фатеев / Новая папка / ENTsIKLOPEDIChESKIJ_SLOVAR

ства и не предполагающая существования в его границах государственных образований, обладающих элементами суверенитета.

УНИТАРНОЕ ГОСУДАРСТВО (от фр. unitaire —

единый) — единое, слитное государство, составные части которого не обладают политической автономией, т.е. признаками государственного суверенитета. Главная особенность У. г. в том, что оно состоит из административнотерриториальных единиц, не обладающих го- сударственно-правовыми признаками (единая конституция и правовая система, единая, или одноуровневая, система власти, единые вооруженные силы, финансовая система, единое гражданство и др.). У. г. обычно называют простым государством. В У. г. статус администра- тивно-территориальных единиц, их границы определяются и изменяются актами центральной власти (при этом может учитываться мнение населения и органов соответствующих территорий). В У. г. высока степень централизованного руководства и регулирования жизни государства в целом и многих хозяйственных, социальных и иных процессов в частности, хотя у органов административно-территориаль- ных единиц государства в местных делах степень самостоятельности может быть вполне достаточной.

УНИТАРНОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ — коммерче-

ская организация, не наделенная правом собственности на закрепленное за ней имущество. В форме У. п. могут быть созданы только государственные и муниципальные предприятия. Имущество У. п. находится соответственно в государственной или муниципальной собственности и принадлежит ему на праве хозяйственного ведения или праве оперативного управления. Фирменное наименование У. п. должно содержать указание на собственника его имущества. Органом управления У. п. является руководитель, который назначается собственником (либо уполномоченным собственником органом) и ему подотчетен. У. п. отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом и не несет ответственности по обязательствам собственника его имущества.

УНИФИКАЦИЯ — установление единообразия, приведение к единой форме.

УНИФИКАЦИЯ ДОКУМЕНТОВ — выбор ра-

циональных структур построения систем документов, приведение документов к единообразию на основе установления рационального количества форм и типизации их построения.

УНИФИЦИРОВАННАЯ СИСТЕМА ДОКУ-

МЕНТАЦИИ — комплекс взаимоувязанных форм документов, процессов и правил документирования данных и документооборота, отвечающих единым правилам и требованиям, а по содержанию — средство реализации информационных процессов для документированного обмена данными, имеющими норма- тивно-правовую силу при управлении народным хозяйством.

УНИФИЦИРОВАТЬ — привести (приводить) к единообразию.

УНИФОРМА — форменная одежда.

УНИЯ — форма государственного устройства, государственное образование на основе совмещения высших органов власти нескольких государств (обычно главы государств).

УНЦИЯ — название нескольких единиц измерения массы, а также двух мер объема жидких тел и одной единицы измерения силы. На сегодняшний день применяется при торговле ценными металлами (тройская У.), а также в странах, где вес измеряется в фунтах (например, США). В английской системе мер 1 У.

(uncia, oz) = 28,3495231 г. Тройская У. — весо-

вая единица золота и других драгоценных металлов, 1/12 доля английского золотомонетного фунта, равна 31,1034768 г.

УПАКОВКА — 1) материал, которым пакуют; 2) содержимое пакета (коробки, пачки, емкости) вместе с тем, во что оно упаковано.

УПОЛНОМОЧЕННОЕ ЛИЦО — лицо, наде-

ленное официальными полномочиями управления, совершения определенных действий.

УПОЛНОМОЧЕННЫЕ ОРГАНЫ (в отноше-

ниях, возникающих при неспособности должника удовлетворить в полном объеме требования кредиторов) — федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный Правительством Российской Федерации на представление в деле о банкротстве и в процедурах, применяемых в деле о банкротстве, требований об уплате обязательных платежей и требований Российской Федерации по денежным обязательствам, а также органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, уполномоченные представлять в деле о банкротстве и в процедурах, применяемых в деле о банкротстве, требования по денежным обязательствам соответственно субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

УПОЛНОМОЧЕННЫЙ ПО ПРАВАМ РЕБЕНКА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ — должность,

учрежденная в 2009 г. в целях обеспечения эффективной защиты прав и интересов ребенка в Российской Федерации. Обеспечение деятельности Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по правам ребенка возложено на аппарат Общественной палаты Российской Федерации. Уполномоченный при Президенте Российской Федерации по правам ребенка уполномочен запрашивать и получать в установленном порядке необходимые сведения, документы и материалы от федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, организаций и должностных лиц; беспрепятственно посещать федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, организации; проводить самостоятельно или совместно с упол-

номоченными государственными органами и должностными лицами проверку деятельности федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, а также должностных лиц, получать от них соответствующие разъяснения; направлять в федеральные органы исполнительной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и должностным лицам, в решениях или действиях (бездействии) которых он усматривает нарушение прав и интересов ребенка, свое заключение, содержащее рекомендации относительно возможных и необходимых мер восстановления указанных прав и интересов; привлекать в установленном порядке для осуществления экспертных и научно-аналитических работ, касающихся защиты прав ребенка, научные и иные организации, а также ученых и специалистов, в том числе на договорной основе.

