фатеев / Новая папка / ENTsIKLOPEDIChESKIJ_SLOVAR

ветствии с законодательством; д) средства, поступившие в Пенсионный фонд Российской Федерации от управляющих компаний для выплаты застрахованным лицам и их правопреемникам и еще не направленные на выплату пенсий; е) средства (часть средств) материнского (семейного) капитала, направленные на формирование накопительной части трудовой пенсии, поступившие в Пенсионный фонд Российской Федерации от управляющих компаний и негосударственных пенсионных фондов в случае отказа застрахованного лица от направления их на формирование накопительной части трудовой пенсии и выбора другого направления использования в соответствии с Федеральным законом «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» и еще не направленные на указанные цели; ж) средства, поступившие в Пенсионный фонд Российской Федерации от управляющих компаний для передачи в негосударственные пенсионные фонды в соответствии с заявлениями застрахованных лиц и еще не переданные негосударственным пенсионным фондам; з) средства, в том числе средства (часть средств) материнского (семейного) капитала, направленные на формирование накопительной части трудовой пенсии, поступившие в Пенсионный фонд Российской Федерации от негосударственных пенсионных фондов в соответствии с законодательством и еще не переданные в доверительное управление управляющим компаниям.

ПЕНСИОННЫЕ НАКОПЛЕНИЯ НЕГОСУДАРСТВЕННОГО ПЕНСИОННОГО ФОНДА —

совокупность средств, в том числе средства взносов на софинансирование формирования пенсионных накоплений, поступивших в соответствии с Федеральным законом «О дополнительных страховых взносах на накопительную часть трудовой пенсии и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений», и средства (часть средств) материнского (семейного) капитала, направленные на формирование накопительной части трудовой пенсии в соответствии с Федеральным законом «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», находящихся в собственности фонда, предназначенных для исполнения обязательств фонда перед застрахованными лицами в соответствии с договорами об обязательном пенсионном страховании и договорами о создании профессиональной пенсионной системы и формируемых в соответствии с Федеральным законом (Федеральный закон от 07.05.1998 № 75-ФЗ «О негосударственных пенсионных фондах» (принят ГД ФС РФ 08.04.1998) (ред. от 27.12.2009) (с изм.

и доп., вступающими в силу с 01.07.2010)).

ПЕНСИОННЫЕ РЕЗЕРВЫ — совокупность средств, находящихся в собственности фонда и предназначенных для исполнения фондом обязательств перед участниками в соответствии с пенсионными договорами (Федеральный

закон от 07.05.1998 № 75-ФЗ «О негосударственных пенсионных фондах» (принят ГД ФС РФ

08.04.1998) (ред. от 27.12.2009) (с изм. и доп.,

вступающими в силу с 01.07.2010)).

ПЕНСИОННЫЙ ВЗНОС — денежные сред-

ства, уплачиваемые вкладчиком в пользу участника в соответствии с условиями пенсионного договора (Федеральный закон от 07.05.1998 № 75-ФЗ «О негосударственных пенсионных фондах» (принят ГД ФС РФ 08.04.1998) (ред. от 27.12.2009) (с изм. и доп., вступающими в силу с 01.07.2010)).

ПЕНСИОННЫЙ СЧЕТ НАКОПИТЕЛЬНОЙ ЧАСТИ ПЕНСИИ — форма индивидуального аналитического учета в фонде, отражающая движение средств пенсионных накоплений, включая отдельно движение средств взносов на софинансирование формирования пенсионных накоплений, поступивших в соответствии с Федеральным законом «О дополнительных страховых взносах на накопительную часть трудовой пенсии и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений», и отдельно движение средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной части трудовой пенсии в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», начисление и выплату накопительной части трудовой пенсии застрахованному лицу, а в случае смерти застрахованного лица до ее назначения — выплаты правопреемникам (Федеральный закон от 07.05.1998 № 75-ФЗ «О негосударственных пенсионных фондах» (принят ГД ФС РФ 08.04.1998) (ред. от 27.12.2009) (с изм. и доп., вступающими в силус 01.07.2010)).

ПЕНСИОННЫЙ ФОНД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ — государственный внебюджетный фонд, крупнейшая организация России по оказанию социально значимых государственных услуг гражданам. П. ф. Р. Ф. (государственное учреждение) и его территориальные органы составляют единую централизованную систему органов управления средствами обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации, в которой нижестоящие органы подотчетны вышестоящим (Федеральный закон от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (принят ГД ФС РФ 30.11.2001) (ред. от 27.12.2009)).

