правоведение лекции 2

право на алименты, право на возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина и т.п.

Открытие наследства.

Наследство открывается со смертью гражданина.

Днем открытия наследства является день смерти гражданина. При объявлении гражданина умершим днем открытия наследства является день вступления в законную силу решения суда об объявлении гражданина умершим.

Местом открытия наследства является последнее место жительства наследодателя.

Могут быть наследниками лица, находящиеся в живых в день открытия наследства, а также зачатые при жизни наследодателя и родившиеся живыми после открытия наследства. К наследованию по завещанию могут призываться также указанные в нем юридические лица, существующие на день открытия наследства, Российская Федерация, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования, иностранные государства и международные организации.

Не наследуют ни по закону, ни по завещанию граждане, которые своими умышленными противоправными действиями, направленными против наследодателя, кого-либо из его наследников или против осуществления последней воли наследодателя, выраженной в завещании, способствовали либо пытались способствовать призванию их самих или других лиц к

наследованию.

Наследование по завещанию.

Завещание является односторонней сделкой, выражающей волю наследодателя по распоряжению своим имуществом в случае смерти, завещатель может назначить любое количество наследников и любым образом определить их доли в отношении имеющегося имущества и имущества, которое может появиться в будущем. Завещатель вправе отменить или изменить составленное им завещание в любое время после его совершения, не указывая при этом причины его отмены или изменения.

Завещание составляется в письменной форме и подлежит нотариальному удостоверению, либо может быть удостоверено другим лицом, в случаях и порядке, предусмотренном

191

гражданским законодательством РФ (например, капитаном морского судна, находящего в открытом море).

Права на денежные средства, внесенные гражданином во вклад или находящиеся на любом другом счете гражданина в банке, могут быть по усмотрению гражданина завещаны либо обычном в порядке, либо посредством совершения завещательного распоряжения в письменной форме в том филиале банка, в котором находится этот счет. В отношении средств, находящихся на счете, такое завещательное распоряжение имеет силу нотариально удостоверенного завещания.

Завещание может быть признано судом недействительным по иску лица, права или законные интересы которого нарушены этим завещанием. Оспаривание завещания до открытия наследства не допускается.

Завещатель вправе возложить на одного или нескольких наследников исполнение за счет наследства какой-либо обязанности имущественного характера в пользу одного или

нескольких лиц (отказополучателей), которые приобретают право требовать исполнения этой обязанности (завещательный отказ).

Завещательный отказ должен быть установлен в завещании. Предметом завещательного отказа может быть, например, передача отказополучателю в собственность, или в пользование вещи, входящей в состав наследства.

Завещатель может в завещании возложить на одного или нескольких наследников обязанность совершить какое-либо действие имущественного или неимущественного характера,

направленное на осуществление общеполезной цели

(завещательное возложение).

Наследование по закону.

Наследники по закону призываются к наследованию в порядке очередности, предусмотренной Гражданским Кодексом РФ.

Наследники каждой последующей очереди наследуют, если нет наследников предшествующих очередей.

Наследники одной очереди наследуют имущество в равных долях, за исключением наследников, наследующих по праву представления.

192

Очереди наследования.

Степень родства определяется числом рождений, отделяющих родственников одного от другого. Рождение самого наследодателя в это число не входит

1.Наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

2.Если нет наследников первой очереди, наследниками второй очереди по закону являются полнородные и неполнородные братья и сестры наследодателя, его дедушка и бабушка как со стороны отца, так и со стороны матери.

3. Если нет наследников первой и второй очереди, наследниками третьей очереди по закону являются полнородные

инеполнородные братья и сестры родителей наследодателя (дяди

итети наследодателя).

4.Если нет наследников первой, второй и третьей очереди право наследовать по закону получают родственники наследодателя третьей, четвертой и пятой степени родства, не

относящиеся к наследникам предшествующих очередей: в качестве наследников четвертой очереди - прадедушки и

прабабушки наследодателя; в качестве наследников пятой очереди - дети родных племянников и племянниц наследодателя (двоюродные внуки и внучки) и родные братья и сестры его дедушек и бабушек (двоюродные дедушки и бабушки); в качестве наследников шестой очереди - дети двоюродных внуков

ивнучек наследодателя (двоюродные правнуки и правнучки), дети его двоюродных братьев и сестер (двоюродные племянники

иплемянницы) и дети его двоюродных дедушек и бабушек (двоюродные дяди и тети); в качестве наследников седьмой

очереди по закону призываются пасынки, падчерицы, отчим и мачеха наследодателя.

Доля наследника по закону, умершего до открытия наследства или одновременно с наследодателем, переходит по праву представления к его соответствующим потомкам. По праву представления наследуют: внуки наследодателя и их потомки; дети полнородных и неполнородных братьев и сестер наследодателя (племянники и племянницы наследодателя); двоюродные братья и сестры наследодателя.

193

5. Усыновленный и его потомство не наследуют по закону после смерти родителей усыновленного и других его родственников по происхождению, а родители усыновленного и другие его родственники по происхождению не наследуют по закону после смерти усыновленного и его потомства.

