фатеев / Новая папка / ENTsIKLOPEDIChESKIJ_SLOVAR

ФС РФ 20.12.2001) (ред. от 17.06.2010) (с изм. и

доп., вступающими в силус 01.07.2010)).

ОБСТОЯТЕЛЬСТВА, СМЯГЧАЮЩИЕ НАКА-

ЗАНИЕ — обстоятельства, характеризующие преступление и личность виновного и обязывающие суд назначать в пределах санкции статьи Особенной части Уголовного кодекса РФ более мягкое наказание.

ОБСТОЯТЕЛЬСТВА, СМЯГЧАЮЩИЕ НАЛОГОВУЮ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ — 1) соверше-

ние правонарушения вследствие стечения тяжелых личных или семейных обстоятельств;

2)совершение правонарушения под влиянием угрозы или принуждения либо в силу материальной, служебной или иной зависимости; 2.1) тяжелое материальное положение физического лица, привлекаемого к ответственности за совершение налогового правонарушения;

3)иные обстоятельства, которые судом или налоговым органом, рассматривающим дело, могут быть признаны смягчающими ответственность («Налоговый кодекс Российской Федерации (часть первая)» от 31.07.1998 № 146-ФЗ (принят ГД ФС РФ 16.07.1998) (ред. от 09.03.2010)).

ОБСТОЯТЕЛЬСТВА, СМЯГЧАЮЩИЕ УГОЛОВНОЕ НАКАЗАНИЕ — а) совершение впер-

вые преступления небольшой тяжести вследствие случайного стечения обстоятельств; б) несовершеннолетие виновного; в) беременность; г) наличие малолетних детей у виновного; д) совершение преступления в силу стечения тяжелых жизненных обстоятельств либо по мотиву сострадания; е) совершение преступления в результате физического или психического принуждения либо в силу материальной, служебной или иной зависимости; ж) совершение преступления при нарушении условий правомерности необходимой обороны, задержания лица, совершившего преступление, крайней необходимости, обоснованного риска, исполнения приказа или распоряжения; з) противоправность или аморальность поведения потерпевшего, явившегося поводом для преступления; и) явка с повинной, активное способствование раскрытию и расследованию преступления, изобличению и уголовному преследованию других соучастников преступления, розыску имущества, добытого в результате преступления; к) оказание медицинской и иной помощи потерпевшему непосредственно после совершения преступления, добровольное возмещение имущественного ущерба и морального вреда, причиненных в результате преступления, иные действия, направленные на заглаживание вреда, причиненного потерпевшему («Уголовный кодекс Российской Федерации» от 13.06.1996 № 63-ФЗ (принят ГД ФС РФ 24.05.1996) (ред. от 01.07.2010)).

ОБСТРУКЦИЯ (лат. obstructio — загражде-

ние, запирание) — протест участника или группы участников какого-либо собрания, выражающийся в форме насильственного вмешательства в ход заседания и срыва его; дейст-

вие, демонстративно направленное на срыв чего-либо, прекращение чего-либо.

ОБСУЖДЕНИЕ — один из конституционноправовых институтов непосредственной демократии, суть которого заключается в рассмотрении населением проектов решений государственных органов и органов местного самоуправления, а также важных вопросов жизни государства или соответствующей территории.

ОБУЗДАТЬ — сдержать, укротить. ОБУЧЕНИЕ — процесс предоставления и

совершенствования знаний, навыков и качеств.

ОБУЧЕНИЕ БЕЗ ОТРЫВА ОТ ПРОИЗВОД-

СТВА — процесс получения знаний, продолжающийся в течение периода активной трудовой деятельности. Предпологает гибкое отношение к учебным правилам, методам оценки знаний, учебным программам и методам преподавания, возможность совмещения учебы с работой,

ОБУЧЕНИЕ ВТОРЫМ (СМЕЖНЫМ) ПРО-

ФЕССИЯМ — обучение лиц, уже имеющих профессию, с целью получения новой профессии с начальным либо более высоким уровнем квалификации. Обучение рабочих вторым (смежным) профессиям организуется для расширения их профессионального профиля, подготовки к работе в условиях применения прогрессивных форм организации и оплаты труда, а также по совмещаемым профессиям. Перечень вторых (смежных) профессий, по которым проводится обучение рабочих, определяется предприятиями исходя из конкретных условий производства.

ОБУЧЕНИЕ ДИСТАНЦИОННОЕ — способ реализации процесса обучения, основанный на использовании современных информационных и телекоммуникационных технологий, позволяющих осуществлять обучение на расстоянии без непосредственного, личного контакта между преподавателем и учащимся.

ОБУЧЕНИЕ НА ДОМУ — освоение общеоб-

разовательных и профессиональных образовательных программ лицом, по состоянию здоровья временно или постоянно не посещающим образовательное учреждение, при котором обучение осуществляется на дому педагогическими работниками соответствующих образовательных учреждений, в том числе с использованием дистанционных средств обучения.