ПЕНСИЯ — 1) денежное обеспечение за выслугу лет, по инвалидности, нетрудоспособности, в случае потери кормильца; 2) деньги, получаемые в качестве такого обеспечения.

ПЕНСИЯ ПО ГОСУДАРСТВЕННОМУ ПЕНСИОННОМУ ОБЕСПЕЧЕНИЮ — ежемесячная государственная денежная выплата, право на получение которой определяется в соответствии с условиями и нормами, установленными законом, и которая предоставляется гражданам в целях компенсации им заработка (дохо-

15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (принят ГД ФС РФ 30.11.2001) (ред. от

21.06.2010)).

ПЕНЯ (лат. poena — наказание) — санкция в виде денежного штрафа, накладываемого за несвоевременное выполнение, просрочку денежных обязательств. П. обычно устанавливается в виде процента от суммы просроченного обязательства и начисляется за каждый день просрочки в течение определенного периода, после которого взыскивается разовый штраф.

ПЕРВЕНСТВО — соревнования среди спортсменов (команд) различных возрастных групп, возраст которых определяется положением о соревнованиях.

ПЕРВИЧНЫЕ СТАТИСТИЧЕСКИЕ ДАННЫЕ —

документированная информация по формам федерального статистического наблюдения, получаемая от респондентов, или информация, документируемая непосредственно в ходе федерального статистического наблюдения.

ПЕРВИЧНЫЙ СЕКТОР ЭКОНОМИКИ (в

трехсекторной модели экономики) — отрасли, связанные с добычей сырья и его переработкой в полуфабрикаты. К П. с. э. относятся сельское хозяйство, рыболовство, лесоводство, охота (аграрно-промысловый сектор) и добыча природного сырья (угля, нефти, металлических руд и т.п.). Первичный сектор был самым первым в истории человечества, он начинался с экономической деятельности первобытных людей (собирательство и охота). Вплоть до начала Промышленной революции первичный сектор занимал важнейшее место в мировой экономике, а в пределах самого первичного сектора важнейшей отраслью являлось сельское хозяйство.

ПЕРВОБЫТНООБЩИННЫЙ СТРОЙ — пер-

вая в истории человечества общественноэкономическая доклассовая формация, характеризующаяся общей собственностью на средства производства, коллективным трудом и потреблением.

ПЕРВОЕ ЧТЕНИЕ ЗАКОНОПРОЕКТА —

первоначальное рассмотрение законопроекта на пленарном заседании нижней палаты. При

зультатам П. ч. з. Государственная Дума может принять одно из следующих решений: а) принять законопроект в первом чтении и продолжить над ним работу с учетом высказанных замечаний; б) отклонить законопроект; в) принять закон. Кроме того, на данном этапе палата может вынести законопроект на всенародное обсуждение. В случае принятия законопроекта Государственная Дума может установить срок подачи поправок и вынесения его на второе чтение. Принятый в первом чтении законопроект в обязательном порядке направляется всем субъектам права законодательной инициативы в течение 5 дней.

ПЕРВОНАЧАЛЬНЫЙ — 1) первый, предше-

ствующий всему остальному; 2) являющийся началом, первой ступенью чего-либо.

ПЕРВООСНОВА — основное начало. ПЕРЕАТТЕСТОВАТЬ — аттестовать вновь с

целью проверки квалификации, утверждения в должности.

ПЕРЕВАЛКА ГРУЗОВ — комплексный вид услуг и (или) работ по перегрузке грузов и (или) багажа с одного вида транспорта на другой при перевозках в прямом международном сообщении и непрямом международном сообщении, прямом и непрямом смешанном сообщении, в том числе перемещение грузов в границах морского порта и их технологическое накопление, или по перегрузке грузов без их технологического накопления с одного вида транспорта на другой.

ПЕРЕВОД — 1) текст, переведенный с одного языка на другой; 2) денежное отправление через банк, почту, телеграф.

ПЕРЕВОД БАНКОВСКИЙ — перевод банком вкладов, определенной суммы денежных средств со счета перевододателя по его поручению другомулицу, в другое кредитное учреждение.

