фатеев / Новая папка / ENTsIKLOPEDIChESKIJ_SLOVAR

ПОКАЗАТЕЛИ КОНКУРЕНТОСПОСОБНО-

СТИ — критерии, определяющие уровень конкурентоспособности определенного товара на рынке.

ПОКАЗАТЕЛИ КОРРУПЦИОННОЙ ПОРА-

ЖЕННОСТИ — абсолютные и относительные показатели, характеризующие объем, интенсивность, структуру, динамику и территориальное распределение коррупционных правонарушений и лиц, их совершивших.

ПОКОЛЕНИЕ — 1) родственники одной степени родства по отношению к общему предку (предкам); 2) одновременно живущие люди (особи) близкого возраста; 3) группа людей, близких по возрасту, объединенных общей деятельностью; 4) серия (приборов, механизмов, изделий) в ее отношении к предшествующим или последующим сериям.

ПОКУПАТЕЛЬ — гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

ПОКУПАТЕЛЬНАЯ СПОСОБНОСТЬ ДЕ-

НЕЖНЫХ СРЕДСТВ — показатель, который рассчитывается исходя из стоимости фиксированного набора основных потребительских товаров и услуг, включающего рацион питания, товары и услуги, обеспечивающие нормальное физиологическое существование человека (Федеральный закон от 10.05.1995 № 73-ФЗ «О восстановлении и защите сбережений граждан Российской Федерации» (принят ГД ФС РФ

24.02.1995)).

ПОКУПАТЕЛЬНАЯ СПОСОБНОСТЬ НАСЕ-

ЛЕНИЯ — количество товаров и услуг, которое население способно приобрести в соответствии с имеющимися у людей денежными средствами и при уровне цен на товары и тарифов на услуги, сложившемся в стране.

ПОКУШЕНИЕ НА ПРЕСТУПЛЕНИЕ —

умышленные действия (бездействие) лица, непосредственно направленные на совершение преступления, если при этом преступление не было доведено до конца по не зависящим от этого лица обстоятельствам.

ПОЛЕЗНОСТЬ — способность товара, услуги удовлетворять человеческие потребности.

ПОЛИС (от фр. polisce от ит. polizza — рас-

писка, квитанция) — свидетельство, выдаваемое страховым обществом застрахованному лицу или учреждению.

ПОЛИСМЕН — полицейский в Англии, США, ряде других стран.

ПОЛИСУБЪЕКТНОСТЬ — наличие в рамках исследуемого процесса нескольких субъектов либо факторов влияния

ПОЛИТИКА (гр. politikó — государственные или общественные дела от pólis — государство) — сфера деятельности, связанная с отношениями между классами, нациями и другими социальными группами, ядром которой яв-

ляется проблема завоевания, удержания и использования государственной власти.

ПОЛИТИЧЕСКАЯ (ГОСУДАРСТВЕННАЯ, ЗАКОНОДАТЕЛЬНАЯ) АВТОНОМИЯ — суще-

ствование у автономного территориального образования правомочий, близких по содержанию к элементам статуса субъекта федерации или даже самостоятельного государства.

ПОЛИТИЧЕСКАЯ ВЛАСТЬ — полномочия и деятельность по управлению обществом и государством.

ПОЛИТИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ — а) ин-

дивидуальные или коллективные действия с целью оказать влияние на институты и органы государственной власти для реализации индивидуальных, групповых или институциональных интересов, выходящие за пределы служебных обязанностей; б) индивидуальные или коллективные действия, направленные на формирование и изменение политической воли граждан; в) участие в работе органов государственной власти или местного самоуправления на выборных должностях; г) содействие индивиду, политическим партиям, общественным движениям, организациям и объединениям, участвующим в выборах в органы государственной власти или местного самоуправления, в проведении политической пропаганды и агитации; д) членство в организации, фактически ведущей политическую деятельность в соответствии с определением в предшествующих пунктах данной статьи, сотрудничество с данной организацией или содействие ей.

ПОЛИТИЧЕСКАЯ ЖИЗНЬ — совокупность отношений, возникающих в связи с управлением обществом и государством, решением возникающих отсюда дел и проблем, влиянием друг на друга участников П. ж. Наиболее типичные участники П. ж. — государство, субъекты федерации, территории, государственные органы и органы местного самоуправления, политические партии, движения и иные общественные объединения, граждане и их группы, средства массовой информации.

ПОЛИТИЧЕСКАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ — обще-

ственное объединение, ставящее своей целью влияние на общественные и государственные процессы, участие в выборах депутатов представительных органов и выборных должностных лиц, а через них — на осуществление государственной власти и местного самоуправления. П. о. можно назвать также государство в целом как организацию для управления обществом.

ПОЛИТИЧЕСКАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ ОБЩЕ-

СТВА — 1) совокупность государственных и негосударственных организаций, через которые осуществляется управление обществом, всеми происходящими в нем процессами; 2) внутренняя структура общества с точки зрения совокупности указанных государственных и негосударственных организаций.

ПОЛИТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ — общественное объединение, созданное в целях участия граж-

дан Российской Федерации в политической жизни общества посредством формирования и выражения их политической воли, участия в общественных и политических акциях, выборах и референдумах, а также в целях представления интересов граждан в органах государственной власти и органах местного самоуправления.

ПОЛИТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ, ПРЕДСТАВЛЕННАЯ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЕ —

политическая партия, федеральный список кандидатов которой допущен к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, или политическая партия, федеральному списку кандидатов которой передан депутатский мандат (переданы депутатские мандаты) в соответствии со статьей 82.1 Федерального закона от 18.05.2005 № 51-ФЗ «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» (Федеральный закон от 11.07.2001 № 95-ФЗ «О политических партиях» (принят ГД ФС РФ

21.06.2001) (ред. от 04.06.2010)).

ПОЛИТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ, ПРЕДСТАВЛЕННАЯ В ЗАКОНОДАТЕЛЬНОМ (ПРЕДСТАВИТЕЛЬНОМ) ОРГАНЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ СУБЪЕКТА ФЕДЕРАЦИИ — полити-

ческая партия, список кандидатов которой допущен к распределению депутатских мандатов в законодательном (представительном) органе государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации, или политическая партия, списку кандидатов которой передан депутатский мандат в соответствии с законом субъекта Российской Федерации, предусмотренным п. 17 ст. 35 Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (Федеральный закон от 11.07.2001 № 95-ФЗ «О политических партиях» (принят ГД ФС РФ

21.06.2001) (ред. от 04.06.2010)).

ПОЛИТИЧЕСКАЯ РЕКЛАМА — распростра-

нение сведений (объявления, призывы, видеоаудиоролики и т.п.) участниками избирательного процесса через средства массовой информации об избирательных объединениях, избирательных блоках, кандидатах в депутаты с использованием средств и приемов, отличающих рекламные материалы от других видов и жанров информации (преобладание эмоционального воздействия над смысловым, броскость, лаконизм, подчеркивание доминантного достоинства рекламируемого объекта) и признаваемых в качестве признаков рекламы федеральным законодательством и практикой средств массовой информации, с целью формирования общественного мнения в пользу избирательных объединений, избирательных блоков, кандидатов в депутаты.

ПОЛИТИЧЕСКАЯ СИСТЕМА — характер ор-

ганизации власти в соответствующем обществе и государстве, система ее институтов, соотношение государственных и общественных начал

в управлении публичными делами, положение личности, реальный политический режим.

ПОЛИТИЧЕСКАЯ ЭКОНОМИЯ — одно из названий экономической теории, введенное в

обиход французским экономистом А. Монкретьеном и широко применявшееся в XVIII– XIX вв. В советской экономической науке П. э. социализма была превращена в идеологизированную, политизированную науку, насыщенную позициями и решениями господствующей партии, съездов КПСС и пленумов ЦК КПСС.

ПОЛИТИЧЕСКИЕ ОТНОШЕНИЯ — отноше-

ния по управлению обществом и государством, осуществлению власти народа.

ПОЛИТИЧЕСКИЕ ПРАВА И СВОБОДЫ —

группа основных прав и свобод граждан, осуществляемых в сфере политической жизни, управления государственными делами: свобода мысли и слова, право на информацию, свобода массовой информации, право на объединение, право на собрания и манифестации, право на участие в управлении государственными делами, избирательное право, право на равный доступ к государственной и муниципальной службе, право на участие в отправлении правосудия, право на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления.

ПОЛИТИЧЕСКИЕ РЕПРЕССИИ — различ-

ные меры принуждения, применяемые государством по политическим мотивам, в виде лишения жизни или свободы, помещения на принудительное лечение в психиатрические лечебные учреждения, выдворения из страны

илишения гражданства, выселения групп населения из мест проживания, направления в ссылку, высылку и на спецпоселение, привлечения к принудительному труду в условиях ограничения свободы, а также иное лишение или ограничение прав и свобод лиц, признававшихся социально опасными для государства или политического строя по классовым, социальным, национальным, религиозным или иным признакам, осуществлявшееся по решениям судов и других органов, наделявшихся судебными функциями, либо в административном порядке органами исполнительной власти

идолжностными лицами и общественными организациями или их органами, наделявшимися административными полномочиями (За-

кон РФ от 18.10.1991 № 1761-1 (ред. от

01.07.2005) «О реабилитации жертв политических репрессий»).