УПОЛНОМОЧЕННЫЙ ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ — на-

значенное Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации должностное лицо, призванное осуществлять контроль за соблюдением прав и свобод человека в деятельности государственных органов и должностных лиц. Данный институт впервые в российской практике введен Конституцией Российской Федерации 1993 г. (п. «е» ст. 103), которая устанавливает, что Уполномоченный по правам человека назначается Государственной Думой и действует в соответствии с федеральным конституционным законом. Уполномоченный при осуществлении своих полномочий независим и неподотчетен какимлибо государственным органам и должностным лицам. Институт такого типа, существующий в разных государствах мира, обобщенно называется институтом омбудсмана, хотя официальные названия должности в разных странах различные.

УПОЛНОМОЧЕННЫЙ ПРЕДСТАВИТЕЛЬ —

лицо, официально представляющее интересы другого лица.

УПОЛНОМОЧИТЬ — дать полномочия на что-либо.

УПРАВЛЕНЕЦ — работник системы (государственного) управления.

УПРАВЛЕНИЕ — целенаправленное воздействие управляющей системы на управляемую.

УПРАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ДОЛ-

ГОМ — совокупность финансовых мероприятий государства по погашению займов, организации выплат доходов по ним, изменениям условий и сроков ранее выпущенных займов, а также размещению новых долговых обязательств. К таким мероприятиям относятся рефинансирование, конверсия займа, консолидация, аннулирование и унифицирование займов.

УПРАВЛЕНЧЕСКИЙ КОМПЛЕКС — совокуп-

ность простых управленческих функций, обслуживающих тот или иной объект управления.

УПРАВЛЕНЧЕСКИЙ ПРОЦЕСС — совокуп-

ность операций и процедур воздействия управляющей системы на управляемую.

УПРАВЛЕНЧЕСКОЕ РЕШЕНИЕ — творче-

ский директивный акт целенаправленного воздействия на объект управления.

УПРАВЛЯЕМЫЙ СУБЪЕКТ — люди, реали-

зующие проекты и решения, разработанные другими людьми.

УПРАВЛЯЮЩАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ — ком-

мерческая организация, которой по решению общего собрания акционеров могут быть переданы — по договору — полномочия исполнительного органа акционерного общества. Условия заключаемого договора утверждаются советом директоров (наблюдательным советом) общества, если иное не предусмотрено уставом общества.

УПРАВЛЯЮЩЕЕ ВОЗДЕЙСТВИЕ — обще-

ственная потребность (цель управления), осознанная субъектом управления либо его компонентами, нормативно выраженная и практически осуществленная в его решениях и действиях в отношении объекта управления.

УПРАВЛЯЮЩИЙ — лицо, ведущее дела ка- кого-либо хозяйства, учреждения, предприятия.

УПРАВОМОЧИВАЮЩАЯ КОНСТИТУЦИОН- НО-ПРАВОВАЯ НОРМА — правило поведе-

ния, предоставляющее субъекту возможность совершения тех или иных действий.

УПРАЗДНИТЬ — отменить, ликвидировать. УПРЕК — выражение неудовольствия, не-

одобрения, обвинение.

УПУЩЕНИЕ — ошибка по небрежности, недосмотр.

УПУЩЕННАЯ ВЫГОДА — доход или иное благо, не полученные лицом вследствие нарушения его права неисполнением обязательства; причинения ему вреда. В гражданском праве У. в. обычно представляет собой неполученную прибыль и, как правило, подлежит возмещению в качестве составной части убытков.

УРАГАН — ветер разрушительной силы и значительной продолжительности.

УРБАНИЗАЦИЯ — сосредоточение населения и экономической жизни в городах при одновременном преобразовании сел в поселки городского типа.

УРБАНИЗИРОВАТЬ — сосредоточить (сосредоточивать) население, материальную и духовную жизнь в городах.

УРБАНИЗМ — 1) направление в искусстве, изображающее жизнь больших современных городов; 2) направление в градостроительстве, утверждающее необходимость создания горо- дов-гигантов.

УРОВЕНЬ — 1) горизонтальная плоскость, поверхность как граница, от которой измеряется высота; 2) степень величины, развития, значимости чего-либо.

УРОВЕНЬ БЕДНОСТИ — размер дохода,

обеспечивающий прожиточный минимум. Обычно рассчитывается либо в виде соотно-

шения со средним доходом в стране, либо методом прямого расчета.

УРОВЕНЬ БЕЗРАБОТИЦЫ — отношение численности безработных определенной возрастной группы к численности экономически активного населения соответствующей возрастной группы, рассчитанное в процентах.

УРОВЕНЬ ЖИЗНИ — уровень благосостояния населения, потребления благ и услуг, совокупность условий и показателей, характеризующих меру удовлетворения основных жизненных потребностей людей, обычно определяется величиной ВВП или ВНП на душу населения, средними доходами семьи, человека в сравнении с прожиточным минимумом в данной стране и в других странах, с потребительским бюджетом семьи.

УРОВЕНЬ ЗАНЯТОСТИ — отношение чис-

ленности занятого населения определенной возрастной группы к общей численности населения соответствующей возрастной группы, рассчитанное в процентах.

