другими.

РАЗНОБОЙ — несогласованность в действиях, отсутствие единообразия.

РАЗНОГЛАСИЕ — 1) отсутствие согласия из-за несходства во мнениях, взглядах; 2) противоречие, несогласованность.

РАЗНОРАБОЧИЙ — рабочий на разных подсобных работах, не требующих специальной подготовки.

РАЗНОСТОРОННИЙ — 1) с неодинаковыми сторонами; 2) охватывающий разные стороны чего-либо, многообразный.

РАЗНОЯЗЫЧНЫЙ — состоящий из людей, говорящих на разных языках, а также написанный на разных языках.

РАЗОВАЯ ЛИЦЕНЗИЯ — лицензия, выдавае-

мая участнику внешнеторговой деятельности на основании внешнеторговой сделки, предметом которой является лицензируемый товар, и предоставляющая право на экспорт и (или) импорт этого товара в определенном количестве.

РАЗОРИТЕЛЬНЫЙ — приносящий убыток, разоряющий.

РАЗОРИТЬ — 1) нарушить, разрушить чьелибо материальное благополучие, довести до нищеты; 2) опустошить, разрушить.

РАЗОРИТЬСЯ — потерять богатство, достаток, обнищать.

РАЗОЧАРОВАНИЕ — чувство неудовлетворенности по поводу чего-либо несбывшегося, неудавшегося, не оправдавшего себя.

РАЗОЧАРОВАТЬСЯ — почувствовать разочарование.

РАЗРЕШЕНИЕ НА ВРЕМЕННОЕ ПРОЖИ-

ВАНИЕ — подтверждение права иностранного гражданина или лица без гражданства временно проживать в Российской Федерации до получения вида на жительство, оформленное в виде отметки в документе, удостоверяющем личность иностранного гражданина или лица без гражданства, либо в виде документа установленной формы, выдаваемого в Российской Федерации лицу без гражданства, не имеющему документа, удостоверяющего его личность.

РАЗРЕШЕНИЕ НА ДОБЫЧУ ОХОТНИЧЬИХ РЕСУРСОВ — документ, удостоверяющий право на добычу охотничьих ресурсов.

РАЗРЕШЕНИЕ НА РАБОТУ — документ,

подтверждающий право иностранного работника на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности или право иностранного гражданина, зарегистрированного в Российской Федерации в качестве индивидуального предпринимателя, на осуществление предпринимательской деятельности.

РАЗРЕШЕНИЕ НА СТРОИТЕЛЬСТВО — ос-

нование для реализации архитектурного проек-

та, выдаваемое заказчику (застройщику) органами исполнительной власти субъектов РФ или органами местного самоуправления в целях контроля за выполнением градостроительных нормативов, требований утвержденной градостроительной документации, а также в целях предотвращения причинения вреда окружающей природной среде.

РАЗРУХА— полное расстройство, разрушение. РАЗУКРУПНЕНИЕ (субъектов федерации) — процедура, предусматривающая изменение состава субъектов федерации: 1) путем выделения из состава субъекта федерации части территории в качестве самостоятельного субъекта федерации, обладающего организационной и финансово-экономической независимостью и самостоятельностью, что не влечет за собой прекращения существования исходного субъекта федерации; 2) путем разделения территории субъекта федерации на территории двух или более новообразуемых субъектов федерации, обладающих организационной и финансово-экономической независимостью и самостоятельностью, что влечет за собой прекращение существования разукрупняемого

субъекта федерации.

РАЗУМ — 1) способность человека логически и творчески мыслить, обобщать результаты познания, ум, интеллект; 2) ум, умственное развитие.

РАЗУМНЫЙ — 1) обладающий разумом; 2) толковый, рассудительный; 3) логичный, основанный на разуме, целесообразный.

РАЙОН — территория (акватория, аэротория, геотория), выделенная по совокупности какихлибо взаимосвязанных признаков или явлений, представляющая собой таксономическую единицу в какой-либо системе территориального членения.