ОБУЧЕНИЕ ПЕРСОНАЛА ПРОФЕССИО-

НАЛЬНОЕ — процесс интеграции и постоянного совершенствования компетентности, развития индивидуальных знаний, навыков и умений работников, их созидательной деятельности, подготовки в области качества, производительности, технологии и организации работы организаций для обеспечения конкурентоспособности их продукции; определение и развитие способностей человека к продуктивной и удовлетворяющей его трудовой жизни. Направлен на развитие способности отдельного лица создавать и индивидуально или коллективно оказывать влияние на условия труда и социальную среду и включает: профессиональную ориентацию, уче-

ничество, начальное профессиональное образование; профессиональную подготовку и переподготовку независимо от путей их осуществления, условий квалификации и ответственности. Профессиональное обучение персонала является элементом его развития.

ОБХОД НАЛОГОВ — ситуация, в которой юридическое или физическое лицо не является налогоплательщиком. Различаются два способа О. н. Первый — получение доходов в формах, с которыми законодатель не связывает обязанность уплаты налогов, не противоречит закону и может использоваться практически без ограничений. Второй способ О. н. предусматривает использование запрещенных законом приемов (например, уклонение от регистрации предприятия, неправильный бухгалтерский учет) и наряду с уклонением от уплаты налогов является налоговым правонарушением.

ОБЩАЯ ОБЕСПЕЧЕННОСТЬ НАСЕЛЕНИЯ СУБЪЕКТА БЮДЖЕТНЫМИ ДОХОДАМИ СУБЪЕКТА, (ОНДБ) — показатель бюджетной обеспеченности, характеризующий общий уровень доходности бюджета и рассчитываемый как частное от деления суммы доходов бюджета (федерального, субъекта федерации, муниципального) на среднегодовую численность постоянного населения, проживающего на данной территории.

ОБЩАЯ ОБЕСПЕЧЕННОСТЬ НАСЕЛЕНИЯ СУБЪЕКТА РАСХОДАМИ БЮДЖЕТА СУБЪ-

ЕКТА, РУБ./ЧЕЛ. (ОНРБ) — показатель бюджетной обеспеченности, характеризующий общий уровень расходов бюджета и рассчитываемый как частное от деления суммы расходов бюджета (федерального, субъекта федерации, муниципального) на среднегодовую численность постоянного населения, проживающего на данной территории.

ОБЩАЯ СОБСТВЕННОСТЬ — право собст-

венности двух или нескольких лиц (участников О. с.) на одно и то же имущество. Имущество может находиться в О. с. с определением доли каждого (долевая собственность) или без определения такихдолей (совместная собственность).

ОБЩАЯ СОБСТВЕННОСТЬ СУПРУГОВ —

по гражданскому законодательству РФ имущество, нажитое супругами во время брака, является их совместной собственностью, если договором между ними не установлен иной режим этого имущества. Имущество, принадлежавшее каждому из супругов до вступления в брак, а также полученное одним из супругов во время брака в дар или в порядке наследования, является его собственностью. Вещи индивидуального пользования (одежда, обувь и т.п.), за исключением драгоценностей и других предметов роскоши, хотя и приобретенные во время брака за счет общих средств супругов, признаются собственностью того супруга, который ими пользовался. Имущество каждого из супругов может быть признано ихсовместной собственностью, если будет установлено, что в течение брака за счет общего имущества супругов или

личного имущества другого супруга были произведены вложения, значительно увеличивающие стоимость этого имущества (капитальный ремонт, реконструкция, переоборудование и т.п.).

ОБЩЕДОСТУПНАЯ ТЕХНОЛОГИЯ — ин-

формация, на дальнейшее распространение которой не накладывается никакихограничений.

ОБЩЕДОСТУПНЫЕ (ОТКРЫТЫЕ) ИНФОРМАЦИОННЫЕ СИСТЕМЫ — информаци-

онные системы, доступ к которым не ограничен законом.

ОБЩЕДОСТУПНЫЕ ПЕРСОНАЛЬНЫЕ ДАН-

НЫЕ — персональные данные, доступ неограниченного круга лиц к которым предоставлен с согласия субъекта персональных данных или на которые в соответствии с федеральными законами не распространяется требование соблюдения конфиденциальности (Федеральный закон от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» (принят ГД ФС РФ

08.07.2006) (ред. от 28.06.2010)).

ОБЩЕДОСТУПНЫЙ — 1) доступный для всех (по цене, по возможности пользоваться); 2) вполне понятный, простой по изложению.

ОБЩЕЕ ИМУЩЕСТВО — части комплекса недвижимого имущества, предназначенные для обслуживания, использования и доступа к помещениям, тесно связанные с ними назначением и следующие их судьбе; находятся в общей долевой собственности собственников помещений (домовладельцев).

ОБЩЕЕ ИМУЩЕСТВО ЖИЛОГО ДОМА —

подъезд, лестницы, лифтовые и иные шахты, коридоры, чердаки, крыши, технические этажи, подвалы; несущие и ненесущие конструкции; механическое, электрическое, санитарно-техни- ческое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры; территория (прилегающие к жилым зданиям участки в пределах границ, зафиксированных в техническом паспорте домовладения) с элементами озеленения и благоустройства.