ПЕРЕВОЗЧИК — 1) лицо, осуществляющее перевозку товаров через таможенную границу и (или) перевозку товаров под таможенным контролем в пределах таможенной территории Российской Федерации или являющееся ответственным за использование транспортных средств; 2) юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, принявшие на себя по договору перевозки транспортом общего

пользования обязанность доставить пассажира, вверенный им отправителем груз, багаж, грузобагаж из пункта отправления в пункт назначения, а также выдать груз, багаж, грузобагаж управомоченному на его получение лицу (получателю); 3) юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, принявшие на себя по договору перевозки пассажира, договору перевозки груза обязанность перевезти пассажира и доставить багаж, а также перевезти вверенный грузоотправителем груз в пункт назначения и выдать багаж, груз управомоченному на их получение лицу; 4) в области обязательного страхования гражданской ответственности перевозчика перед пассажиром воздушного судна — эксплуатант воздушного судна, который имеет лицензию на осуществление воздушной перевозки пассажиров и багажа на основании договора воздушной перевозки пассажира, договора фрахтования воздушного судна.

ПЕРЕВОРОТ — 1) резкий поворот, перелом в развитии чего-либо; 2) коренное изменение в государственной жизни; 3) поворот с одной стороны на другую.

ПЕРЕГОВОРЫ — 1) обмен мнениями по вопросам, представляющим взаимный интерес; 2) разговор.

ПЕРЕДАВАЕМЫЙ ГОЛОС — понятие, свя-

занное с избирательной системой. Система

П. г. — разновидность пропорциональной избирательной системы, когда избиратель от-

мечает в избирательном списке, во-первых, того кандидата, которому он отдает предпочтение, во-вторых, того кандидата (кандидатов), которому(ым) он хотел бы отдать свой голос в случае, если первый кандидат не будет избран (принята, например, в Ирландии, Австралии).

ПЕРЕДАЧА ВЕЩИ — вручение вещи приобретателю, а равно сдача перевозчику для отправки приобретателю или сдача в организацию связи для пересылки приобретателю вещей, отчужденных без обязательства доставки. Вещь считается врученной приобретателю с момента ее фактического поступления во владение приобретателя или указанного им лица. Если к моменту заключения договора об отчуждении вещи она уже находится во владении приобретателя, вещь признается переданной ему с этого момента. К передаче вещи приравнивается передача коносамента или иного товарораспорядительного документа на нее («Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая)» от 30.11.1994 № 51-ФЗ (принят ГД ФС РФ 21.10.1994) (ред. от 27.12.2009) (с изм. от 08.06.2010)).

ПЕРЕДАЧА ИНФОРМАЦИИ, СОСТАВЛЯЮЩЕЙ КОММЕРЧЕСКУЮ ТАЙНУ — передача информации, составляющей коммерческую тайну и зафиксированной на материальном носителе, ее обладателем контрагенту на основании договора в объеме и на условиях, которые предусмотрены договором, включая условие о принятии контрагентом установленных договором мер по охране ее конфиденциальности.

ПЕРЕДОВЕРИЕ — передача доверенным лицом имеющихся у него на основании доверенности полномочий третьему лицу.

ПЕРЕДОВЫЕ ПРОИЗВОДСТВЕННЫЕ ТЕХ-

НОЛОГИИ — технологии и технологические процессы, включающие машины, аппараты, оборудование и приборы, основанные на микроэлектронике или управляемые с помощью компьютера и используемые при проектировании, производстве или обработке продукции.

ПЕРЕИЗБРАТЬ — 1) избрать заново; 2) освободить от выборной должности, избрав другого.

ПЕРЕКВАЛИФИЦИРОВАТЬ — дать кому-

либо новую квалификацию, профессию.

ПЕРЕКВАЛИФИЦИРОВАТЬСЯ — получить новую квалификацию, профессию.

ПЕРЕМЕЩЕНИЕ ЧЕРЕЗ ТАМОЖЕННУЮ ГРАНИЦУ ТОВАРОВ И (ИЛИ) ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ — совершение действий по ввозу на таможенную территорию Российской Федерации или вывозу с этой территории товаров и (или) транспортных средств любым способом.

ПЕРЕОСВИДЕТЕЛЬСТВОВАТЬ — освиде-

тельствовать (свидетельствовать) вновь. ПЕРЕПИСНОЙ ЛИСТ — документ установ-

ленного образца, который содержит сведения об объектах, подлежащих переписи, и применяемый для сбора сведений об объектах переписи и их обработки.