РАЙОНИРОВАТЬ — 1) произвести (производить) деление на районы; 2) распределить (распределять), предназначить (предназначать) для определенных районов.

РАЙОННЫЕ СУДЫ — с 1997 г. название ос-

новного звена системы общих судов в РФ. До принятия Федерального конституционного закона «О судебной системе Российской Федерации» от 31.12.1996 именовались «народные суды». Р. с. относятся к федеральным судам и финансируются исключительно из федерального бюджета. Судей Р. с., как и других федеральных судей, назначает Президент РФ. Согласно ст. 21 вышеуказанного закона Р. с. в пределах своей компетенции рассматривают дела в качестве суда первой и второй инстанции и осуществляют другие полномочия, предусмотренные федеральным конституционным законом. Р. с. являются непосредственно вышестоящей судебной инстанцией по отношению к мировым судьям (см. Мировой суд), действующим на территории соответствующего судебного района.

РАЙОННЫЙ КОЭФФИЦИЕНТ — показатель увеличения ставок оплаты труда, а также размеров пособия по безработице и государст-

венных пособий гражданам, имеющим детей, в районах со сложными природно-климатичес- кими условиями.

РАЙОННЫЙ ЦЕНТР (РАЙЦЕНТР) — город или село, населенный пункт, являющийся центром административно-территориального района.

РАМБУРС — 1) оплата задолженности через третье лицо; 2) в международной торговле — оплата купленного товара через посредство банка.

РАМБУРСИРОВАТЬ — возвращать, уплачивать долги, издержки; уплачивать за векселедателя; покрывать долг через третье лицо.

РАНГ (нем. Rang) — звание, чин, разряд, категория. Существует деление военных кораблей на Р. (высший Р. — 1-й), звания капитанов 1-го, 2-го и 3-го Р., а также дипломатические Р., консульские Р.

РАНТЬЕ (фр. rentier) — лица, живущие на доходы (проценты) от денежного капитала, предоставленного в ссуду, или ценных бумаг.

РАПОРТ — служебное сообщение, донесение младшего по званию старшему военному начальнику; вообще служебное или официальное сообщение о чем-либо.

РАРИТЕТ — редкость, редкая вещь.

РАСА — исторически сложившаяся группа человечества, объединенная общностью наследственных физических признаков (цветом кожи, глаз, волос, формой черепа и др.), обусловленных общностью происхождения и первоначального расселения.

РАСИЗМ — концепция, основу которой составляет положение о физической и психической неравноценности человеческих рас, об исконном разделении людей на высшие и низшие расы, о решающем влиянии расовых различий на историю и культуру общества.

РАСОВАЯ ДИСКРИМИНАЦИЯ — одно из международных правонарушений. Выражается в любом различии, исключении, ограничении или предпочтении, основанном на признаках расы, цвета кожи, родового, национального или этнического происхождения, нарушающем права человека и основные свободы в политической, экономической, социальной, культурной и других областях общественной жизни.

РАСОВЫЙ ЦЕНЗ — требование закона, согласно которому избирательные права предоставляются только гражданам определенной расы. В последние десятилетия в мировой практике встречался крайне редко; последний Р. ц. отменен в ЮАР в 1993 г.

РАСПИСКА — документ с подписью, удостоверяющий получение чего-либо.

РАСПОЗНАТЬ — узнать по каким-либо признакам, определить.

РАСПОРЯДИТЕЛИ КРЕДИТОВ — руководи-

тели министерств, ведомств, государственных учреждений и организаций, которым предоставлено право распоряжаться выделенными бюджетными ассигнованиями; отвечают за реализацию средств по целевому назначению.

себестоимость продукции сверх ее производственной себестоимости.

РАСХОДЫ ВНЕРЕАЛИЗАЦИОННЫЕ —

обоснованные затраты на осуществление деятельности, непосредственно не связанной с производством и (или) реализацией.