УРОВЕНЬ КВАЛИФИКАЦИИ — степень про-

фессионального мастерства в рамках конкретной ступени квалификации.

УРОВЕНЬ ОТВЕТСТВЕННОСТИ (в строи-

тельстве) — характеристика здания или сооружения, определяемая в соответствии с объемом экономических, социальных и экологических последствий его разрушения.

УРОВЕНЬ РАСКРЫВАЕМОСТИ — выра-

женное в процентах соотношение раскрытых и ставших известными преступлений за отчетный период.

УРОВНЕВОЕ РАЗДЕЛЕНИЕ ТРУДА — фор-

ма разделения труда, основывающаяся на осуществлении функций, которые требуют разного уровня знаний и меры развития способностей относительно одного и того же объекта.

УРОЖЕНЕЦ — человек родом из определенной местности, родившийся в определенной местности.

УРОН — потеря, ущерб, убыток.

УРУГВАЙ — государство с республиканской формой правления в восточной части Южной Америки. Столица — г. Монтевидео. Президент (глава государства) избирается всеобщим прямым голосованием сроком на 5 лет. Одновременно избирается вице-президент. Генеральная ассамблея (парламент) состоит из Сената (31 сенатор) и Палаты представителей (99 депутатов). Избираются одновременно сроком на 5 лет. Вице-президент страны является по должности председателем Генеральной ассамблеи и Сената. Выборы президента, вице-президента и обеих палат обычно проходят одновременно. Исполнительная власть осуществляется президентом республики, который формирует Совет министров.

УСАДЬБА — 1) отдельный дом с примыкающими к нему строениями, угодьями; 2) поселок, место, где расположены жилые дома и хозяйственные постройки совхоза, колхоза; 3) в сельской местности участок земли при доме.

УСЕРДИЕ — большое старание.

УСЛОВИЕ — 1) существенное и необходимое обстоятельство, от которого что-либо зависит; 2) требование, предъявляемое одной из договаривающихся сторон; 3) устное или письменное соглашение о чем-либо, договоренность.

УСЛОВИЯ ДОГОВОРА, КОНТРАКТА — со-

гласованные между договаривающимися сторонами до заключения договора и внесенные в текст договора условия, регулирующие отношения и действия сторон в процессе выполнения договора, отражающие взаимные требования, права, обязанности.

УСЛОВИЯ ОБСЛУЖИВАНИЯ — совокуп-

ность факторов, воздействующих на потребителя услуги в процессе обслуживания.

УСЛОВИЯ РАССМОТРЕНИЯ АРБИТРАЖНЫМ СУДОМ ДЕЛ В ПОРЯДКЕ УПРОЩЕННОГО ПРОИЗВОДСТВА — условия, при кото-

рых дело может быть рассмотрено в порядке упрощенного производства, а именно если требования истца носят бесспорный характер, признаются ответчиком или иск заявлен на незначительную сумму. Дело рассматривается в порядке упрощенного производства по ходатайству истца при отсутствии возражений ответчика или по предложению арбитражного суда при согласии сторон.

УСЛОВИЯ ТРУДА — совокупность факторов производственной среды и трудового процесса, оказывающих влияние на работоспособность и здоровье работника.

УСЛОВИЯ ТРУДА ОСОБЫЕ — условия про-

изводственного процесса (трудовой деятельности), которые имеют дополнительные риски для здоровья работников.

УСЛОВИЯ ХРАНЕНИЯ — заранее установленный специальный порядок хранения (влажность окружающего воздуха, определенный световой режим, температура окружающего воздуха).

УСЛОВНОСТЬ — закрепившееся в общественном поведении чисто внешнее правило.

УСЛОВНЫЕ ВКЛАДЫ — депозиты, внесен-

ные другим лицом на имя вкладчика с условиями распоряжаться суммой вклада при наступлении обстоятельств, обозначенных при открытии счета. До наступления этих условий вкладчик может использовать средства депозита лишь по письменному разрешению лица, внесшего вклад. Условия должны находиться в рамках закона. Вноситель может изменять условия, если вкладчик не предоставляет документы, свидетельствующие об их выполнении, а также в случае смерти вкладчика до выполнения условий.

УСЛОВНЫЕ СДЕЛКИ — по гражданскому праву сделки, если их юридические последствия ставятся в зависимость от обстоятельства (события или действия третьего лица), относительно которого неизвестно, наступит оно или нет. Сделка не считается условной, если указанное обстоятельство наступило к моменту ее совершения или доподлинно известно, что оно наступит. Согласно ст. 157 Гражданского ко-

гласно на конференции представителей 50 стран в Сан-Франциско 25 июня 1945 г. Вступил в силу 24 октября 1945 г. Устав состоит из преамбулы, 19 глав, 111 статей и Статута Международного Суда ООН. В Уставе сформулированы основные принципы деятельности ООН: суверенное равенство всех его членов; единогласие великих держав — постоянных членов Совета Безопасности ООН (право вето); добросовестное выполнение всеми членами принятых на себя обязательств; мирное разрешение международных споров; отказ членов ООН от угрозы силой или применения силы против территориальной неприкосновенности или политической независимости любого государства; оказание помощи ООН в действиях по применению принудительных мер к агрессору; невмешательство ООН во внутренние дела государств. Устав регулирует порядок приема и членства в ООН; структуру и компетенцию главных органов (Генеральной Ассамблеи, Совета Безопасности, Экономического и социального совета, Совета по опеке, Международного Суда и Секретариата); права на создание вспомогательных органов, которые окажутся необходимыми (ст. 7); мирное разрешение международных споров; действия Объединенных Наций в случаях угрозы миру, нарушений мира и актов агрессии; правовой статус региональных международных организаций и соглашений и другие вопросы деятельности ООН.

