фатеев / Новая папка / ENTsIKLOPEDIChESKIJ_SLOVAR

шившего мир или совершившего акт агрессии. Решения по вопросам существа принимаются большинством в 9 голосов, причем ни один из постоянных членов СБ ООН не должен проголосовать против (принцип единогласия).

СОВЕТ БЕЗОПАСНОСТИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ — главный совещательный орган при Президенте РФ; готовит проекты решений Президента РФ по основным направлениям внутренней, внешней и военной политики в области обеспечения безопасности страны. Согласно Конституции РФ формируется и возглавляется Президентом РФ. В его состав входят Председатель, Секретарь, постоянные члены и члены С. Б. Р. Ф. Решения С. Б. Р. Ф. имеют для Президента РФ рекомендательный характер и оформляются указами последнего.

СОВЕТ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ —

особый коллегиальный орган Государственной Думы, созданный для предварительной подготовки организационных решений, касающихся распорядка деятельности палаты. В его состав входят Председатель Государственной Думы, руководители фракций и депутатских групп.

СОВЕТ ДИРЕКТОРОВ (НАБЛЮДАТЕЛЬ-

НЫЙ СОВЕТ) — 1) коллегиальный орган, осуществляющий общее руководство деятельностью акционерного общества; решает все вопросы, кроме отнесенных законом к исключительной компетенции общего собрания акционеров; 2) высший орган Центрального банка РФ — коллегия, которая определяет основные направления его деятельности, руководит и управляет им.

СОВЕТ ЕВРОПЕЙСКОГО СОЮЗА — один из главных органов Европейского союза (Европейских Сообществ); состоит из министров государств-членов, обеспечивая участие последних в процессе принятия решений. Состав Совета может меняться в зависимости от рассматриваемого вопроса. В последнее время обычными стали заседания отраслевых министров. Председательствующий, уполномоченный определять основные принципы совместной политики, сменяется каждые 6 месяцев. Совет опирается на Комитет постоянных представителей, на рабочие группы и генеральный секретариат. Помимо случаев, предусмотренных в Договоре об образовании Европейского союза, Совет принимает решения простым большинством голосов.

СОВЕТ ЕВРОПЫ — европейская межправительственная организация, созданная после Второй мировой войны (Устав С. Е. подписан и ратифицирован в 1949 г.). Целями С. Е. являются обеспечение все более тесных связей между государствами-членами для защиты и реализации их идеалов и принципов, содействие превращению Европы в демократическое и безопасное пространство, защита и укрепление плюралистической демократии и прав человека, развитие и укрепление европейского самосознания для формирования европейской культурной идентичности. В С. Е. входит 36 го-

сударств-членов, в том числе Россия (принята в 1996 г.). Структуру С. Е. образуют: комитет министров, парламентская ассамблея, совещания отраслевых министров, секретариат.

СОВЕТ МИНИСТРОВ — 1) в царской России в 1857–1882 гг. совещательный орган по общегосударственным делам под председательством царя; в 1905–1917 гг. высший орган власти (правительство), объединял и направлял деятельность различных ведомств; во главе стоял председатель (назначался царем). Министры, входившие в С. м., также назначались царем и были ответственны только перед ним, но не перед Государственной думой; 2) в СССР в 1946–1990 гг. — высший исполнительный и распорядительный орган государственной власти (правительство) Союза ССР, формировавшийся Верховным Советом СССР; 3) в РФ название правительства до принятия Конституции 1993 г. (полное название: Совет Министров — Правительство РФ); 4) название правительства в Болгарии, Венгрии, Греции, Италии, Перу, Польше, Португалии, Турции и некоторых других странах. Во Франции правительство именуется «С. м.», когда оно заседает под председательством президента Франции.

СОВЕТ НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ (СНК) — в 1917–1946 гг. название высших исполнительных и распорядительных органов государственной власти СССР, союзных и автономных республик. В марте 1946 г. преобразован в Совет Министров. По Конституции СССР 1936 г. СНК СССР формировался Верховным Советом

СССР на совместном заседании обеих палат в составе: председателя СНК СССР, его заместителей и других членов. СНК СССР был ответствен перед Верховным Советом СССР и ему подотчетен, а в период между сессиями — перед Президиумом Верховного Совета СССР. Мог издавать обязательные постановления и распоряжения на основе действующих законов и проверять их исполнение.

СОВЕТ НАЦИОНАЛЬНОСТЕЙ — 1) по Кон-

ституции СССР 1924 г. одна из палат Центрального исполнительного комитета СССР; 2) в 1936–1991 гг. одна из палат Верховного Совета СССР; 3) в 1990–1993 гг. одна из палат Верховного Совета Российской Федерации.

СОВЕТ ПО ОПЕКЕ — орган ООН; контролирует осуществление опеки международной (в настоящее время надобность в таком органе отпала в связи с предоставлением независимости всем подопечным территориям).

СОВЕТ СУДЕЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРА-

ЦИИ — постоянно действующий орган судейского сообщества, избираемый Всероссийским съездом судей. Статус С. с. Р. Ф., как и других органов судейского сообщества, определяется федеральным законом.