РАСЧЕТНЫЙ ПЕНСИОННЫЙ КАПИТАЛ —

учитываемая в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, общая сумма страховых взносов и иных поступлений в Пенсионный фонд Российской Федерации за застрахованное лицо и пенсионные права в денежном выражении, которая является базой для определения размера страховой части трудовой пенсии.

РАСЧЕТНЫЙ СЧЕТ — банковский счет юридического лица или индивидуального предпринимателя, через который он обязан проводить все расчеты с участием банка. Открывается в коммерческих банках непосредственно организациям, имеющим собственные оборотные средства и самостоятельный баланс (или предпринимателям без образования юридического лица). Структурным подразделениям предприятий могут открываться (в банках по месту их нахождения) расчетные субсчета. Р. с. относится к депозитам «до востребования», по которым банки, как правило, начисляют проценты в соответствии с договором.

РАТИФИКАЦИОННАЯ ГРАМОТА — доку-

мент, подтверждающий ратификацию международного договора. Обычно подписывается главой государства (правительства) и скрепляется подписью министра иностранных дел. Р. г. может сдаваться на хранение (депонироваться) депозитарию многостороннего договора. При заключении двустороннего договора нередко производится обмен Р. г. междуего участниками.

РАТИФИКАЦИЯ — одна из форм выражения согласия государства на обязательность для него международного договора. Р. означает утверждение парламентом договора, заключенного от имени государства его президентом или правительством.

РАТИФИЦИРОВАТЬ — подвергнуть (под-

вергать) ратификации.

РАТИФИЦИРУЮЩИЙ РЕФЕРЕНДУМ — на-

родное голосование по проекту закона после его принятия парламентом, но до вступления в силу, либо по законопроекту, подготовленному исполнительной властью или группой избирателей, который передается на голосование, минуя представительный орган.

РАФИНАЦИЯ — процесс очистки масел, спирта, сахара и других веществ от сопутствующих им примесей.

РАЦИОНАЛИЗАЦИЯ — улучшение, усовершенствование производства и управления методов работы, различных видов деятельности.

РАЦИОНАЛИЗМ — 1) философское направление, отрывающее мышление от чувственного опыта и считающее единственным источником познания разум; 2) рассудочное, без эмоций отношение к жизни.

РЕАБИЛИТАЦИЯ — 1) восстановление доброго имени лица, незаконно привлекавшегося к уголовной ответственности, его нарушенных или ограниченных имущественных и иных прав и законных интересов; 2) устранение последствий, вызванных тяжелой болезнью или травмой.

РЕАБИЛИТИРОВАТЬ — восстановить (вос-

станавливать) прежнюю хорошую репутацию или в прежних правах.

РЕАЛИЗАЦИЯ — 1) продажа произведенных или перепродаваемых товаров и услуг, сопровождающаяся получением денежной выручки; 2) исполнение замысла, получение результата.

РЕАЛИЗАЦИЯ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ПРАВ —

коллективное либо индивидуальное использование индивидами имеющихся у них юридических возможностей избирать и быть избранными в органы государственной и муниципальной власти, участвовать в осуществлении иных избирательных действий, результатом которого является свободная, демократическая, честная передача представителям народа полномочий по осуществлению государственной власти или решению вопросов местного значения на строго определенный срок.

РЕАЛИЗАЦИЯ КОНСТИТУЦИИ РОССИЙ-

СКОЙ ФЕДЕРАЦИИ — определенный процесс, система средств и мер, направленных на претворение в жизнь действующей Конституции, достижение предусмотренных в ней социальных целей.

РЕАЛИЗАЦИЯ ПРАВА — процесс воплоще-

ния правовых норм субъектами права. К формам Р. п. относятся: а) соблюдение норм права; б) исполнение норм права; в) использование норм права; г) применение норм права. Соблюдение норм — это такая форма их реализации, которая заключается в воздержании субъекта права от запрещенных правом деяний. Исполнение норм требует активных действий субъекта права по осуществлению возложенных на него обязанностей. При использовании норм участники правоотношений сами реализуют принадлежащие им права (например, используют право на образование, поступая в государственный вуз). Применение норм осуществляется государством в лице своих органов (например, вынесение приговора судом).