ПЕРЕПИСНОЙ УЧАСТОК — помещение, ос-

нащенное телефонной связью, мебелью и выделяемое для работы лиц, осуществляющих сбор сведений об объектах переписи, и хранения переписных листов и иных документов переписи.

ПЕРЕПИСЬ — массовый учет кого-, чего-либо. ПЕРЕПЛАТА — излишне внесенная сумма

платежей, подлежит возврату плательщику. ПЕРЕПОДГОТОВКА — получение нового

специального образования с целью оперативного обеспечения кадрами новейших направлений научно-технического и социального прогресса, а также перемещение кадров из устаревших сфер деятельности в современные.

ПЕРЕПОДГОТОВКА И ПОВЫШЕНИЕ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ КВАЛИФИКАЦИИ — об-

разование в пределах соответствующих уровней профессионального образования, осуществляемое в целях совершенствования компетентности или повышения уровня квалификации по той или иной профессии.

ПЕРЕСЕЛЕНЕЦ — лицо, добровольно покидающее государство своего постоянного проживания и переезжающее на постоянное место жительства на территорию другого государства.

ПЕРЕСЕЛЕНИЕ ГРАЖДАН ИЗ АВАРИЙНОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА — обеспечение благоустроенным жильем граждан, проживающих в аварийных многоквартирных домах, подлежащих сносу в связи с физическим износом в процессе эксплуатации.

ПЕРЕСТРАХОВАНИЕ — деятельность по защите одним страховщиком (перестраховщиком) имущественных интересов другого стра-

копии («Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации» от 14.11.2002 № 138-ФЗ (принят ГД ФС РФ 23.10.2002) (ред. от

30.04.2010)).

ПИСЬМО — почтовое отправление с письменным сообщением, а также иным вложением.

ПЛАВАЮЩИЙ БАРЬЕР — предусмотренный законом и применяемый при проведении выборов депутатов Государственной Думы исключительный порядок допуска списков кандидатов к распределению депутатских мандатов.

ПЛАГИАТ — кража интеллектуальной собственности; умышленное присвоение чужого авторства; выдача чужого научного, литературного, технического произведения (изобретения, рацпредложения) за свое собственное; законодательством всех стран установлена уголовная и гражданская ответственность за П.

ПЛАН — документ, устанавливающий перечень намечаемых к выполнению работ или мероприятий, их последовательность, сроки реализации, исполнителей.

ПЛАНЕТЫ СОЛНЕЧНОЙ СИСТЕМЫ (от гр. planetes — блуждающий) — наиболее массивные небесные тела, которые движутся по эллиптическим орбитам вокруг Солнца и светятся отраженным солнечным светом. Расположение планет в направлении от Солнца: Меркурий, Венера, Земля, Марс, Юпитер, Сатурн, Уран, Нептун, Плутон. П. земной группы — Меркурий, Венера, Земля, Марс, близки по размерам и химическому составу. П.-гиганты: Юпитер, Сатурн, Уран, Нептун.

ПЛАНИРОВАНИЕ — разработка и практическое осуществление планов, определяющих будущее состояние экономической системы, путей, способов и средств его достижения.

ПЛАНИРОВАНИЕ АУДИТА — разработка общей стратегии и детального подхода к ожидаемому характеру, срокам проведения и объему аудиторских процедур (Постановление Правительства РФ от 23.09.2002 № 696 (ред. от 19.11.2008) «Об утверждении федеральных правил (стандартов) аудиторской деятельности»)).

ПЛАНИРОВАНИЕ КАЧЕСТВА — часть ме-

неджмента качества, направленная на установление целей в области качества и определяющая необходимые операционные процессы и соответствующие ресурсы для достижения целей в области качества.

ПЛАНОВАЯ ЭКОНОМИКА — экономика страны, в которой на государственном уровне проводится директивное планирование всех основных форм экономической деятельности, использования и распределения ресурсов.

ПЛАНТАЦИЯ (от лат. plantatio — посадка растений) — крупное земледельческое хозяйство; большая земельная площадь, занятая сельскохозяйственными культурами.

ПЛАТА — 1) денежное вознаграждение, возмещение за что-либо; 2) награда или кара, воздаяние.