СОВЕТ УПРАВЛЯЮЩИХ — высший орган управления финансово-промышленной группой, включающий представителей всех ее участников. Компетенция С. у. устанавливается

договором о создании финансово-промышлен- ной группы.

СОВЕТ ФЕДЕРАЦИИ (СФ) — верхняя пала-

та Федерального Собрания — парламента РФ. СФ первого созыва был избран непосредственно населением сроком на 2 года. Согласно ФЗ «О порядке формирования Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации» от 05.12.1995 в него входят по 2 представителя от каждого субъекта РФ: глава законодательного (представительного) и глава исполнительного органа государственной власти. В двухпалатном законодательном органе субъекта РФ представитель определяется совместным решением обеих палат. СФ участвует в законодательной деятельности путем рассмотрения (с последующим одобрением или отклонением) федеральных законов, принятых Государственной Думой, а также путем совместного с Государственной Думой принятия федеральных конституционных законов. Кроме того, СФ утверждает границы между субъектами РФ; утверждает указы Президента РФ о введении военного или чрезвычайного положения; решает вопрос о возможности использования Вооруженных сил РФ за пределами территории РФ; назначает выборы Президента РФ; отрешает Президента РФ от должности; назначает на должность судей Конституционного, Верховного и Высшего Арбитражного судов РФ; назначает на должность и освобождает от должности Генерального прокурора РФ, заместителя Председателя Счетной палаты и половину состава ее аудиторов.

СОВЕТНИК — название некоторых должностных лиц, а также (в царской России) некоторых гражданскихчинов и лиц, имеющихтакие чины.

СОВЕТНИК ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ—

квалификационный разряд, который может быть присвоен государственным служащим, замещающим старшие государственные должности государственной службы. Бывает 1, 2 и 3-го класса (ФЗ «Об основах государственной службы Российской Федерации» от 05.07.1995).

СОВЕТСКАЯ РЕСПУБЛИКА — особая раз-

новидность республиканской формы правления. Формально характеризуется следующими признаками: единую систему органов власти составляют советы, действующие на непрофессиональной основе; отсутствует различие между органами государственной власти и органами местного самоуправления (как и само понятие «местное самоуправление»); не признается принцип разделения властей: советы осуществляют как представительную (законодательную), так и исполнительную власть (непосредственно или через свои исполнительнораспорядительные органы — исполнительные комитеты, советы министров); все государственные органы подконтрольны и подотчетны соответствующим советам; как правило, отсутствуют единоличный глава государства и органы конституционного надзора; депутаты советов ответственны перед своими избирателями,

связаны их наказами и могут быть отозваны в случае «потери доверия избирателей». С. р. впервые возникла в России в 1917 г. и была впоследствии утверждена еще в ряде «социалистических» государств. В конце 1980-х — начале 1990-х гг. во всех восточно-европейских и некоторых азиатских странах наблюдался отказ от С. р. в пользу других форм республиканской власти. В РФ также произошел постепенный демонтаж С. р. в ходе конституционной реформы 1990–1993 гг.

СОВЕЩАТЕЛЬНАЯ КОМНАТА — помеще-

ние, в котором состав суда постановляет приговор, выносит решение, определение по делу. Присутствие в С. к. лиц, не входящих в данный состав суда, не допускается под угрозой отмены судебного акта.

СОВЕЩАТЕЛЬНЫЙ ГОЛОС — право участ-

вовать в работе какого-либо органа с консультативными функциями, т.е. участвовать в обсуждении вопроса, вносить предложения, высказывать возражения, замечания, делать заявления и т.д., но без права голоса при принятии решений.

СОВЛАДЕЛЕЦ — тот, кто владеет имуществом совместно с кем-либо.

СОВМЕСТИТЕЛЬСТВО — выполнение, по-

мимо основной, другой оплачиваемой работы на условиях трудового договора (контракта) в свободное от основной работы время. С. на двух работах (помимо основной) не допускается. Нельзя одновременно занимать две руководящие должности (кроме должностей мастеров), если иное не установлено законодательством. Для работы по С. не требуется согласия администрации и профсоюзного комитета.

СОВМЕСТНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ БЕЗ ОБРАЗОВАНИЯ ЮРИДИЧЕСКОГО ЛИЦА — экономи-

ческая, предпринимательская деятельность, осуществляемая на основе договора между ее участниками путем объединения их имущества и усилий.

СОВМЕСТНАЯ МУНИЦИПАЛЬНАЯ И ИНОСТРАННАЯ СОБСТВЕННОСТЬ — имущество,

принадлежащее на праве общей собственности муниципальным образованиям и иностранным юридическим лицам, иностранным гражданам.

СОВМЕСТНАЯ РОССИЙСКАЯ И ИНОСТРАННАЯ СОБСТВЕННОСТЬ — имущество,

принадлежащее на праве собственности российскому юридическому лицу и основанное на объединении имущества российских и иностранных собственников.