ПОЛИТИЧЕСКИЙ (ГОСУДАРСТВЕННЫЙ)

РЕЖИМ — совокупность средств и способов осуществления государственной власти в обществе. Чаще всего наука конституционного права выделяет демократический, авторитарный и тоталитарный П. (г.) р.

ПОЛИТИЧЕСКИЙ ОБЫЧАЙ — правило по-

литической жизни, используемое теми или иными участниками политических отношений.

ПОЛИТИЧЕСКИЙ ПЛЮРАЛИЗМ — возмож-

ность существования в Российской Федерации

или бюджетное учреждение, организация, имеющие право на получение средств местного бюджета в соответствии с бюджетной росписью местного бюджета на соответствующий год.

ПОЛУЧАТЕЛЬ СРЕДСТВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА — бюджетное учреждение, находящееся в ведении главного распорядителя или распорядителя средств федерального бюджета, а также иной прямой получатель средств федерального бюджета, имеющий право на получение бюджетных ассигнований; бюджет субъекта Российской Федерации или юридическое лицо, получившее из федерального бюджета субсидии или субвенции, бюджетные ссуды, бюджетные кредиты.

ПОЛУЧЕНИЕ ОБРАЗОВАНИЯ — достиже-

ние и подтверждение определенного образовательного ценза, которое удостоверяется соответствующим документом.

ПОЛЬЗОВАНИЕ — употребление, применение, использование вещей в соответствии с их предназначением.

ПОЛЬЗОВАТЕЛИ НЕДР — предприятия, а

также физические лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и зарегистрированные в качестве предпринимателей, которым выданы лицензии и квоты на добычу минерального сырья (Постановление Правитель-

ства РФ от 30.06.1994 № 756 (ред. от

24.08.2004) «Об утверждении Положения о совершении сделок с драгоценными металлами на территории Российской Федерации»).

ПОЛЬЗОВАТЕЛИ ОФИЦИАЛЬНОЙ СТАТИСТИЧЕСКОЙ ИНФОРМАЦИЕЙ — государст-

венные органы, органы местного самоуправления, юридические и физические лица, обращающиеся к системе государственной статистики или субъектам официального статистического учета за получением необходимой им статистической информации и (или) пользующиеся такой информацией.

ПОЛЬЗОВАТЕЛЬ — лицо или организация, которое использует действующую систему для выполнения конкретной функции.

ПОЛЬЗОВАТЕЛЬ ИНФОРМАЦИЕЙ О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГА-

НОВ — гражданин (физическое лицо), организация (юридическое лицо), общественное объединение, осуществляющие поиск информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления. Пользователями информацией являются также государственные органы, органы местного самоуправления, осуществляющие поиск указанной информации в соответствии с законом (Федеральный закон от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» (принят ГД ФС РФ

21.01.2009)).

ПОЛЬЗОВАТЕЛЬ ИНФОРМАЦИЕЙ О ДЕЯ-

ТЕЛЬНОСТИ СУДОВ — гражданин (физическое лицо), организация (юридическое лицо),

общественное объединение, орган государственной власти или орган местного самоуправления, осуществляющие поиск информации о деятельности судов (Федеральный закон от 22.12.2008 № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» (принят ГД ФС РФ

10.12.2008) (ред. от 28.06.2010)).

ПОЛЬЗОВАТЕЛЬ КРЕДИТНОЙ ИСТОРИИ —

индивидуальный предприниматель или юридическое лицо, получившие письменное или иным способом документально зафиксированное согласие субъекта кредитной истории на получение кредитного отчета для заключения договора займа (кредита).

ПОЛЬЗОВАТЕЛЬ СЕРТИФИКАТА КЛЮЧА ПОДПИСИ — физическое лицо, использующее полученные в удостоверяющем центре сведения о сертификате ключа подписи для проверки принадлежности электронной цифровой подписи владельцу сертификата ключа подписи.