ПЛАТЕЖ (ПЛАТА, УПЛАТА, ОПЛАТА, РАС-

ЧЕТ) — 1) выдача денег по какому-либо обяза-

тельству; 2) передача имущества от должника к кредитору по исполнению обязательства; 3) взнос денег на счет; 4) расчет за купленный товар или полученную услугу.

ПЛАТЕЖЕСПОСОБНЫЙ — способный,

имеющий возможность платить, осуществлять платежи.

ПЛАТЕЖНАЯ ИНФОРМАЦИЯ — информа-

ция, содержащаяся в документах, на основании которой совершаются операции, связанные с перемещением денежных средств с одного счета на другой.

ПЛАТЕЖНЫЙ АГЕНТ — юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, осуществляющие деятельность по приему платежей физических лиц. П. а. является оператор по приему платежей либо платежный субагент (Федеральный закон от 03.06.2009 № 103-ФЗ «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами» (принят ГД ФС РФ 22.05.2009) (ред. от

28.11.2009)).

ПЛАТЕЖНЫЙ ТЕРМИНАЛ — устройство для приема платежным агентом от плательщика денежных средств, функционирующее в автоматическом режиме без участия уполномоченного лица платежного агента.

ПЛАТЕЛЬЩИК — человек, который вносит платеж, платежи.

ПЛАТНАЯ АВТОМОБИЛЬНАЯ ДОРОГА —

автомобильная дорога, использование которой осуществляется на платной основе в соответствии с законодательством;

ПЛАТФОРМА — 1) интегрированный набор технологий и инструментов, обеспечивающих возможность инновационного развития бизнеса и предоставляющих ему стратегические преимущества; 2) трибуна, кафедра для произнесения публичных речей; 3) программа действий политической партии, политической группы или политического деятеля; 4) ровная возвышенная площадка из какого-либо твердого материала; 5) небольшая железнодорожная станция; 4) добавочная палуба в трюме.

ПЛЕБИСЦИТ — принятие государственного решения по важному вопросу путем голосования народа. Часто он отождествляется с референдумом, поскольку практически не отличается от последнего по процедуре проведения, форме принятия решений и их юридической обязательности.

ПЛЕБИСЦИТАРНАЯ ДЕМОКРАТИЯ — поня-

тие, используемое политологами, социологами, специалистами в области конституционного права, означающее такой характер демократии в обществе и государстве, когда важнейшие вопросы жизни общества и государства решаются путем их вынесения сначала на обсуждение, а затем и голосование народа.

ПЛЕНАРНЫЙ — происходящий при участии всех членов данной организации, выборного органа.

ПЛЕНУМ ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ — орган,

представляющий собой собрание всех судей

Высшего Арбитражного суда Российской Фе-

дерации. Решает важнейшие вопросы деятельности арбитражных судов в Российской Федерации. Действует в составе Председателя Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, заместителей Председателя и судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации (Федеральный конституционный закон от 28.04.1995 № 1-ФКЗ «Об арбитражных судах в Российской Федерации» (одобрен СФ ФС РФ

12.04.1995) (ред. от 30.04.2010)).

ПЛОЩАДЬ ТОРГОВОГО ОБЪЕКТА — по-

мещение, предназначенное для выкладки, демонстрации товаров, обслуживания покупателей и проведения денежных расчетов с покупателями при продаже товаров, прохода покупателей.

ПЛЮРАЛИЗМ — 1) философское учение, согласно которому существует несколько (или множество) независимых духовных начал бытия; 2) в политико-правовой теории понятие, означающее один из фундаментальных принципов устройства гражданского общества и правового государства, согласно которому должно обеспечиваться многообразие форм и субъектов экономической, политической и культурной жизни; 3) многообразие и свобода взглядов, идей, форм деятельности.

ПНЕВМОНИЯ — группа заболеваний, характеризующихся воспалительным процессом в тканях легких и в конечных разветвлениях бронхов, воспаление легких.

ПОВЕДЕНИЕ ДЕВИАНТНОЕ — см. Девиа-

ция (во 2-м знач.).

ПОВЕДЕНИЕ ЭКОНОМИЧЕСКОЕ — образ,

способ, характер экономических действий граждан, работников, руководителей, производственных коллективов в тех или иных складывающихся условиях экономической деятельности, жизни.

ПОВЕРЕННЫЙ — лицо, уполномоченное совершать определенные действия, чаще всего от имени и по поручению других лиц.