ОБЩЕЕ ОБРАЗОВАНИЕ — совокупность учреждений и образовательных программ, сориентированных на систематическое обогащение знаний и умений, необходимых всем членам общества, безотносительно к роду и характеру их профессиональных занятий.

ОБЩЕЕ ПРАВО — 1) (англ. common law) ис-

торически сложившаяся в средневековой Англии правовая система, характеризующаяся тем, что источником права признается судебный прецедент. Законы регулируют отдельные области отношений, но не сведены в единую систему; все, что не урегулировано законом, а также толкование и применение законов определяется О. п. В более узком смысле оно как совокупность судебных прецедентов противостоит статутному праву. Название «О. п.» объясняется тем, что решения королевских судов в Лондоне имели силу для всей Англии в противовес местным обычаям. О. п. вместе с дополнившим его правом справедливости стало основой англо-американской правовой систе-

ОБЩЕРОССИЙСКИЙ ПРОФСОЮЗ — доб-

ровольное объединение членов профсоюза — работников одной или нескольких отраслей деятельности, связанных общими социальнотрудовыми и профессиональными интересами, действующее на всей территории Российской Федерации или на территориях более половины субъектов Российской Федерации либо объединяющее не менее половины общего числа работников одной или нескольких отраслей деятельности (Федеральный закон от 12.01.1996 № 10-ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» (принят ГД ФС РФ 08.12.1995) (ред. от 30.12.2008)).

ОБЩЕРОССИЙСКОЕ ОБЩЕСТВЕННОЕ ОБЪЕДИНЕНИЕ — объединение, которое осуществляет свою деятельность в соответствии с уставными целями на территориях более половины субъектов Российской Федерации и имеет там свои структурные подразделения — организации, отделения или филиалы и представительства (Федеральный закон от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» (принят ГД ФС РФ 14.04.1995) (ред. от 19.05.2010)).

ОБЩЕРОССИЙСКОЕ ОБЪЕДИНЕНИЕ (АССОЦИАЦИЯ) ПРОФСОЮЗОВ — добро-

вольное объединение общероссийских профсоюзов, территориальных объединений (ассоциаций) организаций профсоюзов, действующее на всей территории Российской Федерации или на территориях более половины субъектов Российской Федерации (Федеральный закон от 12.01.1996 № 10-ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» (принят ГД ФС РФ 08.12.1995) (ред.

от 30.12.2008)).

ОБЩЕРОССИЙСКОЕ ОБЪЕДИНЕНИЕ РАБОТОДАТЕЛЕЙ — объединение, созданное на добровольной основе общероссийскими отраслевыми (межотраслевыми), региональными (межрегиональными) объединениями работодателей и осуществляющее свою деятельность на территориях более половины субъектов Российской Федерации (Федеральный закон от 27.11.2002 № 156-ФЗ «Об объединениях работодателей» (принят ГД ФС РФ

30.10.2002) (ред. от 01.12.2007)).

ОБЩЕРОССИЙСКОЕ ОТРАСЛЕВОЕ (МЕЖОТРАСЛЕВОЕ) ОБЪЕДИНЕНИЕ РАБОТОДА-

ТЕЛЕЙ — объединение, созданное на добровольной основе работодателями отрасли (отраслей) или вида (видов) деятельности, которые в совокупности осуществляют свою деятельность на территориях более половины субъектов Российской Федерации и (или) с которыми состоит в трудовых отношениях не менее половины работников отрасли (отраслей) или вида (видов) деятельности (Федеральный закон от 27.11.2002 № 156-ФЗ «Об объединениях работодателей» (принят ГД ФС РФ 30.10.2002) (ред. от 01.12.2007)).

ОБЩЕСТВЕННАЯ АККРЕДИТАЦИЯ ВЫСШИХ УЧЕБНЫХ ЗАВЕДЕНИЙ — признание уровня деятельности высшего учебного заве-

дения отвечающим критериям и требованиям соответствующих общественных образовательных, профессиональных, научных и промышленных организаций. Общественная аккредитация не влечет за собой финансовых или иных обязательств со стороны государства (Федеральный закон от 22.08.1996 № 125-ФЗ «О высшем и послевузовском профессиональном образовании» (принят ГД ФС РФ

19.07.1996) (ред. от 21.12.2009)).

ОБЩЕСТВЕННАЯ ОПАСНОСТЬ — в уго-

ловном праве объективный (материальный) признак преступления: нанесение (реальная угроза нанесения) существенного ущерба господствующим в данном государстве общественным отношениям, образу жизни. Ущерб бывает: экономическим, экологическим, военным; нанесен конституционным правам граждан, порядку управления, общественному порядку и т.д. По мнению одних российских ученых, О. о. присуща только преступлениям (иные деяния являются общественно вредными), по мнению других — любым правонарушениям.

ОБЩЕСТВЕННАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ — осно-

ванное на членстве общественное объединение, созданное для защиты общих интересов и достижения уставных целей объединившихся граждан. Членами О. о. в соответствии с ее уставом могут быть физические и юридические лица — общественные объединения, если иное не установлено Федеральным законом «Об общественных объединениях» и законами об отдельных видах общественных объединений. Высший руководящий орган О. о. — съезд (конференция) или общее собрание. Постоянно действующим руководящим органом О. о. является выборный коллегиальный орган, подотчетный съезду.

ОБЩЕСТВЕННАЯ ПАЛАТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ — совещательный орган, созданный для осуществления связи между гражданским обществом и органами публичной власти. См. также Состав Общественной палаты Российской Федерации, Органы Общественной палаты Российской Фдерации.

ОБЩЕСТВЕННО-ГРАЖДАНСКАЯ ИНИЦИА-

ТИВА — деятельность, обусловленная выполнением работ и/или оказанием услуг и направленная на достижение общественных благ, осуществление одной или нескольких общественно значимых целей.

ОБЩЕСТВЕННО-ДЕЛОВЫЕ ЗОНЫ — тер-

ритории, предназначенные для размещения объектов здравоохранения, культуры, торговли, общественного питания, социального и коммунально-бытового назначения, предпринимательской деятельности, объектов среднего профессионального и высшего профессионального образования, административных, научно-исследовательских учреждений, культовых зданий, стоянок автомобильного транспорта, объектов делового, финансового назначения, иных объектов, связанных с обеспечением жизнедеятельности граждан («Градо-

строительный кодекс Российской Федерации» от 29.12.2004 № 190-ФЗ (принят ГД ФС РФ

22.12.2004) (ред. от 27.12.2009)).

ОБЩЕСТВЕННОЕ ВОСПРОИЗВОДСТВО —

системная совокупность экономических, социальных и политических процессов, связанных с формированием и развитием социальнокультурного и социально-экономического потенциала общества, созданием, распределением и потреблением общественных благ.

ОБЩЕСТВЕННОЕ ДВИЖЕНИЕ — не имею-

щее членства массовое общественное объединение, преследующее социальные, политические и иные общественно полезные цели, поддерживаемые участниками О. д. Высший руководящий орган О. д. — съезд (конференция) или общее собрание. Постоянно действующим руководящим органом О. д. является выборный коллегиальный орган, подотчетный съезду.

ОБЩЕСТВЕННОЕ ДОСТОЯНИЕ — в зако-

нодательстве об авторском праве понятие (категория), означающее возможность беспрепятственно использовать произведение автора. Истечение срока действия авторского права означает переход произведений в О. д. Произведения, которым на территории РФ никогда не предоставлялась охрана, также считаются О. д. В то же время лицо, которое использует О. д., должно соблюдать право авторства, право на имя иправо на защиту репутации автора.

ОБЩЕСТВЕННОЕ МНЕНИЕ — тип массово-

го общественного сознания, состояние которого выражается в совокупности представлений и оценочных суждений по общезначимым проблемам.

ОБЩЕСТВЕННОЕ ОБЪЕДИНЕНИЕ — доб-

ровольное самоуправляемое некоммерческое формирование, созданное по инициативе граждан, объединившихся на основе общности интересов для реализации общих целей, указанных в уставе общественного объединения.

ОБЩЕСТВЕННОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ —

внутреннее управление в организациях, не являющихся государственными,— общественных объединениях, религиозных объединениях, органах территориального общественного самоуправления.

ОБЩЕСТВЕННОЕ УСТРОЙСТВО — сущ-

ность власти и государства, его политическая и экономическая основы, характер хозяйственной жизни и исходные начала положения личности в государстве.

ОБЩЕСТВЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ — не имеющее членства общественное объединение, ставящее своей целью оказание конкретного вида услуг, отвечающих интересам участников и соответствующих уставным целям указанного объединения. Управление О. у. и его имуществом осуществляется лицами, назначенными учредителем (учредителями). В соответствии с учредительными документами в О. у. может создаваться коллегиальный орган, избираемый участниками, не являющимися учредителями О. у. и потребителями его

услуг. Указанный орган может определять содержание деятельности О. у., иметь право совещательного голоса при учредителе (учредителях), но не может распоряжаться имуществом О. у., если иное не установлено учредителем (учредителями). В случае государственной регистрации О. у. оно осуществляет свою деятельность в порядке, установленном Гражданским кодексом РФ.

ОБЩЕСТВЕННОСТЬ — передовая часть общества, выражающая его мнение.

ОБЩЕСТВЕННЫЕ (СОЦИАЛЬНЫЕ) ПО-

ТРЕБНОСТИ — вид потребностей, которые носят массовый характер, свойственны человеку в силу их общественной природы; включают прежде всего нужды государства и населения в целом. К общественным относят потребности в безопасности, коммуникациях, культуре, образовании, здравоохранении, труде и занятости, отдыхе.

ОБЩЕСТВЕННЫЕ БЛАГА — работы, услуги,

некоторые продукты, потребление которых одним субъектом не препятствует их потреблению другими. Поэтому О. б. являются бесплатными и не участвуют в рыночном обороте. Примерами О. б. являются свет маяка, защита безопасности границ государства, научные знания.

