23. Приоритеты культурной политики в рф

Культурная политика – это воздействие на культуру (национальную картину мира) с целью изменения (или сохранения) ее состояния.

Культурная политика-совокупность принципов и норм, которыми руководствуется государство в своей деятельности по сохранению, развитию и распространению культуры, а также сама деятельность государства в области культуры.

– способствование постоянному усложнению и структурной иерархизации системы ценностных ориентации, параметров идентичности российского общества и, напротив, препятствование развитию тенденций к их упрощению;

– восстановление и повышение социального статуса интеллигенции, повышение социального престижа самого феномена интеллигентности, интеллектуального труда, эрудированности, знаний и т.п.

– восстановление социального статуса и престижа понятия «идеология», однако не в его прежнем, однобоко политизированном виде, а именно как комплекса общественно предпочитаемых и реализуемых государством ценностных ориентации, новой социокультурной аксиологии;

– стимулирование активной научной проработки актуальных вопросов новой российской аксиологии и идентичности, быстрейшее внедрение этих разработок в содержание школьного и вузовского образования, пропагандирование их в средствах массовой информации и в содержании рекреационных (досуговых) мероприятий,

– корректировка государственной социальной, национальной, научной и образовательной политики в сторону их большей взаимосвязи с задачами культурной политики, разработка ряда комплексных государственных программ, объединяющих усилия перечисленных направлений политики в решении задач более полной социализации человеческой личности.

– отказ от марксистской догмы об абсолютном приоритете экономики в общественном развитии, признание приоритетности культуры (как совокупности ценностно откорректированных форм общественной жизни), науки и образования. По крайней мере, их равноценности политическому и социально-экономическому аспектам, переход к обеспечению (как государственному, так и стимулируемому внебюджетному) культуры, науки.

24. Законодательная база культурной политики в рф

Федеральная власть: 1) законодательная – Федеральное собрание: Дума и Совет Федераций; 2) исполнительная: Президент и Правительство; 3) судебная. Региональная власть: 89 субъектов федераций (с 2007г. 88-Пермский край). Цель культурной политики РФ состоит в разработке и реализации целевых и комплексных программ сохранения и развития культуры России и отдельных её регионов.

Организация и управление культурой и искусством на уровне Федеральной государственной власти осуществляется:

- Министерством культуры и массовых коммуникаций РФ; - подведомственными ему Федеральной службой по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия; - Федеральным агентством по культуре и кинематографии; В субъектах РФ государственное управление культурой и искусством осуществляют: министерства (департаменты) культуры правительств (администраций) регионов; Министерство культуры и массовых коммуникаций РФ осуществляет свои функции на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов Президента РФ и Правительства РФ. Министерство культуры и массовых коммуникаций РФ является: а) федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере культуры, искусства, кинематографии, средств массовой информации и массовых коммуникаций, архивного дела и по вопросам межнациональных отношений; б) органом, который разрабатывает и вносит в Правительство РФ проекты федеральных конституционных законов, федеральных законов и актов Президента РФ и Правительства РФ; Министерство культуры и массовых коммуникаций РФ возглавляет министр, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Президентом РФ по представлению Председателя Правительства Р Ф, высший менеджер в сфере культуры и искусства. Министр несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Министерство культуры и массовых коммуника­ций РФ полномочий и реализацию государ­ственной политики в установленной сфере деятельности. Финансирование расходов на содержание Министерства культу­ры и массовых коммуникаций РФ осуществля­ется за счет средств, предусмотренных в федеральном бюджете. К основополагающим законодательным актам, определяющим расходные обязательства государства в сфере культуры, относятся: - Конституция РФ; - Бюджетный кодекс РФ; - Закон РФ «Основы законодательства РФ о культуре». В Согласно ст. 72 Конституции РФ общие вопросы культуры на­ходятся в совместном ведении РФ и субъектов РФ.

В 1992 году (закон РФ от 9 октября 1992 г.) были приняты «Основы законодательства РФ о культуре», в которых впервые в развернутом виде определены права и свободы человека, народов и этнических общностей в области культуры.

Культурная политика РФ на законодательном уровне выражает стремление к межнациональному культурному сотрудничеству и интеграции отечественной культуры в мировую культуру. Данный закон определяет права и свободы человека, народов и иных этнических общностей в области культуры, национальное культурное достояние и культурное наследие народов РФ, обязанности государства в области культуры, экономическое регулирование в области культуры, культурные обмены РФ с зарубежными странами.

Закон «О библиотечном деле», «О музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации» ,«О мерах по усилению государственной поддержки культуры и искусства в Российской Федерации» , «О государственной поддержке кинематографии в Российской Федерации» ,«О проекте Федерального Закона «О творческих работниках и творческих союзах»». Федеральный закон об объектах культурного наследия - памятники истории и культуры народов России - об их охране. В 1992-Основные направления государственной политики по развитию сферы культуры и искусства в настоящем периоде, разработаны Р академией государственной службы, Научно-исследо­вательским институтом искусствознания, Институтом философии РАН, Высшей школой экономики, Институтом проблем инфор­мационного права, Институтом проблем культурной политики и другими научными учреждениями, проект которых был доложен Правительству РФ в конце 2004 г., позволяют определить следу­ющие шесть основных направлений государственной политики в сфере культуры, искусства и массовых коммуникаций:

- сохранение и развитие единого культурного и информацион­ного пространства России;

- сохранение многонационального культурного наследия наро­дов России;

- совершенствование отечественных систем художественного образования;

внедрение современных механизмов администрирования и бюджетирования;

- совершенствование нормативной правовой базы;

- интеграция в мировой культурный процесс и укрепление по­ложительного образа России.