ПОВЕСТКА — 1) письменное официальное извещение с вызовом, приглашением кудалибо; 2) перечень вопросов, подлежащих обсуждению на собрании, заседании.

ПОВИННОСТЬ — обязанность выполнять определенные работы, осуществлять деятельность.

ПОВРЕМЕННАЯ СИСТЕМА ОПЛАТЫ ТРУДА — оплата, которая производится за фактически отработанное время, независимо от результатов работы.

ПОВТОРНЫЕ ОБРАЩЕНИЯ ГРАЖДАН —

обращения, поступившие от одного и того же лица по одному и тому же вопросу, если: заявитель не удовлетворен данным ему ответом по первоначальному заявлению; со времени подачи первого обращения истек установленный срок рассмотрения и ответ заявителю не дан.

ПОВЫШЕНИЕ КВАЛИФИКАЦИИ — любое обучение, направленное на совершенствование и развитие знаний, умений и навыков како-

го-либо конкретного типа деятельности. Потребность в П. к. определяется постоянным изменением стоящих перед работниками задач и условий труда, связанных как с совершенствованием средств производства, так и с должностным ростом.

ПОВЫШЕНИЕ КВАЛИФИКАЦИИ ГРАЖ-

ДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ — обновление знаний и совершенствование навыков гражданских служащих, имеющих профессиональное образование, в связи с повышением требований к уровню их квалификации и необходимостью освоения ими новых способов решения профессиональных задач.

ПОГИБШИЙ (в области обеспечения безопасности дорожного движения) — лицо, погибшее на месте дорожно-транспортного происшествия либо умершее от его последствий в течение 30 последующих суток.

ПОГЛОЩЕНИЕ — форма принудительного слияния, приобретение одной фирмы другой; поглощающая фирма остается юридическим лицом, а поглощаемая ликвидируется, передав при этом первой все имущество, обязательства, долги.

ПОГРАНИЧНАЯ ЗОНА — полоса вдоль гра-

ницы государства или территории, где ограничены свободное передвижение людей и их хозяйственная деятельность. Как правило, устанавливается на границах с враждебными или недружественными территориями с целью облегчения поиска нарушителей границы, а также для исключения диверсий, но может сохраняться также и долгое время после нормализации отношений. П. з. не следует путать с охраняемыми природными территориями (заповедниками и национальными парками), куда ограничен или закрыт доступ публики, а также автономными образованиями, куда может требоваться специальное разрешение.

ПОГРАНИЧНАЯ ПОЛИТИКА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ — политика, направленная на обеспечение суверенитета, неприкосновенности и целостности территории, реализацию и защиту национальных интересов и безопасности Российской Федерации в ее пограничном пространстве.

ПОГРАНИЧНЫЙ ИНЦИДЕНТ — происшест-

вие на государственной границе, явившееся результатом противоправных действий граждан или властей договаривающихся сторон, а также граждан третьих стран.

ПОГРАНИЧНЫЙ ПУНКТ — пункт пересече-

ния границы Российской Федерации, т.е. въезда в Российскую Федерацию или выезда из Российской Федерации. В П. п. имеются подразделения Федеральной пограничной службы РФ, таможни, Федеральной миграционной службы, санитарно-эпидемиологического надзора.

ПОДАТЬ — в средневековой Руси совокупность платежей в княжескую (позднее государственную) казну, в этом смысле П. упоминается с начала XV в. В феодальное время от податей частично освобождалось население

привилегированных светских и церковных вотчин. В XV–XVII вв. подати платились с определенных оплатных единиц (обжа, соха, живущая четверть), с 1768 г. — со двора. В 1718 г. Петр Великий ввел подушную П., от которой были освобождены только дворяне, несшие действительную службу, и духовенство; единицей обложения стала «душа» мужского пола. В XVII в. круг лиц, освобожденных от податей, расширился за счет неслужилого дворянства и купечества. Плательщиками податей остались мещане в городах и крестьяне в сельской местности, которые и составляли «податные сословия» — характерную черту позднего феодализма в России.

ПОДВЕДОМСТВЕННОСТЬ — отнесение во-

проса к ведению того или иного государственного органа, органа местного самоуправления.

ПОДВОРЬЕ — 1) постоялый двор; 2) гостиница, преимущественно для духовных лиц (с церковью, часовней), принадлежащая архиерею или монастырю.

ПОДДАНСТВО — принадлежность лица к государству, главой которого является монарх.