ПОЛЬША — государство с республиканской формой правления в Центральной Европе. Столица — г. Варшава. П. состоит из 49 воеводств, которые делятся на гмины. Глава государства — президент, избирается всеобщими выборами сроком на 5 лет с правом переизбрания еще на один срок. Он назначает выборы обеих палат парламента, премьер-минист- ра, объявляет чрезвычайное положение, вправе распустить Сейм. Законодательную власть осуществляет двухпалатный парламент, состоящий из Сената и Сейма, избираемых всеобщим голосованием сроком на 4 года и состоящих соответственно из 100 сенаторов и 460 депутатов. Совместные заседания Сената и Сейма образуют Национальное Собрание. Исполнительная власть принадлежит президенту и Совету министров. Президент выдвигает кандидатуру председателя Совета министров, который предлагает состав правительства. При формировании правительства оно должно получить доверие абсолютного большинства депутатов Сейма. В случае вотума недоверия правительству Сейм вправе в течение 14 дней избрать новое правительство абсолютным числом голосов.

ПОЛЯРНОСТЬ — полная противоположность (взаимодействующих сил, взглядов, мнений).

ПОМЕСТНЫЕ СОБОРЫ — съезды еписко-

пов автокефальной христианской церкви или митрополии, архиепископства, провинции и др. для решения вопросов вероучения, культа, церковного управления, церковной дисциплины. Иногда на П. с. привлекаются помимо епископов и другие представители духовенства. Постановления П. с. обязательны лишь для той церкви или церковно-территориальной единицы, которая созвала собор.

ПОМЕЩЕНИЕ — часть объема здания или сооружения, имеющая определенное назначение и ограниченная строительными конструкциями.

ПОМИЛОВАНИЕ — принимаемое в форме указа решение Президента РФ об освобожде-

нии конкретного лица от дальнейшего отбывания им наказания, о сокращении срока и смягчении наказания.

ПОМОЩНИК — 1) тот, кто помогает; 2) должностное лицо, помогающее в работе другому, основному работнику, непосредственно ему подчиненное и в отношении некоторых обязанностей являющееся его заместителем (например, П. депутата).

ПОМОЩЬ — содействие кому-либо в чем-либо, участие в чем-либо, приносящее облегчение.

ПОНИМАНИЕ — процедура постижения или порождения смысла.

ПОНЯТИЕ — форма мысли, фиксирующая существенные свойства, связи и отношения предметов и явлений. Выделение общего — специфическая черта П., отличающая его от единичного созерцания и восприятия.

ПОНЯТЫЕ — физические лица (не менее двух человек), не заинтересованные в исходе дела, которые вызываются при проведении в качестве самостоятельных процессуальных действий осмотра, изъятия товаров, транспортных средств, документов на них и иных предметов, предъявления их для опознания, таможенного обследования, наложения ареста на товары, транспортные средства, иное имущество, а в случае необходимости и для участия в проведении других процессуальных действий.

ПОПЕЧИТЕЛИ — совершеннолетние дееспособные лица, выполняющие попечительские обязанности в отношении несовершеннолетних детей и граждан, ограниченных судом в дееспособности или недееспособных, либо выполняющие попечительские обязанности в части осуществления патронажа над одинокими совершеннолетними дееспособными гражданами, которые по состоянию здоровья не могут осуществлять свои права и выполнять свои обязанности.

ПОПЕЧИТЕЛЬСТВО — форма устройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет и граждан, ограниченных судом в дееспособности, при которой назначенные органом опеки и попечительства граждане (попечители) обязаны оказывать несовершеннолетним подопечным содействие в осуществлении их прав и исполнении обязанностей, охранять несовершеннолетних подопечных от злоупотреблений со стороны третьих лиц, а также давать согласие совершеннолетним подопечным на совершение ими действий в соответствии со ст. 30 Гражданского кодекса РФ (Федеральный закон от 24.04.2008 № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» (принят ГД ФС РФ

11.04.2008) (ред. от 18.07.2009)).

ПОПРАВКА — дополнение, изменяющее что-либо, исправление.

ПОПРАВКА К ЗАКОНОПРОЕКТУ — предло-

жение субъекта права законодательной инициативы об изменении, дополнении или исключении той или иной статьи, ее части, формули-

ровки, раздела законопроекта, рассмотренного в первом чтении.

ПОПРАВКА К КОНСТИТУЦИИ РОССИЙ-

СКОЙ ФЕДЕРАЦИИ — любое изменение текста гл. 3–8 Конституции Российской Федерации: исключение, дополнение, новая редакция какого-либо из положений указанных глав Конституции Российской Федерации.

ПОПУЛИЗМ — политика, апеллирующая к широким массам и обещающая им скорое и легкое решение острых социальных проблем.