УСТАВ ПРЕДПРИЯТИЯ, АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА, ОРГАНИЗАЦИИ — зарегистриро-

ванный и утвержденный в установленном законом порядке документ, свод положений, правил деятельности юридического лица, определяющий его структуру, устройство, виды деятельности, отношения с другими лицами и государственными органами, права и обязанности.

УСТАВ СУБЪЕКТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕ-

РАЦИИ — основной региональный государст- венно-правовой акт, принимаемый в соответствии с Конституцией РФ самостоятельно субъектом РФ и устанавливающий экономические и финансовые основы данного субъекта, систему органов его государственной власти и управления, административно-территориаль- ное устройство, организацию местного самоуправления и т.д.

УСТАВНЫЕ ГРАМОТЫ — 1) великокняже-

ские и царские грамоты XIV — первой половины XVI в., ограничивавшие «кормы» и поборы наместников, волостелей, тиунов и других представителей местного управления и суда. Со второй половины XVI в. вместо У. г. появляются уставные земские грамоты, в которых определяются округ, получивший местное самоуправление, число выборных должностных лиц, состав избирателей, ведомство выборных, их подчинение органам центральной власти и ответственность перед последними; 2) в России XIX в. документы, которые фиксировали отношения помещика с временнообязанными крестьянами по Положениям 19 февраля 1861 г., устанавливали

размер надела и повинности за пользование им. Вводились мировыми посредниками.

УСТАВНЫЙ КАПИТАЛ (ФОНД) — совокуп-

ность вкладов (в денежном выражении) в имущество при создании некоторых видов коммерческих организаций (хозяйственных обществ и товариществ) для обеспечения его деятельности в размерах, определенных учредительными документами или законодательством. У. к. составляется из номинальной стоимости акций общества, приобретенных акционерами. У. к. определяет минимальный размер имущества общества, гарантирующего интересы его кредиторов.

УСТАВНЫЙ КАПИТАЛ АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА — совокупность номинальной стоимости акций общества, приобретенных акционерами. Уставный капитал общества определяет минимальный размер имущества общества, гарантирующего интересы его кредиторов. Он не может быть менее размера, предусмотренного законом об акционерных обществах («Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая)» от 30.11.1994 № 51-ФЗ (принят ГД ФС РФ

21.10.1994) (ред. от 27.12.2009) (с изм. от 08.05.2010)).

УСТАВНЫЙ КАПИТАЛ ООО — совокупность номинальной стоимости долей его участников. Размер уставного капитала общества должен быть не менее чем 10 тыс. руб. Размер уставного капитала общества и номинальная стоимость долей участников общества определяются в рублях. Уставный капитал общества определяет минимальный размер его имущества, гарантирующего интересы его кредиторов (Федеральный закон от 08.02.1998 № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» (принят ГД ФС РФ 14.01.1998) (ред. от 27.12.2009) (с изм. и доп., вступающими в силу с 01.01.2010)).

УСТАВНЫЙ КАПИТАЛ ЦЕНТРАЛЬНОГО БАНКА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ — Банк России имеет уставный капитал в размере 3 млрд руб. (Федеральный закон от 10.07.2002 № 86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» (принят ГД ФС РФ

27.06.2002) (ред. от 25.11.2009)).

УСТАВНЫЙ СУД — специальный суд субъекта РФ, осуществляющий судебную власть путем рассмотрения и проверки нормативных и правовых актов органов государственной власти соответствующего субъекта РФ, местного самоуправления, распоряжений и постановлений главы администрации (губернатора) и регионального законодательного (представительного) органа на предмет их соответствия Уставу и законам субъекта РФ; официальное толкование Устава субъекта РФ. Таким образом, У. с. представляет собой аналог Конституционного суда РФ и конституционных судов республик в составе РФ.

УСТАВНЫЙ ФОНД — в РФ аналог понятия «уставный капитал» для государственных и муниципальных предприятий.

УСТАНОВЛЕНИЕ — в конституционном праве: 1) введение нормативного правила; 2) норма, обычай, порядок дел; 3) выявление (обнаружение) фактических обстоятельств.

УСТАНОВЛЕНИЕ ТРУДОВОЙ ПЕНСИИ —

назначение трудовой пенсии, перерасчет или корректировка ее размера, перевод с одного вида пенсии на другой.