РЕАЛИЗАЦИЯ ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ —

соответственно передача на возмездной основе (в том числе обмен товарами, работами или услугами) права собственности на товары, результатов выполненных работ одним лицом для другого лица, возмездное оказание услуг одним лицом другому лицу, а в случаях, предусмотренных кодексом, передача права собственности на товары, результатов выполненных работ одним лицом для другого лица, оказание услуг одним лицом другому лицу — на безвозмездной основе («Налоговый кодекс Российской Федерации (часть первая)» от 31.07.1998 № 146-ФЗ (принят ГД ФС РФ 16.07.1998) (ред.

от 09.03.2010)).

РЕАЛИЗМ — 1) направление в искусстве и литературе, ставящее целью правдивое воспроизведение действительности в ее типических чертах; 2) ясное и трезвое понимание действительности при осуществлении чего-либо.

РЕАЛИСТ — человек, правильно учитывающий в своей деятельности условия реальной действительности.

РЕАЛЬНОЕ ВРЕМЯ — режим работы автоматизированной системы обработки информации и управления, при котором учитываются жесткие ограничения на временные характеристики функционирования.

РЕАЛЬНЫЕ НАЛОГИ — вид прямых нало-

гов; взимаются с отдельных видов имущества плательщика. К ним в зависимости от объекта относятся земельный налог, подомовый налог, промысловый налог и налог на ценные бумаги (акции, облигации и др.). При реальном обложении учитываются внешние признаки объектов: размер участка (при земельном налоге); количество окон, дверей, размер строения (при подомовом налоге); число рабочих или станков (при промысловом налоге), а не фактический доход, который данный объект (земля, дом) приносят владельцу. Обложение производится по среднему доходу, определяемому по кадастру. Ставки Р. н., как правило, пропорциональные и колеблются от долей процента (на имущество) до нескольких процентов. Как правило, Р. н. относятся к местным.

РЕАЛЬНЫЕ СДЕЛКИ — сделки, для которых недостаточно одного лишь соглашения, а необходима передача вещи. Реальными являются некоторые сделки по передаче имущества в собственность или иное вещное право (например, займа), а также отдельные сделки по временной передаче вещей. Это означает, что обещание дать взаймы без передачи вещи не влечет правовых последствий. Противоположный вид — консенсуальные сделки.

РЕАЛЬНЫЙ СЕКТОР ЭКОНОМИКИ — эко-

номический, законодательно не определенный термин, обозначающий совокупность малых, средних, крупных (индустриальных) предприятий некой территории, деятельность которых ориентирована на производство продуктов и товаров (серийное и массовое производство изделий, в том числе строительство зданий, сооружений и др.), услуг (связь, телекоммуникации, транспортировка и т.д.).

РЕБЕНОК — согласно Федеральному закону «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» лицо до достижения им возраста 18 лет (совершеннолетия).

РЕВАЛЬВАЦИЯ (от лат. valeo — имею значение, стóю) — официальное или реальное повышение курса национальной валюты по отношению к валютам других стран, международным валютным денежным единицам. Приводит к удорожанию стоимости экспорта и удешевлению импорта. Используется для регулирования курса валюты в странах с силь-

ными валютами при устойчивом положительном сальдо платежного баланса.

РЕВЕРС (англ. reverse от лат. revertor — по-

ворачиваю назад, возвращаюсь) — в торговом праве письменное обязательство одного лица другому, где даются гарантии чего-либо, удостоверяется что-либо, например: обязательство выкупить данный в залог вексель; гарантийное письмо, выдаваемое грузоотправителем капитану судна, по которому он принимает на себя риск за возможные убытки из-за несоответствия между коносаментом и фактическим состоянием груза.

РЕВЕРСИЯ — 1) возврат имущества первоначальному владельцу; 2) временная передача кредитору для обеспечения обязательства каких-либо ценностей, возвращаемых после погашения обязательства.