ПОПУЛЯЦИЯ — совокупность организмов одного вида, длительное время занимающая определенную территорию и воспроизводящая себя в течение большого количества поколений.

ПОРОК — предосудительный недостаток, позорящее свойство характера.

ПОРТАЛ (ИНТЕРНЕТ-ПОРТАЛ) — объект в Интернете; информационная система (сайт или совокупность сайтов), обеспечивающая централизованный, структурированный и унифицированный доступ к широкому набору сервисов, информационных объектов, веб-интер- фейсов, к базам данных и другим информационным системам.

ПОРТУГАЛИЯ — государство с республиканской формой правления на юго-западе Европы, включающее также Азорские острова и архипелаг Мадейра в Атлантическом океане. Столица — г. Лиссабон. Глава государства — президент, избирается прямым всеобщим голосованием в два тура сроком на 5 лет с правом переизбрания еще на один срок. При президенте создан Государственный совет — постоянно действующий высший консультативный орган, в состав которого входят премьерминистр, председатель Собрания республики, председатель Конституционного трибунала, главы региональных органов управления, по 5 общественных деятелей, назначаемых президентом и Собранием республики. Законодательная власть осуществляется Собранием республики (парламент), состоящим из 230 депутатов, избираемых всеобщим голосованием по пропорциональной системе представительства сроком на 4 года. Помимо текущей законотворческой деятельности к полномочиям парламента относится принятие поправок к Конституции, издание статусов автономных областей, утверждение национального плана и бюджета. В перерывах между сессиями работает Постоянная комиссия, наблюдающая за деятельностью правительства и осуществляющая иные контрольные функции. Исполнительная власть осуществляется Советом министров (правительством), формируемым из представителей партий парламентского большинства. Президент назначает премьерминистра, а по его предложению — министров. Правительство обладает, помимо обычных полномочий управления, правом законодательной инициативы, вправе издавать декре- ты-законы, утверждаемые затем Собранием республики по рекомендации его Постоянной

ПОСЛЕСЛОВИЕ — помещаемое за литературным произведением структурно самостоятельное дополнение, не связанное с развитием фабулы этого произведения, но посвященное обсуждению тех или иных выраженных в нем идей, ситуаций, автобиографических моментов и т.п., по мнению автора нуждающихся в особом разъяснении.

ПОСОБИЕ — денежная помощь, оказываемая государством лицам, находящимся в тяжелом экономическом положении.

ПОСОБИЕ В СВЯЗИ С ОТСТАВКОЙ — пен-

сия по старости, выплата которой обусловлена прекращением любой деятельности, приносящей доход.

ПОСОБИЕ ЗА ВЫСЛУГУ ЛЕТ — пенсия, вы-

плата которой зависит только от стажа работы, без учета возраста.

ПОСОБИЕ ПО ВРЕМЕННОЙ НЕТРУДО-

СПОСОБНОСТИ — денежная выплата, компенсирующая утраченный работником заработок при временном освобождении от работы в связи с болезнью и по иным предусмотренным законодательством причинам.

ПОСОБИЕ ПО СТАРОСТИ — пенсия, вы-

плачиваемая лицу после достижения им установленного возраста.

ПОСОБИЯ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫЕ ПО ПЕРЕХОДНЫМ РЕЖИМАМ — пособия, вы-

плачиваемые лицам, оказавшимся старше установленного возраста к моменту вступления в силу соответствующего законодательства, ли-бо пособия, выплачиваемые как переходная мера, с учетом случаев, происшедших вне нынешних пределов территории члена организации, или периодов стажа, накопленныхвне этихпределов.

ПОСОБНИК ПРЕСТУПЛЕНИЯ — лицо, со-

действовавшее совершению преступления советами, указаниями, предоставлением информации, средств или орудий совершения преступления либо устранением препятствий, а также лицо, заранее обещавшее скрыть преступника, средства или орудия совершения преступления, следы преступления либо предметы, добытые преступным путем, а равно лицо, заранее обещавшее приобрести или сбыть такие предметы.

ПОСОЛ — полномочный дипломатический представитель государства в другом государстве или в международной организации. Возглавляет посольство, соответствующее дипломатическое учреждение в другом государстве или представительство в международной организации.

ПОСОЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРА-

ЦИИ — государственный орган внешних сношений Российской Федерации, осуществляющий представительство Российской Федерации в государстве пребывания. Учреждается по решению Правительства Российской Федерации в связи с установлением на основании указа Президента Российской Федерации дипломатических отношений с соответствующим иностранным государством на уровне посольств.