СОВМЕСТНАЯ СОБСТВЕННОСТЬ — раз-

новидность общей собственности, в которой доли каждого из собственников не определены. Согласно Гражданскому кодексу РФ участники С. с., если иное не предусмотрено соглашением между ними, сообща владеют и пользуются общим имуществом. Распоряжение имуществом, находящимся в С. с., осуществляется по согласию всех участников, которое предполагается независимо от того, кем из участников совершается сделка по распоряжению имуще-

ством. Каждый из участников С. с. вправе совершать сделки по распоряжению общим имуществом, если иное не вытекает из соглашения всех участников. Совершенная одним из участников С. с. сделка, связанная с распоряжением общим имуществом, может быть признана недействительной по требованию остальных участников по мотивам отсутствия у участника, совершившего сделку, необходимых полномочий только в случае, если доказано, что другая сторона в сделке знала или заведомо должна была знать об этом. Указанные выше правила применяются постольку, поскольку для отдельных видов С. с. Гражданским кодексом РФ или другими законами не установлено иное. Раздел общего имущества между участниками С. с., а также выдел доли одного из них могут быть осуществлены после предварительного определения доли каждого из участников в праве на общее имущество.

СОВМЕСТНАЯ СОБСТВЕННОСТЬ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ИНОСТРАННАЯ СОБСТВЕННОСТЬ — имущество,

принадлежащее на праве общей собственности субъектам Российской Федерации и иностранным юридическим лицам, иностранным гражданам.

СОВМЕСТНАЯ СОБСТВЕННОСТЬ СУПРУ-

ГОВ — имущество, нажитое супругами во время брака. К С. с. с. относятся доходы каждого из супругов от трудовой деятельности, предпринимательской деятельности и результатов интеллектуальной деятельности, полученные ими пенсии, пособия, а также иные денежные выплаты, не имеющие специального целевого назначения (суммы материальной помощи, суммы, выплаченные в возмещение ущерба в связи с утратой трудоспособности вследствие увечья либо иного повреждения здоровья, и др.). Общим имуществом супругов являются также приобретенные за счет общих доходов супругов движимые и недвижимые вещи, ценные бумаги, паи, вклады, доли в капитале, внесенные в кредитные учреждения или в иные коммерческие организации, и любое другое нажитое супругами в период брака имущество независимо от того, на имя кого из супругов оно приобретено либо на имя кого или кем из супругов внесены денежные средства. Право на общее имущество супругов принадлежит также супругу, который в период брака осуществлял ведение домашнего хозяйства, уход за детьми или по другим уважительным причинам не имел самостоятельного дохода («Семейный кодекс Российской Федерации» от 29.12.1995 № 223-ФЗ (принят ГД ФС РФ 08.12.1995) (ред. от 30.06.2008) (с изм. и доп., вступающими в силу с 01.09.2008)).

СОВМЕСТНАЯ ФЕДЕРАЛЬНАЯ И ИНОСТРАННАЯ СОБСТВЕННОСТЬ — имущество,

принадлежащее на праве общей собственности Российской Федерации и иностранным юридическим лицам, иностранным гражданам.

СОВМЕСТНАЯ ЧАСТНАЯ И ИНОСТРАННАЯ СОБСТВЕННОСТЬ — имущество частной формы собственности, принадлежащее на праве общей собственности российским гражданам, российским юридическим лицам и иностранным юридическим лицам, иностранным гражданам.

СОВМЕСТНОЕ ВЕДЕНИЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ЕЕ СУБЪЕКТОВ — перечень вопросов, решение которых одновременно находится в сфере компетенции федеральных органов государственной власти и органов государственной власти субъектов Российской Федерации.

СОВМЕСТНЫЕ ЗАСЕДАНИЯ ПАЛАТ —

форма работы двухпалатных парламентов. В одних странах С. з. п. предусмотрены для решения наиболее важных вопросов: объявление состояния войны или мобилизации, утверждение государственного бюджета, избрание президента и т.д., в других странах — только для различных торжественных случаев.

СОВМЕСТНЫЕ ТОРГИ — способ размеще-

ния заказа путем проведения торгов в форме конкурса (аукциона) в интересах нескольких заказчиков, уполномоченных органов.

СОВОКУПНОЕ ПРЕДЛОЖЕНИЕ — показа-

тель состояния производства и рынка, характеризующий общую сумму товаров и услуг, которые их производители и продавцы готовы, способны предложить покупателям при разных возможных уровнях средних цен.

СОВОКУПНОСТЬ — сочетание, соединение, общий итог чего-либо.

СОВОКУПНОСТЬ ПРЕСТУПЛЕНИЙ — со-

вершение двух или более преступлений, ни за одно из которых лицо не было осуждено, за исключением случаев, когда совершение двух или более преступлений предусмотрено статьями Особенной части Уголовного кодекса РФ в качестве обстоятельства, влекущего более строгое наказание. При совокупности преступлений лицо несет уголовную ответственность за каждое совершенное преступление по соответствующей статье или части статьи Уголовного кодекса РФ.

СОВОКУПНЫЙ ИНВЕСТИЦИОННЫЙ ПОРТ-

ФЕЛЬ (в области отношений, связанных с формированием и инвестированием средств пенсионных накоплений для финансирования выплаты накопительной части трудовой пенсии) — совокупность денежных средств и ценных бумаг, находящихся в доверительном управлении управляющих компаний.

