Тема 6. Конституционные основы гражданского общества (2 часа)

1. Понятие и основополагающие принципы гражданского общества.

2. Структура гражданского общества и конституционное закрепление важнейших институтов гражданского общества:

а) социальная система российского общества и ее конституционное регулирование;

б) экономическая система и ее конституционное закрепление;

в) политическая система, ее структура и конституционное закрепление;

г) духовно-культурная и информационная системы, конституционное обеспечение их развития.

3. Основные направления и закономерности становления и формирования гражданского общества в Российской Федерации.

Контрольные вопросы

1. Каково соотношение понятий «общественный строй» и «гражданское общество»?

2. Признаки гражданского общества. Всякое ли общество обладает качествами гражданского общества?

3. Какие структурные составляющие включает в себя общество?

4. Какие формы собственности закреплены в Конституции РФ?

5. Место и роль государства в политической системе российского общества.

6. Понятие и виды политических партий. Партийная система современной России.

Задачи

1. Согласно п. 3 ст. 9 Федерального закона от 11 июля 2001 г. «О политических партиях» (в ред. от 12 июля 2006 г.) не допускается создание политических партий по признакам профессиональной, расовой, национальной или религиозной принадлежности. По мнению обратившихся в Конституционный Суд РФ заявителей — общероссийской общественной политической организации «Православная партия России», граждан И.А. Артемова и Д.А. Савина, а также Коптеловского районного суда г. Москвы, названные законоположения противоречат ст. 19 (ч. 2) и 30 (ч. 1) Конституции РФ, поскольку нарушают свободу объединений и принцип равноправия в ее реализации и не согласуются со ст. 13 (ч. 5) Конституции РФ, закрепляющей основания, по которым в Российской Федерации запрещается создание и деятельность общественных объединений.

Изучите постановление Конституционного Суда РФ от 15 декабря 2004 г. по данному делу и ответьте на вопрос: в чем конституционно-правовой смысл названных ограничений?

См.: Российская газета. 2004. 24 декабря.

2. Конституционный Суд РФ 30 ноября 1992 г. принял постановление по делу о проверке конституционности Указов Президента РФ от 23 августа 1991 г. № 79 «О приостановлении деятельности Коммунистической партии РСФСР», от 25 августа 1991 г. № 90 «Об имуществе КПСС и Коммунистической партии РСФСР» и от 6 ноября 1991 г. № 169 «О деятельности КПСС и КП РСФСР, а также о проверке конституционности КПСС и КП РСФСР».

Изучите данное постановление и дайте его анализ.

См.: Вестник Конституционного Суда РФ. 1994. № 4/5.

3. Первичная профсоюзная организация ОАО «Саратовнефтегаз» предъявила иск в арбитражный суд о взыскании задолженности, которая образовалась из-за неперечисления ОАО части сумм профсоюзных членских взносов, удержанных с работников по их заявлениям.

Что может находиться в собственности профсоюзных организаций?

Какое решение должен вынести суд?

См.: Федеральный закон от 12 января 1996 г. «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» // СЗ РФ. 1996. № 3. Ст. 148.

4. Управление Министерства юстиции РФ по Кемеровской области обратилось в суд с иском к общественному объединению Детский теннисный клуб «Вика» о признании его прекратившим свою деятельность и ликвидации в качестве юридического лица, сославшись на то, что это объединение не прошло предусмотренную законом перерегистрацию и на протяжении трех лет не информировало регистрационный орган о продолжении своей деятельности.

Может ли быть ликвидировано общественное объединение по данному основанию?

Какой суд должен принять к рассмотрению этот иск?