ОБЩЕСТВЕННЫЕ И РЕЛИГИОЗНЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ (ОБЪЕДИНЕНИЯ) — по граждан-

скому законодательству РФ добровольные объединения граждан, в установленном законом порядке объединившихся на основе общности интересов для удовлетворения духовных или иных нематериальных потребностей. Являются некоммерческими организациями. Они вправе осуществлять предпринимательскую деятельность лишь для достижения целей, ради которых они созданы, и соответствующую этим целям. Участники (члены) О. и р. о. (о.) не сохраняют прав на переданное ими этим организациям (в собственность) имущество, в том числе на членские взносы. Они не отвечают по обязательствам О. и р. о. (о.), а указанные организации не отвечают по обязательствам своихчленов.

ОБЩЕСТВЕННЫЕ НАБЛЮДАТЕЛЬНЫЕ СОВЕТЫ (КОМИССИИ) — инициативные группы, действующие на постоянной основе в порядке, установленном законом и иными законодательными актами Российской Федерации, в целях содействия реализации государственной политики.

ОБЩЕСТВЕННЫЕ ОТНОШЕНИЯ — много-

образные, присущие обществу связи, устанавливающиеся между социальными группами, а также внутри них. О. о. — важнейший специфический признак общества и вместе с тем то, что делает общество системой, объединяет индивидов и их разрозненные действия в единое целое, хотя оно внутренне и расчленено. Содержание и уровень О. о. весьма различны: как каждый индивид вступает в отношения, так и группы вступают в отношения между собой, и тем самым человек оказывается субъектом многочисленных и разнообразных отношений.

ОБЩЕСТВЕННЫЙ ДОГОВОР — теория происхождения государства, выдвинута голландским ученым Г. Гроцием, а также Т. Гоббсом, Д. Дидро, Ж.-Ж. Руссо и др. Сторонники О. д. считали, что государство возникло в результате договора между людьми, в котором предусматривался добровольный отказ частных лиц от ряда своих естественных прав в пользу государственной власти.

ОБЩЕСТВЕННЫЙ ЗАЩИТНИК — самостоя-

тельный участник уголовного судопроизводства, представляющий общественную организацию или трудовой коллектив и по определению суда допущенный к участию в судебном разбирательстве. О. з. вправе представлять доказательства, принимать участие в исследовании доказательств, заявлять перед судом ходатайства и отводы, участвовать в судебных прениях, излагая суду мнение о смягчающих ответственность или оправдывающих подсудимого обстоятельствах, а равно о возможности смягчить подсудимому наказание, осудить его условно, отсрочить исполнение приговора или освободить его от наказания и передать на поруки той общественной организации или трудовому коллективу, от имени которых выступает О. з.

ОБЩЕСТВЕННЫЙ ОБВИНИТЕЛЬ — само-

стоятельный участник уголовного судопроизводства, представляющий общественную организацию или трудовой коллектив. Может быть допущен к участию в судебном разбирательстве определением суда. О. о. вправе представлять доказательства, принимать участие в исследовании доказательств, заявлять перед судом ходатайства и отводы, участвовать в судебных прениях, излагая суду мнение

динениях» (принят ГД ФС РФ 14.04.1995) (ред.

от 19.05.2010)).

ОБЩЕСТВО — 1) совокупность людей, объединенных исторически обусловленными социальными формами совместной жизни и деятельности; 2) круг людей, объединенных общностью положения, происхождения, интересов.

ОБЩЕСТВО ИНДУСТРИАЛЬНОЕ — обще-

ство, сформировавшееся в процессе и в результате индустриализации, развития машинного производства, возникновения адекватных ему форм организации труда, применения достижений технико-технологического прогресса.

ОБЩЕСТВО ПОСТИНДУСТРИАЛЬНОЕ —

более высокая стадия развития индустриального общества, пришедшая ему на смену в экономически развитых странах с рыночной системой хозяйствования во второй половине XX в. Основные черты постиндустриального общества: высокий уровень организации управления и его профессионализация, информатизация, формирование принципиально новых технологических укладов, гуманизация производства и управления, повышение роли человеческого фактора, экономической психологии в хозяйственной деятельности.

ОБЩЕСТВО ПОТРЕБЛЕНИЯ — общество, в

котором преобладают чисто потребительские интересы; характеризуется ростом доходов, изменяющим структуру потребления в сторону увеличения приобретения товаров длительного пользования, предметов роскоши и индивидуального потребления.

ОБЩЕСТВО ПРОСТОЕ — общество, соз-

данное, организованное на основе неформальной договоренности, без юридического

учредительными документами; участники ООО

не отвечают по его обязательствам и несут риск убытков, связанных с деятельностью общества, в пределах стоимости внесенных ими вкладов. Одна из организационно-правовых форм юридического лица.

ОБЩЕСТВО СМЕШАННОЕ — 1) форма ор-

ганизации и осуществления хозяйственной деятельности с участием представителей двух или нескольких стран; 2) предприятие (корпорация), в котором совмещаются государственный и частный капитал.