СОВОКУПНЫЙ СПРОС — общий объем спроса на товары и услуги в стране, определяемый как суммарный спрос потребителей (включая государство) на потребительские товары, услуги предприятий, фирм, предпринимателей, а также на инвестиционные товары при разных уровнях средних цен.

СОГЛАСИЕ — предусмотренное в нормах конституционного права обязательное, предварительное (причем положительное) решение

одного органа по проекту акта или кандидатуре на должность другого органа, без которого не может быть принято решение последнего.

СОГЛАСИТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ — созда-

ваемая двумя и более государствами, субъектами федерации, административно-террито- риальными единицами, органами, палатами представительного органа (парламента) комиссия для поиска пути разрешения возникших между ними разногласий.

СОГЛАСИТЕЛЬНЫЕ ПРОЦЕДУРЫ — сово-

купность правил, используемых теми или иными органами или создаваемыми ими согласительными комиссиями при обсуждении и выработке предложений в целях преодоления возникших между ними разногласий.

СОГЛАСОВАНИЕ — предварительное получение одним органом заключения (мнения) другого органа по проекту своего акта или кандидатуре для назначения на какую-либо должность.

СОГЛАСОВАННАЯ ЭКОНОМИКА — принцип принятия экономических решений, в соответствии с которыми осуществляется постоянное сотрудничество между представителями государственных (региональных) органов и предприятий, компаний, предпринимателей для обеспечения сопоставимости управленческой, экономической информации разных уровней, непротиворечивости, согласованности совместно принятых решений. С. э. призвана создавать информационную и экономическую базу для общей экономической политики.

СОГЛАШЕНИЕ — 1) взаимное согласие, договоренность; 2) договор, устанавливающий какие-либо условия, взаимоотношения, права и обязанности сторон.

СОГЛАШЕНИЕ МИРОВОЕ — договорен-

ность между кредитором и должником об отсрочке долга или скидке с долга.

СОГЛАШЕНИЕ О МЕЖРЕГИОНАЛЬНОМ СОТРУДНИЧЕСТВЕ — соглашение органов власти государственно-территориального (ад- министративно-территориального) или муниципального образования с территориальными сообществами или уполномоченными органами иностранного государства, с которым не имеется общей границы, регламентирующее правовые, организационные, экономические, социальные и иные аспекты межрегионального сотрудничества.

СОГЛАШЕНИЕ О СЕРВИТУТЕ — договор,

заключенный между лицом, требующим установления сервитута (собственником земельного участка, обладателем права постоянного (бессрочного) пользования, обладателем права пожизненного наследуемого владения на земельный участок, собственником иного объекта недвижимости), и собственником соседнего земельного участка или иного объекта недвижимости, а в необходимых случаях — собственником другого земельного участка (соседнего участка). С. о с. может быть предусмотрена обязанность лица, в интересах которого сервитут установлен, по выплате лицу,

земельный участок которого обременен сервитутом, соразмерной платы за сервитут, а также может быть установлен размер данной платы.

СОДЕЙСТВИЕ — деятельное участие в чьих-либо делах с целью облегчить, помочь, поддержка в какой-либо деятельности.

СОДЕРЖАНИЕ — 1) единство всех основных элементов целого, его свойств и связей, существующее и выражаемое в форме и неотделимое от нее; 2) основная суть изложения; фабула.

СОДЕРЖАНИЕ ПРАВА СОБСТВЕННОСТИ —

собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом («Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая)» от 30.11.1994 № 51-ФЗ (принят ГД ФС РФ

21.10.1994) (ред. от 27.12.2009) (с изм. от 08.06.2010)).

СОДРУЖЕСТВО — 1) взаимная дружба, дружеское единение; 2) объединение кого-, чего-либо, основанное на дружбе, общности интересов.

СОДРУЖЕСТВО НАЦИЙ — объединение не-

зависимых суверенных государств, возникших в результате распада британской колониальной империи, проводящих самостоятельную политику и сотрудничающих на почве ранее сложившихся общих интересов. Взаимоотношения государств-членов между собой и с Великобританией определены в Вестминстерском статуте 1931 г. в качестве независимых и равноправных как во внутренней, так и во внешней политике. Декларация о принципах Содружества (Сингапур, 1971 г.) подтвердила его добровольный характер. С. н. состоит из 30 республик и 21 монархии. 16 монархий признают в качестве главы государства британского короля, представленного в этих странах гене- рал-губернатором; 5 монархий имеют собственных королей. Главой Содружества и его символом является британский король (королева).