Посольство входит в систему Министерства иностранных дел Российской Федерации (Указ Президента РФ от 28.10.1996 № 1497 «Об утверждении Положения о Посольстве Российской Федерации»).

ПОСРЕДНИК — лицо (а также организация, государство), при участии которого ведутся переговоры между сторонами.

ПОСРЕДНИЧЕСТВО — содействие соглашению, сделке между сторонами.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ — правовой акт ряда органов и должностных лиц. В форме П. принимают акты по вопросам своего ведения Совет Федерации и Государственная Дума Федерального Собрания РФ. Актами Правительства РФ, правительств субъектов РФ являются постановления и распоряжения.

ПОСТАТЕЙНОЕ ОБСУЖДЕНИЕ И ГОЛОСО-

ВАНИЕ — проведение правотворческим органом на пленарном заседании последовательного обсуждения проекта нормативного акта от первой до последней статьи (включая структуру документа, заголовки разделов, глав и др.).

ПОСТЕР (англ. poster — плакат) — рекламное средство в виде объявления, афиши, плаката; часто вкладывается в периодические издания.

ПОСТОРОННЕЕ ЛИЦО — любое лицо, в том числе из персонала, не имеющее документально оформленного допуска.

ПОСТОЯННАЯ КОМИССИЯ ПРЕДСТАВИ-

ТЕЛЬНОГО ОРГАНА — создаваемый им на одной из первых сессий (заседаний) орган вспомогательного характера из числа депутатов.

ПОСТОЯННАЯ РЕНТА — вид договора рен-

ты, по которому рента выплачивается бессрочно. Получателями П. р. могут быть граждане, а также некоммерческие организации, если это не противоречит закону и соответствует целям их деятельности. Плательщик П. р. вправе отказаться от дальнейшей выплаты ренты путем ее выкупа. Получатель П. р. вправе требовать выкупа ренты плательщиком в случаях, когда плательщик ренты просрочил ее выплату более чем на один год, нарушил свои обязательства по обеспечению выплаты ренты и в других случаях, предусмотренных Гражданским кодексом РФ.

ПОСТОЯННО ПРОЖИВАЮЩИЙ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ИНОСТРАННЫЙ ГРАЖДАНИН — лицо, получившее вид на жительство.

ПОСТОЯННОЕ ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВО ИНОСТРАННОЙ ОРГАНИЗАЦИИ — филиал,

отделение, бюро, контора, агентство, любое другое обособленное подразделение или иное место деятельности этой организации, через которое организация регулярно осуществляет предпринимательскую деятельность на территории Российской Федерации, связанную: с пользованием недрами и (или) использованием других природных ресурсов; проведением предусмотренных контрактами работ по строительству, установке, монтажу, сборке, наладке, обслуживанию и эксплуатации оборудования, в

том числе игровых автоматов; продажей товаров с расположенных на территории Российской Федерации и принадлежащих этой организации или арендуемых ею складов; осуществлением иных работ, оказанием услуг, ведением иной деятельности («Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая)» от

05.08.2000 № 117-ФЗ (принят ГД ФС РФ 19.07.2000) (ред. от 19.05.2010) (с изм. и доп.,

вступающими в силу с 01.07.2010)).

ПОСТОЯННОЕ ПРОЖИВАНИЕ ЗА ГРАНИ-

ЦЕЙ — проживание граждан за пределами Российской Федерации более 6 месяцев в течение года, не связанное с исполнением ими обязанностей государственной службы.

ПОСТУЛАТ — утверждение, которое в определенных рамках (теории, концепции, дисциплины) не требует доказательства и признается истинным.

ПОСТУПЛЕНИЕ ИНВЕСТИЦИЙ — объем поступивших в РФ из-за рубежа (направленных за рубеж) инвестиций и инвестиционных доходов за отчетный период.

ПОСТФАКТУМ — после того, как что-либо уже сделано, совершилось.

ПОСЯГАТЕЛЬСТВО — попытка (незаконная или осуждаемая) сделать что-либо, распорядиться чем-либо, получить что-либо.

ПОТЕНЦИАЛ — степень мощности в какомлибо отношении, совокупность каких-либо средств, возможностей.

ПОТЕНЦИАЛ НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКИЙ

(страны, отрасли, компании) — совокупность материальных, технических, научных, кадровых, информационных ресурсов, обеспечивающих научно-технический, технико-техно- логический прогресс, инновационное развитие.