УСТНАЯ СДЕЛКА — сделка, для которой законом или соглашением сторон не установлена письменная форма. У. с. считается совершенной и в том случае, когда из поведения лица явствует его воля совершить сделку. Если иное не установлено соглашением сторон, устными могут быть все сделки, исполняемые при самом их совершении, за исключением тех, для которых определена нотариальная форма, и сделок, несоблюдение простой письменной формы которых влечет их недействительность. Сделки во исполнение договора, заключенного в письменной форме, могут по соглашению сторон совершаться устно, если это не противоречит закону, иным правовым актам и договору.

УСТНОСТЬ СУДОПРОИЗВОДСТВА — де-

мократический принцип, согласно которому исследование, обсуждение всех вопросов, подлежащих рассмотрению судом, оглашение всех постановлений суда по уголовным и гражданским делам производится устно, непосредственно в судебном заседании.

УСТОЙЧИВОЕ РАЗВИТИЕ ТЕРРИТОРИЙ —

обеспечение при осуществлении градостроительной деятельности безопасности и благоприятных условий жизнедеятельности человека, ограничение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду и обеспечение охраны и рационального использования природных ресурсов в интересах настоящего и будущего поколений.

УСТОЙЧИВОСТЬ (СИСТЕМЫ) — способ-

ность системы противостоять разрушающим воздействиям.

УСТРОЙСТВО БЕЗОПАСНОСТИ (в области обеспечения безопасности газоиспользующего оборудования) — устройство, обеспечивающее автоматическое отключение подачи газа в основную горелку при отклонении контролируемых параметров за допустимые пределы.

УСТУПКА ТРЕБОВАНИЯ (ЦЕССИЯ) — в

гражданском праве передача кредитором (цедентом) принадлежащего ему права другому лицу (цессионарию). У. т. допускается, если она не противоречит закону, иным правовым актам или договору. Не допускается без согласия должника У. т. по обязательству, в котором личность кредитора имеет существенное значение для должника. У. т., основанного на сделке, совершенной в простой письменной или нотариальной форме, должна быть совершена в той же форме. У. т. по сделке, требующей государственной регистрации, должна быть зарегистрирована в порядке, установленном для регистрации этой сделки, если иное не установлено законом. У. т. по ордерной ценной

бумаге совершается путем индоссамента на этой ценной бумаге. Первоначальный кредитор, уступивший требование, отвечает перед новым кредитором за недействительность переданного ему требования, но не отвечает за неисполнение этого требования должником, кроме случая, когда первоначальный кредитор принял на себя поручительство за должника перед новым кредитором.

УСЫНОВЛЕНИЕ (УДОЧЕРЕНИЕ) — один из институтов семейного права, юридический акт, в силу которого между усыновленным ребенком и его усыновителем устанавливаются правовые (личные и имущественные) отношения, аналогичные отношениям между родителями и детьми. Согласно Семейному кодексу РФ, У. (у.) допускается в отношении несовершеннолетних детей и только в их интересах. Производится судом по заявлению лиц (лица), желающих усыновить ребенка. Дела об У. (у.) рассматриваются судом в порядке особого производства по правилам гражданского процессуального законодательства. У. (у.) подлежит государственной регистрации как акт гражданского состояния. Для У. (у.) необходимо согласие родителей ребенка. Если родители ребенка не достигли 16 лет, необходимо также согласие их родителей или опекунов (попечителей), а при их отсутствии — согласие органа опеки и попечительства. Не требуется согласия родителей ребенка на его усыновление в случаях, если они: а) неизвестны или признаны безвестно отсутствующими; б) признаны недееспособными; в) лишены родительских прав; г) по причинам, признанным судом неуважительными, более 6 месяцев не проживают совместно с ребенком и уклоняются от его воспитания и содержания. Для усыновления ребенка, достигшего возраста 10 лет, необходимо его согласие. Если ребенок усыновляется только одним из супругов, то требуется согласие другого. Тайна У. (у.) охраняется законом. Отмена У. (у.) производится в судебном порядке.

УТВЕРЖДЕНИЕ — положение, мысль, которой доказывают, утверждают что-либо.

УТЕЧКА ИНФОРМАЦИИ — неконтролируемое распространение защищаемой информации.

УТЕЧКА УМОВ (МОЗГОВ) — отъезд, эмиг-

рация, выезд за границу на постоянную работу высококвалифицированных специалистов, не находящих применения своим способностям, не востребованных в стране проживания.

УТИЛИЗИРОВАТЬ — употребить (употреблять) с пользой (перерабатывая, используя каким-либо образом).

УТИЛЬ (УТИЛЬСЫРЬЕ) — отходы, вещи,

негодные к употреблению, но пригодные для переработки в качестве вторичного сырья.

УТОПИЯ — 1) изображение идеального общественного строя (по названию сочинения английского писателя XVI в. Т. Мора, описавшего воображаемый идеальный общественный строй будущего); 2) перен.: нечто фантастическое, несбыточная, неосуществимая мечта.

УЧЕНОСТЬ — большие познания в науках. УЧЕНЫЙ — 1) выученный, наученный чему-

либо; 2) много знающий, образованный. УЧЕНЫЙ СОВЕТ — выборный представи-

тельный орган, осуществляющий общее руководство государственным или муниципальным высшим учебным заведением. В состав У. с. входят ректор, который является председателем ученого совета, и проректоры. Другие члены У. с. избираются общим собранием (конференцией) тайным голосованием. Состав, полномочия, порядок выборов и деятельности У. с. определяются уставом высшего учебного заведения.