СОДРУЖЕСТВО НЕЗАВИСИМЫХ ГОСУ-

ДАРСТВ (СНГ) — межгосударственное объединение, созданное на основе Соглашения о создании Содружества Независимых Государств, подписанного в Минске 8 декабря 1991 г. представителями трех республик СССР — РСФСР, Республики Беларусь и Украины. Соглашение ратифицировано 12 декабря 1991 г. постановлением Верховного Совета РСФСР. Устав СНГ, принятый в Минске 22 января 1993 г., ратифицирован Верховным Советом РФ 12 апреля 1993 г. В соответствии с указанным Соглашением и Уставом СНГ целями Содружества яв-

их противоречащими Конституции США. Верховный суд США — важное звено в процедуре отрешения от должности (импичмента) высших должностных лиц. Основная же функция Верховного суда — рассмотрение в первой инстанции дел по спорам между двумя или более штатами, а также по многим другим делам, касающимся «федерального аспекта». В федеральную судебную систему входят также апелляционные, окружные и специальные суды. Из специальных судов выделяется Претензионный суд, рассматривающий гражданские иски частных лиц и фирм к федеральному правительству на сумму свыше 10 тыс. долларов. В Нью-Йорке действует также Суд по внешней торговле.

СОЗВЕЗДИЯ — в современной астрономии участки, на которые разделена небесная сфера для удобства ориентирования на звездном небе. В древности С. назывались характерные фигуры, образуемые яркими звездами.

СОЗДАВАЕМАЯ ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНАЯ СОБСТВЕННОСТЬ — исключительные права на полученные при выполнении работ по контракту или соглашению результаты, подлежащие правовой охране.

СОЗНАНИЕ — 1) человеческая способность к воспроизведению действительности в мышлении; психическая деятельность как отражение действительности; 2) состояние человека в здравом уме и памяти, способность отдавать себе отчет в своих поступках, чувствах; 3) мысль, чувство, ясное понимание чего-либо.

СОЗЫВ — установленный конституцией или иным правовым актом срок полномочий парламента, иного представительного органа. Проведение выборов депутатов — это избрание парламента или иного представительного органа следующего С.

СОЗЫВ ПАРЛАМЕНТСКИЙ — срок полно-

мочий (номинальный или фактический) определенного представительного органа власти. Во многих странах нумерация С. п. ведется с момента учреждения соответствующего представительного органа.

СОИСКАТЕЛЬ — лицо с высшим профессиональным образованием, которое подготавливает диссертацию на соискание ученой степени кандидата наук (без обучения в аспирантуре, но с прикреплением к организации, которая имеет аспирантуру), либо лицо, имеющее ученую степень кандидата наук и подготавливающее диссертацию на соискание ученой степени доктора наук.

СОИСКАТЕЛЬ ЛИЦЕНЗИИ — юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, обратившиеся в лицензирующий орган с заявлением о предоставлении лицензии на осуществление конкретного вида деятельности.

СОИСПОЛНИТЕЛЬСТВО — в теории уго-

ловного права один из видов соучастия, при котором двое или более лиц являются исполнителями одного и того же преступления.

СОКРАЩЕНИЕ ШТАТОВ, ПЕРСОНАЛА —

уменьшение численности работников на одном

или многих предприятиях. Этот процесс имеет место при снижении спроса на продукцию, уменьшении финансирования работ (в случае госзаказа), а также при механизации, автоматизации производства, приводящим к росту производительности. В последнем случае такое сокращение вызвано позитивными факторами.

СОКРАЩЕННОЕ РАБОЧЕЕ ВРЕМЯ — нор-

ма рабочего времени продолжительностью менее 40 часов в неделю, установленная в целях охраны труда работников отдельных категорий, например: для рабочих и служащих в возрасте от 16 до 18 лет — 36 часов в неделю, для занятых на работах с вредными условиями труда — не более 36 часов в неделю (для учителей, врачей и некоторых других категорий).

СОЛДАТ (нем. Soldat от ит. soldato от soldare —

нанимать, платить жалованье) — 1) рядовой военнослужащий армии; 2) воин, военный человек, ветеран; 3) перен.: человек, посвятивший себя какому-либо делу(например, С. революции).

СОЛИДАРНАЯ (КОЛЛЕКТИВНАЯ) ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ПРАВИТЕЛЬСТВА — сущест-

вующее в парламентарных государствах правило (писаное или нет), согласно которому члены правительства (министры) совместно и равно отвечают за проводимую им политику. Не согласный с политикой правительства министр должен немедленно подать в отставку. Выражение парламентом вотума недоверия одному из министров, как правило, влечет отставку всего правительства.

СОЛИДАРНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ —

разновидность гражданской ответственности по обязательству, в котором должников несколько. Возникает, например, при неделимости предмета обязательства, при совместном причинении вреда. Предусмотрена также для случаев, когда в договоре не установлено иное (так, по договору поручительства должник и поручитель отвечают перед кредитором как солидарные должники, если не оговорено иное).

СОЛИДАРНОСТЬ — деятельное сочувствие каким-либо мнениям или действиям, общность интересов, единодушие.

СОЛИДАРНАЯ ОБЯЗАННОСТЬ — совмест-

ная обязанность (ответственность), возникающая в случае если это предусмотрено договором или установлено законом, в частности при неделимости предмета обязательства. Обязанности нескольких должников по обязательству, вытекающему из предпринимательской деятельности, равно как и требования нескольких кредиторов в таком обязательстве, являются солидарными, если законом, иными правовыми актами или условиями обязательства не предусмотрено иное. При С. о. должников кредитор вправе требовать исполнения и от всех должников совместно, и от любого из них в отдельности, причем как полностью, так и в части долга. Кредитор, не получивший полного удовлетворения от одного, имеет право требовать недополученное от остальных солидарных должников. Исполнение С. о. полностью

одним из должников освобождает остальных от С. о. перед кредитором.

СОЛИДАРНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ — требова-

ния, по которым любой из солидарных кредиторов вправе получить с должника исполнение всего объема обязательства. До предъявления такого требования должник вправе исполнять обязательство любому из солидарных кредиторов по своему усмотрению. Исполнение обязательства одному солидарному кредитору освобождает должника от исполнения остальным. В свою очередь такой кредитор обязан возместить причитающееся остальным в равных долях, если иное не вытекает из отношений между ними.

СОЛИДАРНЫЙ — 1) обнаруживающий согласие, единодушие с кем-, чем-либо; 2) общий, совместный.

СОЛИСИТОР (англ. solicitor) — в Великобри-

тании представитель одной из адвокатских профессий; адвокат, ведущий дела в судах графств и подготавливающий материалы для барристеров (адвокатов высшего ранга). Выполняет также функции юрисконсульта.

СОЛОМОНОВЫ ОСТРОВА — государство на одноименном архипелаге в юго-западной части Тихого океана. Столица — г. Хониара. Парламентская монархия. Главой государства является британская королева, назначающая по согласованию с Национальным парламентом генерал-губернатора сроком на 6 лет. Национальный парламент состоит из 48 депутатов, избираемых сроком на 4 года. Премьерминистра избирает парламент. Премьерминистр формирует правительство — Национальный кабинет.

СОМАЛИ — государство в Северо-Восточ- ной Африке. Столица — г. Могадишо. В стране с 1982 г. идет ожесточенная борьба между различными группировками. Формально главой государства является президент, который избирается путем прямых всеобщих выборов сроком на 7 лет. Народное собрание (парламент) состоит из 177 депутатов, из которых 171 депутат избирается прямым голосованием сроком на 5 лет, а 6 назначаются президентом. Исполнительная власть осуществляется президентом, возглавляющим правительство, а также назначающим и смещающим министров. Фактически в настоящее время ни одна из конституционных государственныхструктур не функционирует.

СОМЕЛЬЕ — специалист по классификации, качеству и выбору вин, их хранению и подаче потребителям.

СОМНИТЕЛЬНЫЙ — 1) вызывающий со-

мнение, подозрение в чем-либо, непроверенный; 2) двусмысленный, такой, который может быть понят в противоположном смысле; небесспорный, неочевидный.

СОМНИТЕЛЬНЫЙ ДОЛГ — любая задол-

женность перед налогоплательщиком, возникшая в связи с реализацией товаров, выполнением работ, оказанием услуг, в случае, если эта задолженность не погашена в сроки, установленные договором, и не обеспечена зало-

гом, поручительством, банковской гарантией («Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая)» от 05.08.2000 № 117-ФЗ (принят ГД ФС РФ 19.07.2000) (ред. от 19.05.2010) (с

изм. и доп., вступающими в силу с 01.07.2010)). СООБЩА — вместе, совместно. СООБЩЕСТВО — 1) объединение людей,

народов, государств, имеющих общие интересы, цели; 2) группа растительных или животных организмов, живущих вместе.

СООРУЖЕНИЕ — результат строительства, представляющий собой объемную, плоскостную или линейную строительную систему, имеющую наземную, надземную и (или) подземную части, состоящую из несущих, а в отдельных случаях и ограждающих строительных конструкций и предназначенную для выполнения производственных процессов различного вида, хранения продукции, временного пребывания людей, перемещения людей и грузов.

СООТВЕТСТВИЕ — соотношение между чем-либо, выражающее согласованность, равенство в каком-либо отношении.

СООТЕЧЕСТВЕННИКИ — лица, родившиеся в одном государстве, проживающие либо проживавшие в нем и обладающие признаками общности языка, религии, культуры, традиций и обычаев, а также потомки указанных лиц по прямой нисходящей линии.

СООТНОШЕНИЕ — взаимная связь между чем-либо, отношение.

СОПОСТАВИМОСТЬ — приведение двух или нескольких взаимосвязанных, взаимозависимых показателей к виду, позволяющему проводить их сравнение, ставить их в соответствие друг другу.

СОПРОВОДИТЕЛЬНЫЙ ДОКУМЕНТ — до-

кумент, удостоверяющий перевозку грузов и содержащий сведения о них.

СОРТ — группа растений, которая независимо от охраноспособности определяется по признакам, характеризующим данный генотип или комбинацию генотипов, и отличается от других групп растений того же ботанического таксона одним или несколькими признаками. С. может быть представлен одним или несколькими растениями, частью или несколькими частями растения при условии, что они могут быть использованы для воспроизводства целых растений С. Охраняемыми категориями С. являются клон, линия, гибрид первого поколения, популяция.

СОРТАМЕНТ — совокупность, подбор различных сортов, марок, видов, типов, профилей и размеров каких-либо однородных изделий или материалов, например, в металлургической промышленности.