ОБЩИЕ ПРИНЦИПЫ ОРГАНИЗАЦИИ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫХ (ПРЕДСТАВИТЕЛЬНЫХ) И ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ СУБЪЕКТОВ РОССИЙ-

СКОЙ ФЕДЕРАЦИИ — устанавливаемые федеральным законом основные и общие для всех субъектов федерации начала, лежащие в основе образования и функционирования их представительных и исполнительных органов государственной власти.

ОБЩИЕ УСЛОВИЯ КОНТРАКТА — положения договора, определяющие права и обязанности сторон, которые носят самый общий характер.

ОБЩИЙ УРОВЕНЬ БЕЗРАБОТИЦЫ — по-

казатель, характеризующий уровень безработицы с учетом всех ее основных форм.

ОБЩИНА — 1) традиционная форма социальной организации; 2) муниципальное образование, состоящее из одного, реже — из нескольких населенных пунктов. Население О. считается единым территориальным коллективом, который владеет муниципальной собственностью, сам решает отдельные вопросы жизни О. на собраниях либо путем местных референдумов, а также избирает органы местного самоуправления. Размеры населенного пункта не имеют принципиального значения: О. может быть и небольшая деревня, и город.

ОБЩИНЫ МАЛОЧИСЛЕННЫХ НАРОДОВ —

формы самоорганизации лиц, относящихся к малочисленным народам и объединяемых по кровнородственному (семья, род) и (или) тер- риториально-соседскому признакам, создаваемые в целях защиты их исконной среды обитания, сохранения и развития традиционных образа жизни, хозяйствования, промыслов и культуры.

ОБЪЕДИНЕНИЕ — 1) организация, общество; 2) воинское формирование, состоящее из нескольких соединений или из объединений меньшего состава.

ОБЪЕДИНЕНИЕ РАБОТОДАТЕЛЕЙ — фор-

ма некоммерческой организации, основанная на членстве работодателей (юридических и (или) физических лиц) (Федеральный закон от 27.11.2002 № 156-ФЗ «Об объединениях работодателей» (принят ГД ФС РФ 30.10.2002) (ред.

от 01.12.2007)).

ОБЪЕДИНЕНИЯ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ (АССОЦИАЦИИ И СОЮЗЫ) — некоммерче-

ские организации, созданные юридическими лицами на добровольных (договорных) началах

и на основе их членства в форме ассоциаций и союзов в целях координации их деятельности, представления и защиты их общих, в том числе имущественных, интересов (п. 1 и 2 ст. 121 Гражданского кодекса РФ). О. ю. л. не вправе осуществлять какие-либо управленческие функции в отношении участников, которые полностью сохраняют свою самостоятельность и права юридических лиц (п. 3 ст. 121 Гражданского кодекса РФ). В качестве учредителей О. ю. л. могут выступать и коммерческие, и некоммерческие организации, причем как порознь, так и совместно (п. 4 ст. 50 Гражданского кодекса РФ).

ОБЪЕДИНЕННЫЕ АРАБСКИЕ ЭМИРАТЫ —

федеративное государство в Азии, в восточной части Аравийского полуострова. Столица — г. Абу-Даби. Состоит из семи эмиратовкняжеств: Абу-Даби, Аджман, Дубай, Рас-эль- Хайма, Умм-эль-Кайвайн, Эль-Фуджайра, Шарджа. Высшим органом государственной власти и законодательным органом является Высший совет Федерации, в который входят правители княжеств. Его члены избирают сроком на 5 лет президента и вице-президента ОАЭ, представляющих разные княжества. Парламент — Федеральный национальный совет — является совещательным органом и состоит из 40 членов, назначаемых сроком на 2 года от княжеств по отдельным квотам, причем представители Абу-Даби и Дубая имеют право вето. Правительство возглавляется вице-президентом ОАЭ. Места в нем распределяются между представителями правящих династий княжеств. Деятельность политических партий и общественных организаций запрещена.

ОБЪЕКТ — философская категория, выражающая нечто, существующее в реальной действительности (т.е. независимо от сознания), на что направлена предметно-практическая и познавательная деятельность субъекта (наблюдателя).

ОБЪЕКТ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕ-

НИЯ — общество в целом или его отдельные группы, общественно-политические, экономические, культурные и прочие организации, их деятельность.

ОБЪЕКТ ДОЛЕВОГО СТРОИТЕЛЬСТВА —

жилое или нежилое помещение, общее имущество в многоквартирном доме и (или) ином объекте недвижимости, подлежащие передаче участнику долевого строительства после получения разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости и входящие в состав указанного многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости, строящихся (создаваемых) также с привлечением денежных средств участника долевого строительства (Федеральный закон от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (принят ГД ФС РФ 22.12.2004) (ред. от 17.06.2010)).

вития общества; 2) непредвзятость, беспристрастность, объективный подход к чему-либо.