УЧЕТ — 1) установление наличия, количества чего-либо путем подсчетов; 2) регистрация с занесением в списки лиц, состоящих где-либо.

УЧЕТ ИМУЩЕСТВА — регистрация имущественных ценностей предприятия, организации, внесение их в книги учета материальных ценностей.

УЧЕТ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННО-

СТИ — сбор, регистрация и обобщение информации о муниципальной собственности.

УЧЕТНАЯ ПОЛИТИКА — выбранная налого-

плательщиком совокупность допускаемых Кодексом способов (методов) определения доходов и (или) расходов, их признания, оценки и распределения, а также учета иных необходимых для целей налогообложения показателей финансово-хозяйственной деятельности налогоплательщика («Налоговый кодекс Российской Федерации (часть первая)» от 31.07.1998 № 146-ФЗ (принят ГД ФС РФ 16.07.1998) (ред.

от 09.03.2010)).

УЧИЛИЩЕ — название некоторых низших и средних специальных, а также некоторых высших учебных заведений.

УЧРЕДИТЕЛИ БЛАГОТВОРИТЕЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ — учредителями благотворительной организации в зависимости от ее формы могут выступать физические и (или) юридические лица. Органы государственной власти и органы местного самоуправления, а также государственные и муниципальные унитарные предприятия, государственные и муниципальные учреждения не могут выступать учредителями благотворительной организации (Федеральный закон от 11.08.1995 № 135-ФЗ «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях» (принят ГД ФС РФ 07.07.1995) (ред. от 30.12.2008)).

УЧРЕДИТЕЛИ НЕКОММЕРЧЕСКОЙ ОРГА-

НИЗАЦИИ — учредителями некоммерческой организации в зависимости от ее организаци- онно-правовых форм могут выступать полностью дееспособные граждане и (или) юридические лица. Иностранные граждане и лица без гражданства, законно находящиеся в Российской Федерации, могут быть учредителями (участниками, членами) некоммерческих организаций, за исключением случаев, установленных международными договорами Российской Федерации или федеральными законами (Фе-

деральный закон от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (принят ГД ФС РФ 08.12.1995) (ред. от 19.05.2010)).

УЧРЕДИТЕЛИ ОБЩЕСТВЕННОГО ОБЪЕ-

ДИНЕНИЯ — физические лица и юридические лица — общественные объединения, созвавшие съезд (конференцию) или общее собрание, на котором принимается устав общественного объединения, формируются его руководящие и контрольно-ревизионный органы. Учредители общественного объединения — физические и юридические лица — имеют равные права и несут равные обязанности ( Федеральный закон от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» (принят ГД ФС РФ 14.04.1995) (ред. от 19.05.2010)).

УЧРЕДИТЕЛЬ — тот, кто учреждает, учредил что-либо.

УЧРЕДИТЕЛЬНАЯ ВЛАСТЬ — согласно конституционной доктрине ряда стран, независимая и самостоятельная публичная власть, занимающая место в разделении властей наравне с законодательной, исполнительной и судебной. Содержанием У. в. являются полномочия по принятию или существенному изменению конституции государства. У. в. может осуществляться либо самими законодательными органами, либо специальными — учредительными собраниями, либо непосредственно избирательным корпусом (через референдум), либо совместно двумя из вышеперечисленных субъектов. В некоторых исключительных случаях осуществление У. в. берут на себя главы государств или правительств, что может выражаться, например, в октроировании конституций.

УЧРЕДИТЕЛЬНАЯ СЕССИЯ — название пер-

вой сессии вновь избранного парламента, на которой образуются рабочие органы данного парламента (комиссии, комитеты), избираются его руководители — председатели, спикеры ит.п.

УЧРЕДИТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ — в консти-

туционном праве высший государственный орган, избранный с целью выработки и (или) принятия конституции. Наряду с этой «учредительной властью» У. с. в период своей деятельности обычно осуществляет также функции законодательного органа. Институт У. с. появился в период буржуазных революций. В последние годы в У. с. были разработаны и приняты конституции Болгарии, Румынии, Камбоджи, Бразилии, Колумбии и ряда других стран. Для обозначения У. с. в отечественной юридической литературе иногда также используются термины «конституционная ассамблея»

(от англ. constituent assembly) и «конституанта» (от фр. (assemblee) constituant).

УЧРЕДИТЕЛЬНЫЕ ДОКУМЕНТЫ ЮРИДИ-

ЧЕСКОГО ЛИЦА — документы, определяющие индивидуальные особенности статуса конкретного юридического лица в рамках действующего законодательства. В соответствии с Гражданским кодексом РФ юридическое лицо действует на основании устава, либо учредительного договора и устава, либо только учредительно-

го договора. В случаях, предусмотренных законом, юридическое лицо, не являющееся коммерческой организацией, может действовать на основании общего положения об организациях данного вида. Учредительный договор юридического лица заключается, а устав утверждается его учредителями (участниками). Юридическое лицо, созданное в соответствии с Гражданским кодексом РФ одним учредителем, действует на основании устава, утвержденного этим лицом. В У. д. ю. л. должны определяться наименование юридического лица, место его нахождения, порядок управления деятельностью юридического лица, а также содержаться другие сведения, предусмотренные законом для юридических лиц соответствующего вида. В учредительных документах некоммерческих организаций и унитарных предприятий, а в предусмотренных законом случаях и других коммерческих организаций должны быть определены предмет ицелидеятельности.