СОСЛОВИЕ — в истории феодальной Европы социальная группа, обладающая закрепленными в законе или обычае и передаваемыми по наследству правами и обязанностями. Для сословной организации характерна иерархия. В России со второй половины XVIII в. утвердилось сословное деление на дворянство,

СОУЧАСТИЕ — совместное участие в чемлибо.

СОУЧАСТИЕ В ПРЕСТУПЛЕНИИ — умыш-

ленное совместное участие двух или более лиц в совершении умышленного преступления.

СОХА — единица податного обложения в России XIII–XVII вв. Первоначально измерялась количеством рабочей силы, затем количеством пахотной земли.

СОЦИАЛ-ДЕМОКРАТИЯ — возникшее в конце XIX в. идейно-политическое течение, первоначально ставившее своей целью революционную борьбу, позднее перешедшее к политике реформ и сейчас объединяющее левые силы в их стремлении к социально-эко- номическим преобразованиям, в их борьбе за мир и международную безопасность.

СОЦИАЛИЗАЦИЯ — принятие норм и ценностей, взглядов и образа действий, а также интеграция системы общественных ролей. С. начинается в раннем возрасте и протекает в нескольких фазах. Различают первичную С. в родительском доме, вторичную — в детском саду и школе и третичную — в профессиональной деятельности. Ресоциализацией называется процесс повторного вживания (бывшего преступника) в систему представлений о ценностях, существующих в обществе.

СОЦИАЛИЗМ — общественно-политический и экономический строй, основанный на принципах равенства прав и возможностей людей, государственного регулирования экономики, приоритета общественной собственности. Основной лозунг такого строя: «От каждого — по способностям, каждому — по труду». Реальный облик С. оказался неодинаковым в разных странах. Зачастую под видом С. господствовали диктаторские режимы. Отдельные страны (Швеция) показали примеры существования признаков либерального С. в условиях рыночной экономики.

СОЦИАЛИСТ-РЕВОЛЮЦИОНЕР — член демократической партии, образовавшейся в России на основе народнических групп (сокращенно «эсер»).

СОЦИАЛЬНАЯ АДАПТАЦИЯ (лат. adaptare —

приспособлять) — процесс приспособления, освоения, как правило активного, личностью или группой новых для нее социальных условий или социальной среды.

СОЦИАЛЬНАЯ АПАТИЯ — состояние лич-

ности или социальной группы, характеризующееся полным безразличием, социальной и психологической пассивностью, полной или частичной утратой интереса к социальной действительности, равнодушием к происходящим в ней процессам и явлениям, ослаблением интересов и побуждений к деятельности. С. а. может быть кратковременной или долговременной.

СОЦИАЛЬНАЯ ГАРАНТИЯ — установленная законом или решением исполнительной власти, обязательная для исполнения норма потребления и обеспеченности благами базовых жизненных потребностей населения, выраженная количественным показателем.

СОЦИАЛЬНАЯ ГРУППА — совокупность людей, граждан, сгруппированных по признакам общности интересов, видов деятельности, места жительства, исторической общности, единства взглядов.

СОЦИАЛЬНАЯ ИНФЛЯЦИЯ — рост цен под влиянием роста издержек, связанных с новыми общественными требованиями к качеству продукции, охране окружающей среды.

СОЦИАЛЬНАЯ ИНФРАСТРУКТУРА ГОРОДА — созданная человеком подсистема городского устройства, выполняющая функции жизнеобеспечения и воспроизводства населения города. Включает в себя пассажирский транспорт, коммунально-бытовые объекты, учреждения образования, здравоохранения, досуга и т.д. Деятельность этих объектов в их совокупности направлена на удовлетворение материальных и духовных потребностей городского населения, что создает необходимые условия для его развития.

СОЦИАЛЬНАЯ ИНФРАСТРУКТУРА ДЛЯ ДЕТЕЙ — система объектов (зданий, строений, сооружений), необходимых для жизнеобеспечения детей, а также организаций независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, которые оказывают социальные услуги населению, в том числе детям, и деятельность которых осуществляется в целях обеспечения полноценной жизни, охраны здоровья, образования, воспитания, отдыха и оздоровления, развития детей, удовлетворения их общественных потребностей.

СОЦИАЛЬНАЯ МОБИЛЬНОСТЬ — личност-

ное качество, приобретенное в процессе учебной деятельности и выраженное в способности оперативно осваивать новые реалии в различных сферах жизнедеятельности, находить адекватные способы разрешения непредвиденных проблем и выполнения нестандартных задач.

СОЦИАЛЬНАЯ НЕДОСТАТОЧНОСТЬ — ус-

ловия социальной среды, ограничивающие жизнедеятельность человека и приводящие к необходимости его социальной защиты.

СОЦИАЛЬНАЯ ОСНОВА ГОСУДАРСТВА —

совокупность тех социальных слоев общества, которым служит данное государство и на которые оно опирается.

СОЦИАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА — проводимая государством политика, курс действий в отношении осуществления социальных программ, поддержания доходов, уровня жизни населения, обеспечения занятости, поддержки отраслей социальной сферы, предотвращения социальных конфликтов.