ПОТЕНЦИАЛЬНАЯ АУДИТОРИЯ — число людей в процентах от общей численности населения, имеющих доступ к радиоили телевизионным приемникам у себя дома или в группе слушателей.

ПОТЕНЦИАЛЬНАЯ КОНКУРЕНЦИЯ — воз-

можность вступления новых фирм в отрасль, способная увеличить уровень конкуренции между предприятиями отрасли.

ПОТЕРПЕВШИЙ — человек, которому в результате преступления причинен моральный, физический или имущественный урон.

ПОТЕРПЕВШИЙ ПО ОСАГО — лицо, жизни,

здоровью или имуществу которого был причинен вред при использовании транспортного средства иным лицом, в том числе пешеход, водитель транспортного средства, которым причинен вред, и пассажир транспортного средства — участник дорожно-транспортного происшествия (Федеральный закон от 25.04.2002 № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» (принят ГД ФС РФ

03.04.2002) (ред. от 01.02.2010)).

ПОТОМСТВЕННЫЙ — 1) принадлежащий по рождению к какому-либо сословию; 2) принад-

лежащий к семье, из поколения в поколение занимающейся каким-либо делом.

ПОТРЕБИТЕЛИ РЕКЛАМЫ — лица, на при-

влечение внимания которых к объекту рекламирования направлена реклама.

ПОТРЕБИТЕЛЬ — 1) лицо или организация, потребляющие продукты чьего-либо производства; 2) перен.: человек, который стремится жить, больше получая от других, чем отдавая им.

ПОТРЕБИТЕЛЬСКАЯ КООПЕРАЦИЯ — сис-

тема потребительских обществ и их союзов разных уровней, созданных в целях удовлетворения материальных и иных потребностей их членов (Закон РФ от 19.06.1992 № 3085-1 (ред. от 21.03.2002) «О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации»).

ПОТРЕБИТЕЛЬСКАЯ КОРЗИНА — мини-

мальный набор продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг, необходимых для сохранения здоровья человека и обеспечения его жизнедеятельности (Федеральный закон от 24.10.1997 № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» (принят ГД ФС РФ 10.10.1997) (ред. от 24.07.2009)).

ПОТРЕБИТЕЛЬСКИЕ КАЧЕСТВА ЖИЛЬЯ —

уровень капитальности и благоустройства жилищного фонда.

ПОТРЕБИТЕЛЬСКИЙ КООПЕРАТИВ —

добровольное объединение граждан и юридических лиц на основе членства с целью удовлетворения материальных и иных потребностей участников, осуществляемое путем объединения его членами имущественных паевых взносов («Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая)» от 30.11.1994 № 51-ФЗ (принят ГД ФС РФ 21.10.1994) (ред.

от 27.12.2009) (с изм. от 08.06.2010)).

ПОТРЕБИТЕЛЬСКОЕ ОБЩЕСТВО — доб-

ровольное объединение граждан и (или) юридических лиц, созданное, как правило, по территориальному признаку, на основе членства путем объединения его членами имущественных паевых взносов для торговой, заготовительной, производственной и иной деятельности в целях удовлетворения материальных и иных потребностей его членов (Закон РФ от

19.06.1992 № 3085-1 (ред. от 21.03.2002) «О по-

требительской кооперации (потребительских обществах, ихсоюзах) в Российской Федерации»).

ПОТРЕБИТЕЛЬСКОЕ ПРАВО — совокуп-

ность юридических, законодательных норм и правил, ставящих своей целью защиту интересов потребителей.

ПОТРЕБИТЕЛЬСТВО — чрезмерное увле-

чение материальной стороной потребления в ущерб духовной.

ПОТРЕБЛЕНИЕ — использование, употребление, применение продукции, вещей, благ, товаров, услуг в целях удовлетворения потребностей.

ПОТРЕБНОСТИ — одна из фундаментальных категорий теоретической и прикладной экономики. Это виды продукции, товаров, ус-

луг, вещей, в которых нуждаются люди, которые они желают, стремятся иметь и потреблять, использовать. К П. относят не только то, что приносит пользу, крайне необходимо для жизни, но и реальные запросы на предметы, которые могут оказаться вредными для здоровья, но потребляются людьми в силу сложившихся привычек и получаемого удовольствия, удовлетворения. П. разделяются на биологические и социальные, последние обусловлены общественной природой человека. Кроме того, различают насыщаемые, имеющие четкий предел, и ненасыщаемые П., стремление удовлетворить которые не имеет четко обозначенного предела (например, П. в знаниях).