ОБЪЕКТИВНОЕ ИЗМЕНЕНИЕ УСЛОВИЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНИЗАЦИИ КОММУНАЛЬНОГО КОМПЛЕКСА, ВЛИЯЮЩЕЕ НА СТОИМОСТЬ ПРОИЗВОДИМЫХ ЕЮ ТОВАРОВ (ОКАЗЫВАЕМЫХ УСЛУГ) — изменение законодательства Российской Федерации, рост инфляции, превышающий уровень инфляции, учитываемый в расчетах при утверждении тарифов, изменение тарифов на топливноэнергетические ресурсы, превышающее размеры, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также изменение иных условий, определяемых в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

ОБЪЕКТИВНОЕ СВИДЕТЕЛЬСТВО — дан-

ные, подтверждающие наличие или истинность чего-либо.

ОБЪЕКТЫ АВТОРСКИХ ПРАВ — произве-

дения науки, литературы и искусства независимо от достоинств и назначения произведения, а также от способа его выражения: литературные произведения; драматические и му- зыкально-драматические произведения, сценарные произведения; хореографические произведения и пантомимы; музыкальные произведения с текстом или без текста; аудиовизуальные произведения; произведения живописи, скульптуры, графики, дизайна, графические рассказы, комиксы и другие произведения изобразительного искусства; произведения деко- ративно-прикладного и сценографического искусства; произведения архитектуры, градостроительства и садово-паркового искусства, в том числе в виде проектов, чертежей, изображений и макетов; фотографические произведения и произведения, полученные способами, аналогичными фотографии; географические, геологические и другие карты, планы, эскизы и пластические произведения, относящиеся к географии, топографии и к другим наукам; другие произведения. К О. а. п. также относятся программы для ЭВМ, которые охраняются как литературные произведения. К О. а. п. относятся: 1) производные произведения, т.е. произведения, представляющие собой переработку другого произведения; 2) составные произведения, т.е. произведения, представляющие собой по подбору или расположению материалов результат творческого труда. Авторские права распространяются как на обнародованные, так и на необнародованные произведения, выраженные в какой-либо объективной форме, в том числе в письменной, устной форме (в виде публичного произнесения, публичного исполнения и иной подобной форме), форме изображения, форме звукоили видеозаписи, объемно-пространственной форме («Гражданский кодекс Российской Федерации (часть четвертая)» от 18.12.2006 № 230-ФЗ (принят ГД ФС РФ 24.11.2006) (ред. от

24.02.2010)).

ОБЪЕКТЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ОХРАНЫ —

лица, подлежащие государственной охране в соответствии с законом (Федеральный закон от 27.05.1996 № 57-ФЗ «О государственной охране» (принят ГД ФС РФ 24.04.1996) (ред. от

14.07.2008)).

ОБЪЕКТЫ ГРАЖДАНСКИХ ПРАВ — мате-

риальные и нематериальные блага, по поводу которых возникают гражданские правоотношения. Согласно ст. 128 Гражданского кодекса РФ к О. г. п. относятся вещи, включая деньги и ценные бумаги, иное имущество, в том числе имущественные права; работы и услуги; информация; результаты интеллектуальной деятельности, в том числе исключительные права на них (интеллектуальная собственность); нематериальные блага. О. г. п. могут свободно отчуждаться или переходить от одного лица к другому в порядке универсального правопреемства (наследование, реорганизация юридического лица) либо иным способом, если они не изъяты из оборота или не ограничены в обороте.

ОБЪЕКТЫ ЖИЛИЩНЫХ ПРАВ — жилые помещения («Жилищный кодекс Российской Федерации» от 29.12.2004 № 188-ФЗ (принят ГД ФС РФ 22.12.2004) (ред. от 04.05.2010)).

ОБЪЕКТЫ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬ-

НОСТИ — вновь создаваемые и модернизируемые основные фонды и оборотные средства во всех отраслях и сферах народного хозяйства, ценные бумаги, целевые денежные вклады, научно-техническая продукция, другие объекты собственности, а также имущественные права и права на интеллектуальную собственность.

ОБЪЕКТЫ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ (ПАМЯТНИКИ ИСТОРИИ И КУЛЬТУРЫ) НАРОДОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ —

объекты недвижимого имущества со связанными с ними произведениями живописи, скульптуры, декоративно-прикладного искусства, объектами науки и техники и иными предметами материальной культуры, возникшие в результате исторических событий, представляющие собой ценность с точки зрения истории, археологии, архитектуры, градостроительства, искусства, науки и техники, эстетики, этнологии или антропологии, социальной культуры и являющиеся свидетельством эпох и цивилизаций, подлинными источниками информации о зарождении и развитии культуры.

ОБЪЕКТЫ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ МЕСТНОГО (МУНИЦИПАЛЬНОГО) ЗНАЧЕ-

НИЯ — объекты, обладающие историкоархитектурной, художественной, научной и мемориальной ценностью, имеющие особое значение для истории и культуры муниципального образования (Федеральный закон от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» (принят ГД ФС РФ 24.05.2002) (ред. от 23.07.2008) (с изм. от 17.12.2009)).

ОБЪЕКТЫ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ — объекты,

обладающие историко-архитектурной, художественной, научной и мемориальной ценностью, имеющие особое значение для истории и культуры субъекта Российской Федерации (Федеральный закон от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» (принят ГД ФС РФ 24.05.2002) (ред.

