Социальная политика

Социальная политика государства – действия государственных органов власти, направленные на достижение определённых целевых установок в области повышения уровня жизни, роста благосостояния отдельных групп населения, установления границ дифференциации населения по доходным группам. Конкретными средствами проведения социальной политики являются: установление минимальной зарплаты, уровня пенсий, стипендий.

Понятие социальной сферы экономики

К социальной сфере относят экономические объекты и процессы, виды экономической деятельности, непосредственно связанные и касающиеся образа жизни людей, потребления населением материальных и духовных благ, услуг, удовлетворения конечных запросов человека, семьи, коллективов, групп, общества в целом.

Образ жизни – общая картина жизни людей, определяемая тем, что и в какой мере они потребляют, как проводят, используют время, чем интересуются, в какой степени обеспечены всем необходимым.

Экономику, функционирование которой направлено первоочередным образом на удовлетворение потребностей человека, семьи, исходит из социальных запросов, называют социально ориентированной.

Социальная экономика – главный мост, соединяющий экономику с политикой, основной возбудитель политических сил и течений.

Отрасли социальной сферы экономики

1. Пассажирский транспорт, связь для населения, розничная торговля и общественное питание.

2. Жилищное и коммунальное хозяйства.

3. Бытовое обслуживание населения.

4. Охрана, восстановление, очистка окружающей среды.

5. Отрасль культуры.

6. Отрасль образования.

7. Отрасль здравоохранения.

8. Физическая культура и спорт в той части, в которой они решают задачу укрепления здоровья, утверждения здорового образа жизни людей.

В рыночной экономике социальный продукт отраслей культуры, образования, здравоохранения преимущественно платный, тогда как в централизованной экономике советского типа он был в основном бесплатным, что, однако, зачастую негативно влияло на доступность и качество. При переходе к рыночной экономике поневоле приходится иметь дело с возрастанием негосударственных и платных форм доступа к источникам культуры, образования, медицинского обслуживания, смягчаемых социальными мерами со стороны государства, например страховой медициной.

9. Отрасль науки, на достижения которой непосредственно опираются культура, образование, охрана здоровья, отрасли производства предметов потребления. Эта отрасль, особенно фундаментальная наука, и в централизованной, и в рыночной экономике финансируется в основном государством.

10. Отрасль социального обеспечения населения, называемая иногда, социальной защитой.

Уровень жизни и ее качество

Качество жизни – степень и качество удовлетворения материальных и духовных потребностей людей. Выражается через такие показатели, как качество питания, качество и модность одежды, комфорт жилья, качество услуг здравоохранения, образования, сферы бытового обслуживания, структура досуга населения, образования, сферы бытового обслуживания, структура досуга населения, уровень и число стрессовых ситуаций и пр.

Уровень жизни – интегральный показатель, характеризующий величину доходов различного характера, приходящихся на душу населения.

Понятие «уровень жизни» в большей степени характеризует количественную меру благосостояния людей и чаще всего характеризуется количественными, числовыми показателями. Уровень жизни трудно выразить с помощью единственного критерия, одной меры. Чтобы охарактеризовать уровень жизни людей, приходится прибегать к ряду показателей.

Измерители уровня жизни:

1. Структура и уровень потребления основных видов благ и услуг в натуральном выражении в расчете на одного человека или на одну семью из четырех человек за год, либо мера обеспеченности человека и семьи потребительскими благами.

Чтобы понять, насколько такой уровень соответствует потребностям людей, его сравнивают с нормативами потребления, выработанными с учетом рекомендаций науки о питании.

2. Денежные доходы населения в расчете на одного человека или семью. Обычно измеряется месячный доход. Важно, чтобы месячный доход превышал так называемый прожиточный минимум, рассчитанный исходя из потребления каждым человеком минимально необходимого набора благ и услуг, называемого «потребительской корзиной». Прожиточный минимум существенно зависит от цен, поэтому в условиях инфляции он непрерывно изменяется.

3. Общественные блага или общественные фонды потребления, к которым относят блага и услуги, предоставляемые государством населению бесплатно, или за ограниченную плату, либо в натуральном выражении, либо в виде специальных выплат, трансфертов.

4. Имущественные и денежные накопления людей (имущественный ценз и денежные сбережения). Ведь те, кто обладает низкими доходами сейчас, могли иметь в прошлом высокие доходы и накопить значительное богатство, позволяющее им неплохо жить при низких доходах. Поэтому, чтобы судить об уровне жизни человека, недостаточно изучить его декларацию о доходах, надо еще присовокупить к ней декларацию об имуществе и сбережениях.

5. Детская и общая смертность, уровень заболеваемости и средняя продолжительность жизни. К примеру, средняя продолжительность жизни мужчин в России составила в 1998 году примерно 60 лет, а женщин – 72 года, что на несколько лет ниже, чем в Швеции, США и ряде других стран.

6. Количество свободного времени, которое человек вправе использовать по своему выбору и усмотрению (рассматривается и в качестве показателя качества жизни). Чаще всего свободное время сопоставляют с рабочим или полным временем.

7. Доходы и цены. Ведь чем выше доходы и чем ниже цены, тем больше товаров, благ, услуг может приобрести потребитель на свои доходы.