ПОЧЕРКОВЕДЕНИЕ — раздел криминалистики, занимающийся изучением почерков для решения задач, возникающих при расследовании и судебном разбирательстве.

ПОЧЕТНОЕ ГРАЖДАНСТВО — особый ин-

ститут права, представляющий собой символическую связь конкретного физического лица с данным государством или административногосударственным образованием (в отличие от обычного гражданства, представляющего реальную юридическую связь вышеуказанных субъектов).

ПОЧЕТНОЕ ЗВАНИЕ — вид государственных наград в Российской Федерации. Законодательством установлены следующие П. з. РФ: Герой Российской Федерации; летчик-космо- навт Российской Федерации, народный артист Российской Федерации, народный художник Российской Федерации; заслуженный — агроном, артист, архитектор, ветеринарный врач, военный летчик, военный специалист, военный штурман, врач, геолог, деятель искусств, деятель науки, землеустроитель, зоотехник, изобретатель, конструктор, лесовод, летчикиспытатель, мастер производственного обучения, машиностроитель, мелиоратор, металлург, метеоролог, метролог, механизатор сельского хозяйства, пилот, пограничник, работник бытового обслуживания населения, работник высшей школы, работник геодезии и картографии, работник дипломатической службы, работник жилищно-коммунального хозяйства, работник здравоохранения, работник культуры, работник лесной промышленности, работник нефтяной и газовой промышленности, работник пищевой индустрии, работник рыбного хозяйства, работник связи, работник сельского хозяйства, работник социальной защиты населения, работник текстильной и легкой промышленности, работник торговли, работник транспорта, работник физической культуры, рационализатор, сотрудник органов безопасности, сотрудник органов внешней разведки, сотрудник органов внутренних дел, спасатель, строитель, учитель, химик, художник, шахтер, штурман, штурман-испытатель, эколог, экономист, энергетик, юрист РФ.

ПОЧЕТНЫЙ КАРАУЛ — группа торжественного сопровождения и символической охраны.

ПОЧТОВЫЙ ЮРИДИЧЕСКИЙ АДРЕС — ад-

рес, по которому осуществляется связь с данным юридическим лицом.

ПОШЛИНЫ — особый вид налогов и сборов, взимаемых не со всех физических и юридических лиц, а только с тех, которые вступают в специфические отношения между собой и с государством в лице государственных органов.

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА — документ, по-

ясняющий содержание отдельных положений основного документа (плана, отчета, проекта и др.).

ПРАВА — возможности определенного поведения, совершения тех или иных действий, закрепленные в нормативных юридических актах. П. могут принадлежать физическим лицам — гражданам данного государства, иностранцам и лицам без гражданства, государствам, субъектам федераций, административнотерриториальным единицам, государственным органам и органам местного самоуправления, общественным объединениям, хозяйствующим субъектам.

ПРАВА ГРАЖДАНСКИЕ — совокупность ес-

тественных и неотчуждаемых основополагающих прав и свобод, принадлежащих человеку от рождения и не зависящих от его принадлежности к конкретному государству. Эти права и свободы составляют основу всего правового статуса человека.

ПРАВА ИМУЩЕСТВЕННЫЕ — юридически закрепленные права юридических и физических лиц владеть, распоряжаться и пользоваться определенными имущественными ценностями, правовая фиксация принадлежности имущественной ценности конкретному лицу.

ПРАВА ИСПОЛНИТЕЛЯ — 1) исключительное право на исполнение; 2) право авторства — право признаваться автором исполнения; 3) право на имя, т.е. на указание своего имени или псевдонима на экземплярах фонограммы и в иных случаях использования исполнения, на указание наименования коллектива исполнителей, кроме случаев, когда характер использования произведения исключает возможность указания имени исполнителя или наименования коллектива исполнителей; 4) право на неприкосновенность исполнения, т.е. на защиту исполнения от всякого искажения — от внесения в запись, сообщение в эфир или по кабелю изменений, приводящих к извращению смысла или нарушению целостности восприятия исполнения («Гражданский кодекс Российской Федерации (часть четвертая)» от 18.12.2006 № 230-ФЗ (принят ГД ФС РФ 24.11.2006) (ред.

от 24.02.2010)).

ПРАВА СМЕЖНЫЕ — разновидность исключительных прав, являющихся производными от авторских прав. Смежные права проистекают от авторских, сходны с ними, однако полностью с ними не совпадают.

ПРАВИЛА — 1) установленные нормативными правовыми актами или отраженные в иных социальных нормах (обычаях, традициях и др.) возможности, рамки, условия поведения