РЕВИЗИОННАЯ КОМИССИЯ — в корпора-

тивном праве постоянный коллегиальный орган, избираемый общим собранием акционеров (участников общества с ограниченной ответственностью) для осуществления контроля за финансово-хозяйственной деятельностью акционерного общества (общества с ограниченной ответственностью). Члены Р. к. общества не могут быть одновременно членами совета директоров (наблюдательного совета), а также занимать иные должности в органах управления общества.

РЕВИЗИЯ (от позднелат. revisio — пересмотр) — 1) проверка финансово-хозяйствен- ной деятельности предприятий, организаций, учреждений или должностных лиц за определенный период; основной метод финансового контроля. Р. проводят разные контролирующие органы, в особенности финансовые, а также органы государственного управления, проверяющие подведомственные организации. Р. могут быть проведены и по их плану, и по указанию других компетентных органов, в том числе правоохранительных. По объекту проверки различают Р. документальные, фактические, полные (сплошные), выборочные (частичные). По организационному признаку они могут быть плановыми и внеплановыми (назначенными в связи с поступлением сигналов, жалоб и заявлений граждан, требующих неотлагательной проверки), комплексными (проводимыми совместно несколькими контролирующими органами). При проведении документальной Р. проверяются документы, в особенности первичные (счета, платежные ведомости, ордера, чеки), а не только отчеты, сметы и т.п. Фактическая Р. означает проверку и документов, и наличия денег, материальных ценностей. Под полной Р. понимают проверку всей деятельности предприятия, организации, учреждения за определенный период. При выборочной Р. контроль направлен на какие-либо отдельные стороны финансово-хозяйственной деятельности (например, проверка командировочных расходов). Результаты Р. оформляются актом, который подписывается руководителем

ревизионной группы, руководителем проверяемой организации и ее главным бухгалтером; 2) в России XVIII — первой половины XIX в. переписи населения, главным образом податного. Начались с введением подушной подати. Было проведено десять Р. (последняя — в 1857 г.). В ходе Р. учитывались «ревизские души».

РЕВИЗОР — лицо, уполномоченное произвести ревизию; обследование деятельности како- го-либо учреждения или должностного лица.

РЕВОКАЦИЯ — 1) отмена данного распоряжения, поручения; 2) предложение чекодателя отменить выданный чек.

РЕВОЛЮЦИЯ — коренное качественное изменение, резкий скачкообразный переход от одного качественного состояния к другому, от старого к новому. Р. — одна из закономерностей развития явлений природы, общества, познания.

РЕГАЛИЯ — 1) знаки и привилегии высшей государственной власти; 2) монопольное право государства на производство чего-либо или на извлечение определенных доходов; 3) орден, отличие.

РЕГАТА — традиционно проводимые большие гонки спортивных судов.

РЕГБИ — спортивная командная игра, состоящая в том, что игроки стараются забросить большой овальный мяч в ворота соперника или вбежать туда с мячом, а также соответствующий вид спорта.

РЕГЕНТСТВО (от лат. regere — управлять) — временное коллегиальное (регентским советом) или единоличное (регентом) осуществление полномочий главы государства в монархиях в случае вакантности престола, малолетства, продолжительной болезни или временного отсутствия монарха.

РЕГИОН — 1) территория (акватория, аэротория, геотория), часто значительная по своим размерам, выделенная по совокупности каких-либо взаимосвязанных признаков или явлений и в силу этого отличная от других; 2) территория, обладающая совокупностью общих, прежде всего со- циально-экономических, взаимосвязанных характеристик и вместе с иными регионами составляющая социально-экономическую основу общества игосударства.

РЕГИОН НОВОГО ТИПА — сформирован-

ный с учетом интересов населения, экономической и геополитической целесообразности полноправный, экономически самостоятельный, способный к развитию и установивший гармоничные отношения с центром и другими регионами субъект федерации.