УЧРЕДИТЕЛЬНЫЙ ДОГОВОР — один из

учредительных документов юридического лица. В У. д. учредители обязуются создать юридическое лицо, определяют порядок совместной деятельности по его созданию, условия передачи ему своего имущества и участия в его деятельности. Договором определяются также условия и порядок распределения между участниками прибыли и убытков, управления деятельностью юридического лица, выхода учредителей (участников) из его состава.

УЧРЕДИТЬ — основать, создать, ввести. УЧРЕЖДЕНИЕ — 1) организация, ведающая какой-либо отраслью работы, деятельности; 2) в конституционном праве: а) создание нового органа, правового института; б) государственный, муниципальный орган или подразделение органа,

выполняющее определенные функции.

УЧРЕЖДЕНИЯ ДЛЯ ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ — образовательные учреждения, в которых содержатся (обучаются и/или воспитываются) дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей; учреждения социального обслуживания населения (детские дома-интерна- ты для детей-инвалидов с умственной отсталостью и физическими недостатками, социально- реаби-литационные центры помощи детям, оставшимся без попечения родителей, социальные приюты); учреждения системы здравоохранения (дома ребенка) и другие учреждения, создаваемые в установленном законом порядке.

УЩЕРБ — потеря, убыток, урон.

УЩЕРБ ИМУЩЕСТВЕННЫЙ — ущерб, урон,

убыток, порча, нанесенные имуществу физического или юридического лица в результате причинения вреда или неисполнения заключенного с ним договора.

УЯЗВИМЫЙ — 1) такой, что легко уязвить, обидеть; 2) слабый, мало защищенный.

УЯЗВИТЬ — оскорбить, глубоко обидеть. УЯСНИТЬ — сделать ясным, понятным для

себя.

Ф

ФАБРИКА — промышленное предприятие с машинным способом производства.

ФАБРИКАНТ — владелец фабрики. ФАБРИКАТ — готовый продукт промышлен-

ного производства.

ФАБРИКАЦИЯ — создание чего-либо неблаговидного, предумышленного.

ФАВОРИТ — 1) любимец высокопоставленного лица, получающий выгоды и преимущества от его покровительства; 2) в спорте: тот, кто имеет наибольшие шансы на первенство; 3) на бегах, скачках: лошадь (или другое животное участник скачек), имеющая наибольшие шансы на успех.

ФАЗА — момент, отдельная стадия в ходе развития и изменения чего-либо, а также само положение, форма в этот момент.

ФАЙЛ — определенный тип информации, размещаемой на электронном носителе информации (жесткий диск компьютера, CDили DVD-диск, flash-диск и т.д.). Характерной особенностью Ф. является возможность его копирования, т.е. перенесения с одного источника электронной информации на другой.

ФАКСИМИЛЕ — 1) точное воспроизведение рукописи, документа, подписи, изображения; клише, воспроизводящее такую подпись, изображение; 2) о рукописи, документе, подписи, изображении: точно воспроизведенный.

ФАКТ — действительное, вполне реальное событие, явление; то, что действительно произошло, происходит, существует.

ФАКТИЧЕСКАЯ (ПЕРВОНАЧАЛЬНАЯ) СТОИМОСТЬ (СЕБЕСТОИМОСТЬ) — сумма де-

нежных средств или их эквивалентов, уплаченная или начисленная при приобретении или производстве объекта (или при учете кредиторской задолженности).

ФАКТИЧЕСКИЙ БРАК — супружество, не оформленное в установленном законом порядке. В РФ нередко называется гражданским браком. Ф. б. не порождает супружеских прав и обязанностей, предусмотренных семейным законодательством.

ФАКТИЧЕСКИЙ ЮРИДИЧЕСКИЙ АДРЕС —

адрес, по которому в действительности находится главный офис организации.

ФАКТОГРАФИЯ — описание фактов без их анализа, обобщения, освещения.

ФАКТОР — момент, существенное обстоятельство в каком-либо процессе, явлении.

ФАКТОР ОБЩЕГО ИНТЕЛЛЕКТА (g) — ши-

роко распространенный в психологии, но противоречивый конструкт, используемый для того, чтобы подсчитать, что общего выявляют все тесты интеллекта. Словосочетание «теория g» имеет дело с гипотезой и полученными из нее результатами о биологической природе g, постоянством/податливостью, уместностью его применения в реальной жизни и другими исследованиями.

ФАКТОРИНГ — продажа дебиторской задолженности, финансирование под уступку денежного требования. Не следует путать с

цессией (в 1-м знач.).