от 23.07.2008) (с изм. от 17.12.2009)).

ОБЪЕКТЫ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ — объекты,

обладающие историко-архитектурной, художественной, научной и мемориальной ценностью, имеющие особое значение для истории и культуры Российской Федерации, а также объекты археологического наследия (Федеральный закон от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» (принят ГД ФС РФ 24.05.2002) (ред. от

23.07.2008) (с изм. от 17.12.2009)).

ОБЪЕКТЫ НАЛОГОВОГО УЧЕТА — имуще-

ство, обязательства и хозяйственные операции организации, стоимостная оценка которых определяет размер налоговой базы текущего отчетного налогового периода или налоговой базы последующих периодов.

ОБЪЕКТЫ ПАТЕНТНЫХ ПРАВ — результа-

ты интеллектуальной деятельности в научнотехнической сфере, отвечающие установленным настоящим кодексом требованиям к изобретениям и полезным моделям, и результаты интеллектуальной деятельности в сфере художественного конструирования, отвечающие установленным настоящим кодексом требованиям к промышленным образцам («Гражданский кодекс Российской Федерации (часть четвертая)» от 18.12.2006 № 230-ФЗ (принят ГД ФС РФ 24.11.2006) (ред. от 24.02.2010)).

ОБЪЕКТЫ СОЦИАЛЬНО-КУЛЬТУРНОЙ СФЕРЫ — объекты здравоохранения, культуры, детские дошкольные объекты, детские лагеря отдыха, санатории (профилактории), базы отдыха, пансионаты, объекты физкультуры и спорта (в том числе треки, ипподромы, конюшни, теннисные корты, площадки для игры в гольф, бадминтон, оздоровительные центры), объекты непроизводственных видов бытового обслуживания населения (бани, сауны) («Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая)» от 05.08.2000 № 117-ФЗ (принят ГД ФС РФ

19.07.2000) (ред. от 19.05.2010) (с изм. и доп.,

вступающими в силус 01.07.2010)).

ОБЪЕКТЫ ТРАНСПОРТНОЙ ИНФРА-

СТРУКТУРЫ — сооружения, производственнотехнологические комплексы, предназначенные для обслуживания пассажиров, фрахтователей, грузоотправителей, грузополучателей, перевозчиков и фрахтовщиков, а также для обеспечения работы транспортных средств.

ОБЪЕМ ДОКУМЕНТООБОРОТА — количе-

ство документов, поступивших в организацию и созданных ею за определенный период.

ОБЪЕМ СОЦИАЛЬНЫХ УСЛУГ — перечень предоставляемых населению социальных услуг с указанием их видов.

ОБЪЯВЛЕНИЕ ВНЕ ЗАКОНА — полное или частичное лишение лица правовой охраны со стороны государства (вплоть до разрешения любому убить такое лицо). Одно из древнейших наказаний, сохранявшееся в ряде стран до начала XX в. О. в. з. упоминалось как один из видов наказания в «Руководящих началах по уголовному праву РСФСР» 1919 г.

ОБЪЯСНЕНИЕ — функция познания, науки, научной теории, реализуемая через логикометодологическую процедуру экспликации сущности одного предмета, явления, события, действия и т.д. через другое, имеющее статус достоверного.

ОБЪЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА — письмен-

ное сообщение должностного лица вышестоящему руководителю с пояснением какого-либо факта, действия, обстоятельств.

ОБЫКНОВЕННАЯ ГУМАНИТАРНАЯ ВИЗА —

виза, выдаваемая иностранному гражданину, въезжающему в Российскую Федерацию в целях осуществления научных, культурных, об- щественно-политических, спортивных или религиозных связей и контактов, паломничества, благотворительной деятельности либо доставки гуманитарной помощи. О. г. в. может быть однократной или двукратной на срок до 3 месяцев либо многократной на срок до 1 года (Постановление Правительства РФ от 09.06.2003 № 335 «Об утверждении Положения об установлении формы визы, порядка и условий ее оформления и выдачи, продления срока ее действия, восстановления ее в случае утраты, а также порядка аннулирования визы») (ред. от 21.04.2010)).

ОБЫКНОВЕННАЯ ДЕЛОВАЯ ВИЗА — виза,

выдаваемая иностранному гражданину, въезжающему в Российскую Федерацию с деловыми целями. О. д. в. может быть однократной или двукратной на срок до 3 месяцев либо многократной на срок до 1 года (Постановление Правительства РФ от 09.06.2003 № 335 «Об утверждении Положения об установлении формы визы, порядка и условий ее оформления и выдачи, продления срока ее действия, восстановления ее в случае утраты, а также порядка аннулирования визы» (ред. от

21.04.2010)).

ОБЫКНОВЕННАЯ РАБОЧАЯ ВИЗА — виза,

выдаваемая иностранному гражданину, въезжающему в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, на основании приглашения дипломатическим представительством или консульским учреждением Российской Федерации на срок до 3 месяцев с возможностью последующего ее продления территориальным органом Федеральной миграционной службы по месту поста-