РЕГИОНАЛИЗАЦИЯ — развитие, укрепление экономических, политических и иных связей между областями или государствами, входящими в один регион; возникновение региональных объединений государств.

РЕГИОНАЛИЗМ — различные формы соци- ально-культурной и политической самоидентификации территориальных сообществ, про-

являющих себя в идеях, настроениях, действиях, намерениях, направленных на сохранение самобытности региона или повышение его статуса в системе государств-наций.

РЕГИОНАЛИСТИКА — наука, изучающая территориальную организацию экономики, хозяйственной деятельности и экономическое районирование.

РЕГИОНАЛЬНАЯ КОЛЛЕГИЯ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ — со-

вещательный орган при полномочном представителе Президента Российской Федерации в регионе Российской Федерации, создаваемый в целях координации деятельности территориальных органов федеральных органов исполнительной власти.

РЕГИОНАЛЬНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ ПО СТАНДАРТИЗАЦИИ — организация, членами (участниками) которой являются национальные органы (организации) по стандартизации государств, входящих в один географический регион мира и (или) группу стран, находящихся в соответствии с международными договорами в процессе экономической интеграции.

РЕГИОНАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА В РОССИЙ-

СКОЙ ФЕДЕРАЦИИ — система целей и задач органов государственной власти по управлению политическим, экономическим и социальным развитием регионов страны, а также механизм их реализации.

РЕГИОНАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВО — госу-

дарство, в котором обеспечивается конституционное признание и гарантирование региональной (территориальной) автономии. Р. г. создается при условии осуществления полити- ко-территориальной региональной реформы, в результате которой территория унитарного целостного государства подразделяется на крупные административно-территориальные единицы с предоставлением им самостоятельности в политической и законодательной сферах, а также права на самоорганизацию. Соответственно региональным является государство, в котором гарантирована политическая самостоятельность территориальной автономии.

РЕГИОНАЛЬНОЕ ОБЩЕСТВЕННОЕ ОБЪ-

ЕДИНЕНИЕ — объединение, деятельность которого в соответствии с его уставными целями осуществляется в пределах территории одного субъекта Российской Федерации.

РЕГИОНАЛЬНОЕ ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВО —

принцип организации представительной власти, согласно которому депутаты представляют не всю нацию, а какую-либо территориальную часть государства (обычно — субъекты федерации). При этом органы Р. п. формируются либо непосредственно населением (США, Бразилия, Венесуэла), либо путем назначения их членов органами государственной власти территорий (ФРГ, РФ). В федерациях органом Р. п., как правило, является верхняя палата парламента, тогда как нижняя — орган национального представительства.

РЕГИОНАЛЬНОЕ СОГЛАШЕНИЕ — право-

вой акт, регулирующий социально-трудовые отношения между работниками и работодателями и заключаемый на уровне субъекта РФ. Устанавливает общие принципы регулирования социально-трудовых отношений на уровне субъекта РФ.

РЕГИОНАЛЬНЫЕ НАЛОГИ И СБОРЫ — в

РФ налоги и сборы, устанавливаемые в соответствии с Налоговым кодексом РФ и вводимые в действие законами субъектов РФ; обязательны к уплате на территории соответствующих субъектов РФ. К Р. н. и с. относятся: а) налог на имущество организаций; б) налог на недвижимость; в) дорожный налог; г) транспортный налог; д) налог с продаж; е) налог на игорный бизнес; ж) региональные лицензионные сборы.

РЕГИОНАЛЬНЫЕ ПРОГРАММЫ РАЗВИТИЯ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА — нормативные правовые акты органов государственной власти субъектов Российской Федерации, в которых определяются перечни мероприятий, направленных на достижение целей государственной политики в области развития малого и среднего предпринимательства, в том числе отдельных категорий субъектов малого и среднего предпринимательства, и осуществляемых в субъектах Российской Федерации, с указанием объема и источников их финансирования, результативности деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации, ответственных за реализацию указанных мероприятий.