СОЦИАЛЬНАЯ ПОМОЩЬ, ЗАЩИТА — забо-

та государства, общества о гражданах, нуждающихся в помощи, содействии в связи с возрастом, состоянием здоровья, социальным положением, недостаточной обеспеченностью средствами существования.

СОЦИАЛЬНАЯ РЕКЛАМА — информация,

распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств,

адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на достижение благотворительных и иных общественно полезных целей, а также обеспечение интересов государства.

СОЦИАЛЬНАЯ СЕТЬ — интерактивный многопользовательский веб-сайт, автоматизированная социальная среда, позволяющая общаться группе пользователей, объединенных общим интересом и/или деятельностью.

СОЦИАЛЬНАЯ СИСТЕМА — структурный элемент социальной действительности, целостное образование, в качестве элементов которого выступают люди (людские группы), связи и взаимодействия между ними.

СОЦИАЛЬНАЯ СПРАВЕДЛИВОСТЬ — по-

нятие, включающее обеспечение равенства возможностей индивидов участвовать в трудовой деятельности, оплату труда в соответствии с его количеством и качеством, удовлетворение неотложных потребностей населения с использованием общественных благ, недопущение чрезмерной поляризации в распределении доходов, богатства, рациональное применение позитивных способностей людей.

СОЦИАЛЬНАЯ СФЕРА — совокупность от-

раслей, предприятий, организаций, непосредственным образом связанных и определяющих образ и уровень жизни людей, их благосостояние, потребление.

СОЦИАЛЬНАЯ ФУНКЦИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ — властное регу-

лирование жизнедеятельности людей на определенной территории.

СОЦИАЛЬНАЯ ЭВОЛЮЦИЯ — процесс структурной реорганизации во времени, в результате которой возникает социальная форма или структура, качественно отличающаяся от предшествующей формы. Частным случаем С. э. является социальное развитие. Основы общей теории С. э. были заложены Г. Спенсером еще до разработки Ч. Дарвином общей теории биологической эволюции.

СОЦИАЛЬНО ОРИЕНТИРОВАННЫЕ НЕКОММЕРЧЕСКИЕ ОРГАНИЗАЦИИ — некоммерче-

ские организации, созданные в предусмотренных законом формах (за исключением государственных корпораций, государственных компаний, общественных объединений, являющихся политическими партиями) и осуществляющие деятельность, направленную на решение социальных проблем, развитие гражданского общества в Российской Федерации, а также иные виды деятельности, предусмотренные законом (Федеральный закон от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (принят ГД ФС РФ 08.12.1995) (ред. от 19.05.2010)).

СОЦИАЛЬНО УЯЗВИМЫЕ СЛОИ НАСЕЛЕ-

НИЯ — социально незащищенные слои населения, граждане, семьи, обладающие низким уровнем дохода и накопленного богатства. К ним относятся преимущественным образом пожилые одинокие люди, инвалиды, многодетные и неполные семьи, а также семьи, поте-

рявшие кормильца, лица, имеющие доход ниже прожиточного минимума.

СОЦИАЛЬНО-ДЕМОГРАФИЧЕСКАЯ ПОЛИ-

ТИКА — деятельность органов законодательной и исполнительной власти, направленная на регулирование процессов воспроизводства населения с учетом социально-экономических возможностей субъекта.

СОЦИАЛЬНО-ДЕМОГРАФИЧЕСКАЯ СИТУА-

ЦИЯ — состояние социально-демографических процессов, состава и размещения населения в ка- кое-либо определенное время, чаще всего в том или ином году. Обычно рассматривается применительно к отдельно взятой стране или региону.

СОЦИАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВО — государ-

ство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (ст. 7 Конституции РФ 1993 г.). В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

СОЦИАЛЬНОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО —

обобщенная характеристика того блока законов и нормативных правовых актов государства, в которых проявляется его назначение как социального государства.

СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ — специ-

альный вид деятельности государства, направленный на предоставление денежных пособий, иных материальных услуг и видов помощи гражданам, имеющим на это право по закону.

СОЦИАЛЬНОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ — дея-

тельность социальных служб по социальной поддержке, оказанию социально-бытовых, соци- ально-медицинских, психолого-педагогических, социально-правовых услуг и материальной помощи, проведению социальной адаптации и реабилитации граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации. С. о. основывается на принципах адресности, доступности, добровольности, гуманности, приоритета несовершеннолетних, находящихся в трудной жизненной ситуации, конфиденциальности, профилактической направленности.

СОЦИАЛЬНОЕ ПАРТНЕРСТВО — система взаимоотношений между работниками (представителями работников), работодателями (представителями работодателей), органами государственной власти, органами местного самоуправления, направленная на обеспечение согласования интересов работников и работодателей по вопросам регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений («Трудовой кодекс Российской Федерации» от 30.12.2001 № 197-ФЗ (принят ГД ФС РФ 21.12.2001) (ред. от 25.11.2009) (с изм. и доп., вступающими в силу с 01.01.2010)).