Раздел 4. Государственное устройство российской федерации

Тема 12. Понятие и формы государственного устройства

Понятие и принципы государственного устройства.

Формы государственного устройства.

Унитарное государство, понятие и признаки.

Федеративное государство, понятие, признаки.

Конфедерация как форма объединения государств, ее отличия от федерации.

Автономия в системе государственного устройства Российской Федерации. Национально-территориальная автономия, ее формы.

Национально-культурная автономия, ее система.

Особенности и перспективы российского федерализма.

Тема 13. Конституционный статус Российской Федерации

Становление и развитие Российской Федерации.

Конституционная природа Российской Федерации. Конституционные принципы федеративного устройства России: государственная целостность Российской Федерации, единство системы государственной власти, разграничение предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов РФ, равноправие и самоопределение народов в Российской Федерации.

Суверенитет Российской Федерации. Соотношение понятий суверенитет и суверенные права. Проблема суверенитета в федеративном государстве.

Компетенция Российской Федерации. Понятие и содержание компетенции Российской Федерации: исключительные полномочия Российской Федерации, сфера совместного ведения Российской Федерации и субъектов РФ. Принципы и порядок разграничения предметов ведения и полномочий в Российской Федерации.

Процесс укрупнения субъектов РФ. Порядок принятия в Российскую Федерацию и образования в ее составе нового субъекта Федерации.

Конституционный механизм разрешения федеральных коллизий. Российская Федерация в составе Содружества Независимых Государств (СНГ).

Образование СНГ, его правовая природа. Интеграционные процессы между Российской Федерацией и государствами — членами СНГ. Союзное государство Беларуси и России.

Тема 14. Субъекты Российской Федерации

Понятие и виды субъектов РФ.

Республика в составе Российской Федерации. Государственно-правовые признаки республики, ее полномочия.

Край, область, город федерального значения, их правовая природа, полномочия.

Автономная область и автономный округ. Конституционно-правовой статус автономной области и автономного округа.

Конституционный механизм разрешения коллизий между Федерацией и субъектами РФ. Ответственность в сфере федеративных отношений.

Тема 15. Административно-территориальное устройство субъектов Российской Федерации

Понятие территории в конституционном праве. Административно-территориальное устройство и его место в территориальной организации Российского государства. Административно-территориальные единицы — субъекты российского конституционного права.

Принципы административно-территориального устройства.

Система административно-территориального устройства в субъектах РФ. Виды административно-территориальных единиц. Закрытые административно-территориальные образования. Порядок создания и изменения административно-территориальных единиц.