РЕГИОНАЛЬНЫЙ — местный, относящийся

ккакой-либо определенной области, региону.

РЕГИОНАЛЬНЫЙ ВОСПРОИЗВОДСТВЕН-

НЫЙ ПРОЦЕСС — подсистема общественного воспроизводственного процесса, отражающая специфику комплексного функционирования и развития воспроизводственных процессов на территории определенного региона.

РЕГИОНАЛЬНЫЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОНТРОЛЬ (НАДЗОР) — деятельность органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченных на осуществление государственного контроля (надзора) на территории этого субъекта Российской Федерации. Порядок организации и осуществления регионального государственного контроля (надзора) устанавливается высшим должностным лицом (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти) субъекта Российской Федерации с учетом требований к организации и осуществлению государственного контроля (надзора) в соответствующей сфере деятельности, определенных Правительством Российской Федерации, в случае, если указанный порядок не предусмотрен федеральным законом или законом субъекта Российской Федерации.

РЕГИОНАЛЬНЫЙ ИНВЕСТИЦИОННЫЙ ПРОЕКТ — инвестиционный проект, имеющий региональное или межрегиональное значение.

РЕГИОНАЛЬНЫЙ ПАТЕНТ — патент, вы-

данный национальным или межправительственным органом, имеющим право выдавать патенты, действующие более чем в одном государстве.

РЕГИОНАЛЬНЫЙ ФОНД КОМПЕНСАЦИЙ —

совокупность субвенций местным бюджетам из бюджета субъекта Российской Федерации («Бюджетный кодекс Российской Федерации» от 31.07.1998 № 145-ФЗ (принят ГД ФС РФ

17.07.1998) (ред. от 19.05.2010)).

РЕГИОНАЛЬНЫЙ ФОНД СОФИНАНСИРО-

ВАНИЯ РАСХОДОВ — совокупность субсидий местным бюджетам из бюджета субъекта Российской Федерации («Бюджетный кодекс Российской Федерации» от 31.07.1998 № 145-ФЗ (принят ГД ФС РФ 17.07.1998) (ред. от

19.05.2010)).

РЕГИОНАЛЬНЫЙ ФОНД ФИНАНСОВОЙ ПОДДЕРЖКИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ (ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ) — дотации на вы-

равнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), предусматривающиеся в бюджете субъекта Российской Федерации («Бюджетный кодекс Российской Федерации» от 31.07.1998 № 145-ФЗ (при-

нят ГД ФС РФ 17.07.1998) (ред. от 19.05.2010)).

РЕГИОНАЛЬНЫЙ ФОНД ФИНАНСОВОЙ ПОДДЕРЖКИ ПОСЕЛЕНИЙ — дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, предусматривающиеся в бюджете субъекта Российской Федерации в целях выравнивания финансовых возможностей поселений по осуществлению органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения исходя из численности жителей и (или) бюджетной обеспеченности («Бюджетный кодекс Российской Федерации» от 31.07.1998 № 145-ФЗ (принят ГД ФС РФ 17.07.1998) (ред. от 19.05.2010)).

РЕГИСТР — список, указатель чего-либо, книга для записей.

РЕГИСТР ИЗБИРАТЕЛЕЙ, УЧАСТНИКОВ РЕФЕРЕНДУМА — информационный ресурс государственной автоматизированной системы «Выборы», содержащий совокупность персональных данных об избирателях, участниках референдума.

РЕГИСТР КОММЕРЧЕСКИЙ — регистр, в

который занесены все коммерческие фирмы.

РЕГИСТР КРЕДИТОРОВ — регистр, в кото-

рый заносятся кредиторы по ипотечным кредитам; хранитель регистра сообщает кредиторам обо всех изменениях, которые происходят с недвижимостью.

РЕГИСТР МУНИЦИПАЛЬНЫХ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ — поддерживаемая в актуальном состоянии база данных муниципальных нормативных правовых актов, принятых в муниципальных образованиях, и сведений о них.