ФАКТОРИЯ (ср.-век. лат. factoria) — 1) тор-

говая контора и поселение европейских купцов в колониальных странах; 2) торгово-снаб- женческий и заготовительный пункт в отдаленных промысловых районах.

ФАКТУРА — 1) своеобразное качество обрабатываемого материала, его поверхности; 2) своеобразие, особенности художественной техники в произведениях искусства.

ФАКТЫ ЮРИДИЧЕСКИЕ — предусмотрен-

ные в законе обстоятельства, при которых возникают (изменяются, прекращаются) конкретные правоотношения. Делятся на две группы: события и действия. Среди Ф. ю. выделяются также правовые состояния (нахождение на воинской службе, в браке, родстве, розыске, должности и т.д.). По характеру последствий различают правообразующие, правопрекращающие и правоизменяющие Ф. ю.

ФАКУЛЬТАТИВ — факультативный учебный курс.

ФАКУЛЬТАТИВНЫЙ — 1) необязательный,

а также нерегулярный; 2) служащий для дополнительной специализации.

ФАКУЛЬТАТИВНЫЙ ПРОТОКОЛ — в меж-

дународном праве разновидность многостороннего международного договора, подписываемого в форме самостоятельного документа, обычно в связи с заключением основного договора и в качестве приложения к нему (но не являющегося его неотъемлемой частью). В данном протоколе закрепляется договоренность ряда участников такого договора относительно вопросов, по которым не достигнуто общего согласия всех сторон основного договора, если в нем не удалось предусмотреть факультативные положения или возможность заявления оговорок.

ФАКУЛЬТЕТ — 1) в высшем учебном заведении: учебное, научное и административное подразделение, объединяющее кафедры ка- кой-либо одной отрасли знания; 2) специальное отделение вуза, занимающееся подготовкой абитуриентов или повышением квалификации специалистов.

ФАЛАНГА — 1) плотно сомкнутый строй пехоты; 2) косточка пальца; 3) ядовитое животное из класса паукообразных; 4) община, численностью от 1500 до 2000 человек.

ФАЛЬСИФИКАЦИЯ — 1) искажение некоего подлинника, подделывание, передергивание; 2) подмена чего-либо ценного (документов, товаров, услуг и др.) мнимым, ложным (фальсификатором); 3) подделка.

ФАЛЬСИФИЦИРОВАТЬ — подделать (под-

делывать), исказить (искажать) с целью выдать за подлинное, настоящее.

ФАЛЬСТАРТ — в спорте: преждевременно взятый старт.

ФАЛЬШИВКА — фальшивый, подложный документ.

ФАЛЬШИВОМОНЕТНИЧЕСТВО — изготов-

ление или сбыт поддельных денег либо ценных бумаг.

ФАЛЬШИВОМОНЕТЧИК — человек, который занимается изготовлением фальшивыхденег.

ФАЛЬШИВЫЙ — 1) поддельный, ненастоящий; 2) неестественный, неверный.

ФАЛЬШЬ — 1) несоответствие тону в пении, музыкальном исполнении; 2) отсутствие естественности, неестественность; 3) неискренность, лицемерие.

ФАМИЛЬЯРНЫЙ — неуместно развязный, слишком непринужденный.

ФАНАТИЗМ — непоколебимая и отвергающая альтернативы приверженность индивида определенным убеждениям, которая находит выражение в его деятельности и общении.

ФАНТАЗИЯ — 1) способность к творческому воображению; само такое воображение; 2) мечта, продукт воображения; 3) нечто надуманное, неправдоподобное, несбыточное; 4) прихоть, причуда.

ФАНТАСТИКА — 1) то, что основано на творческом воображении, фантазии, художественном вымысле; 2) литературные произведения, описывающие вымышленные, сверхъестественные события.

ФАНТОМНЫЙ ФЕДЕРАЛИЗМ — состояние государственных и правовых институтов, при котором зафиксированная в нормах права конструкция федеративных отношений значительно отличается от реально сложившейся, существует системный разрыв между декларированным и действительным состоянием государственной системы.

ФАРАОН — древнеегипетский царь. Считался сыном бога Солнца и обладал неограниченной властью.

ФАРВАТЕР (гол. vaarwater от varen — дви-

гаться, плавать и water — вода) — судовой ход, безопасный в навигационном отношении проход по водному пространству (реке, озеру, морю, проливу, фиорду и др.), характеризующийся достаточными глубинами и отсутствием препятствий для судоходства. Ф. обозначают средствами навигационного оборудования — буями, створными знаками и др.

ФАРЕНГЕЙТ — термометр со шкалой, на которой точка плавления льда представляет температуру, равную 32°, а точка кипения воды — температуру, равную 212°. Температура по шкале Фаренгейта связана с температурой по шкале Цельсия (t °С) соотношением t °С = 5/9 (t °F – 32), 1 °F = 5/9 °С. Предложена Г. Фарен-

гейтом в 1724 г.

ФАРМАЦЕВТИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ —

деятельность, осуществляемая предприятиями оптовой торговли и аптечными учреждениями в сфере обращения лекарственных средств; включает оптовую и розничную торговлю ими, изготовление лекарственных средств.