ПОДДЕЛКА — подделанная вещь, имитация.

ПОДДЕЛКА ДЕНЕЖНОГО ЗНАКА — изго-

товление фальшивого денежного знака (полная подделка) или переделка денежного знака (частичная подделка). Переделкой считается наклейка, надрисовка, надпечатка текста или цифр, изменяющих номинал банкноты, изменение года образца на вышедшей из обращение банкноте, а также подделка номера, серии и других элементов оформления банкноты таким образом, что внешний вид внесенных изменений сходен с видом соответствующих реквизитов и элементов оформления подлинной банкноты, и такая переделанная банкнота может быть принята в обращение за подлинную. Банкноты, имеющие признаки переделки, должны рассматриваться как поддельные и сдаваться в территориальные органы внутренних дел в установленном порядке.

ПОДДЕЛЬНЫЙ — 1) представляющий собой подделку, фальшивый; 2) неискренний, напускной.

ПОДДЕЛЬНЫЙ ДОКУМЕНТ НА ВЪЕЗД/ ВЫЕЗД ИЛИ УДОСТОВЕРЕНИЕ ЛИЧНОСТИ —

любой документ на въезд/выезд или удостоверение личности, которые: были подделаны или изменены каким-либо материальным образом любым лицом или учреждением, кроме тех, которые в законном порядке уполномочены изготавливать или выдавать документ на въезд/выезд или удостоверение личности от имени государства; были ненадлежащим образом выданы или получены с помощью представления неверных данных, коррупции или принуждения или каким-либо иным незаконным образом; используются лицом, иным, чем законный владелец.

ПОДДЕРЖКА — помощь, содействие.

ПОДДЕРЖКА ПРОМЫШЛЕННОЙ ДЕЯ-

ТЕЛЬНОСТИ — совокупность экономических, организационных (правовых) действий органов власти, направленных на создание благопри-

ятных условий для осуществления промышленной деятельности.

ПОДДЕРЖКА СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА —

деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и функционирование инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, направленные на реализацию мероприятий, предусмотренных федеральными программами развития субъектов малого и среднего предпринимательства, региональными программами развития субъектов малого и среднего предпринимательства и муниципальными программами развития субъектов малого и среднего предпринимательства.

ПОДЗАКОННЫЙ АКТ — наименование всех правовых актов, стоящих в иерархии правовых актов ниже законов (на федеральном уровне — указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления палат Федерального Собрания, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, приказы и инструкции министерств и ведомств и т.д.; на уровне субъекта Российской Федерации — акты соответствующих органов субъекта и органов местного самоуправления). П. а. должен приниматься на основе законов и не может им противоречить.

ПОДКУП — незаконная передача лицу, выполняющему управленческие функции в государственной или иной организации, денег или иного имущества, а также незаконное оказание ему услуг имущественного характера за совершение действий (бездействия) в интересах дающего в связи с занимаемым этим лицом служебным положением.

ПОДЛИННИК — подлинная вещь, не копия, оригинал.

ПОДЛИННИК ДОКУМЕНТА — первый или единственный экземпляр документа.

ПОДЛИННИК ОФИЦИАЛЬНОГО ДОКУ-

МЕНТА — первый или единственный экземпляр официального документа.

ПОДЛИННОСТЬ ДАННЫХ — состояние данных, происхождение которых может быть проверено и которые могут быть однозначно приписаны определенным измерениям.

ПОДЛИННЫЙ — 1) настоящий, оригинальный, не скопированный; 2) самый настоящий, истинный.

ПОДЛОГ — изготовление фальшивого документа или подделка законно составленного документа, внесение в него ложных сведений.

ПОДНАДЗОРНЫЙ — состоящий под надзором властей.

ПОДНЕВОЛЬНОЕ СОСТОЯНИЕ — состоя-

ние зависимости, подчиненности, сопряженное с незаконным систематическим принуждением человека к совершению каких-либо действий или бездействию в интересах других лиц.

мента, представляющий собой собственноручную подпись полномочного должностного лица.

ПОДРАЖАНИЕ — способ воздействия, при котором объект влияния по собственной инициативе начинает следовать образу мыслей или поступкам воздействующего на него субъекта, зачастую даже не знающего об этом.

ства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, выполнения работ или оказания услуг требованиям технических регламентов, положениям стандартов, сводов правил или условиям договоров.