6.Право на обязательную долю в наследстве

Несовершеннолетние или нетрудоспособные дети наследодателя, его нетрудоспособные супруг и родители, а также нетрудоспособные иждивенцы наследодателя, круг которых определен законом, наследуют независимо от содержания завещания не менее половины доли, которая причиталась бы каждому из них при наследовании по закону (обязательная доля).

7.В случае, если отсутствуют наследники как по закону, так

ипо завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования либо никто из наследников не принял наследства, либо все

наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого имущество умершего считается выморочным. Выморочное имущество переходит в

порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а жилое помещение в собственность муниципального образования, или в собственность субъекта Российской Федерации.

Принятие и отказ от наследства.

Для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство. Наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства. Свидетельство о праве на наследство выдается по месту открытия наследства нотариусом, в любое время по истечении шести месяцев со дня открытия наследства.

Наследник вправе отказаться от наследства в пользу других лиц или без указания лиц, в пользу которых он отказывается от наследственного имущества. Наследник вправе отказаться от наследства в течение срока, установленного для принятия наследства. Отказ от наследства совершается подачей по месту

194

открытия наследства нотариусу заявления наследника об отказе от наследства.

Контрольные вопросы:

1.Назовите условия и препятствия для вступления в брак по законодательству РФ?

2.По каким основаниям брак может быть признан недействительным?

3.В каких случаях брак может быть расторгнут только судом?

4.В чем отличие законного и договорного режимов имущества супругов?

5.Какое имущество относится к личному имуществу каждого из супругов?

6.В каких случаях право на получения алиментов имеет бывший супруг?

7.Назовите основные личные права родителей и детей?

8.Охарактеризуйте основные признаки алиментных обязательств родителей по отношению к детям?

9.В каких случаях дети могут быть освобождены от уплаты алиментов на содержание родителей?

10.Назовите основные формы устройства детей, оставшихся без попечения родителей?

11.Каким образом и в какой срок осуществляется принятие и отказ от наследства?

12.Что такое завещательный отказ?

13.Назовите установленные Гражданским Кодексом РФ очереди наследования?

195

Раздел 9. ЭКОЛОГИЧЕСКОЕ ПРАВО.

Изучив материал данного раздела, вы получите представление о таких понятиях как экология, система экологического права, понятие и принципы экологического права, права и обязанности граждан в сфере экологии и др.

Вопрос № 1.Предмет и метод экологического права

Термин "экология" возник в конце XIX в. Впервые в научную терминологию слово "экология" было введено немецким ученым-биологом Эрнстом Геккелем и имело сферу

своего применения только в рамках науки биологии. Слово "экология" в переводе с греческого означает "наука о доме" (oikos - дом, жилище, logos - учение). Сначала экология развивалась как часть биологии. "В узком смысле экология (биоэкология) - одна из биологических наук, изучающая отношения организмов (особей, популяций, сообществ) между собой и окружающей средой. Предметом изучения биоэкологии (общей экологии) являются объекты организменного, популяционно-видового, биоценотического и биосферного уровней организации в их взаимодействии с окружающей средой.

В широком смысле экология (глобальная экология) - комплексная (междисциплинарная) наука, синтезирующая данные естественных и общественных наук о природе и взаимодействии природы и общества. Задачи глобальной экологии - изучение законов взаимодействия природы и общества и оптимизация этого взаимодействия. Но с введением в научный оборот понятия «экология» ещё рано говорить о формировании экологического права. Оно сформировалось значительно позже и

196

является в сравнении с гражданским правом, уголовным правом более молодой отраслью.

В научной и учебной литературе по экологическому праву в качестве его предмета традиционно выделяют две группы

общественных отношений – по использованию природных ресурсов и по охране окружающей среды. М.М. Бринчук

добавляет к этим двум группам ещё две группы общественных отношений: отношения по установлению права собственности на природные ресурсы и по защите экологических прав и законных интересов физических и юридических лиц.

Метод экологического права. Исключительным, присущим лишь экологическому праву является метод экологизации. Целью правового регулирования отношений в области охраны окружающей среды является её сохранение как основы жизни и деятельности человека. На основе использования данного метода основаны предписания норм иных отраслей права, направленных на охрану окружающей среды (экологизированные нормы).

Вопрос № 2. Система экологического права

Первичным звеном любо правовой системы является норма права. Нормы экологического права делятся на: комплексные, принятые с целью охраны и использования окружающей среды в целом; отраслевые, посредством которых осуществляется правовое регулирование охраны и использования отдельных природных объектов (земли, вод, недр, лесов); экологизированные – нормы других отраслей права, отражающие требования в области охраны окружающей среды.

Следующим звеном является институт права. В экологическом праве выделяют следующие институты: - принципы экологического права; - экологические права и обязанности физических и юридических лиц; - основы государственного управления окружающей средой; - экологический контроль; - экологический мониторинг; - экологическое нормирование; - оценка воздействия на окружающую среду и экологическая экспертиза; - экономический механизм охраны окружающей среды; - охрана особо охраняемых природных территорий; - зоны экологического бедствия и чрезвычайных ситуаций; - ответственность за

197

нарушение законодательства в области охраны окружающей среды.

Подотрасли экологического права: природоресурсное право

и природоохранное право.

Вопрос № 3. Принципы экологического права

Принципы экологического права закреплены в ст. 3 ФЗ «Об охране окружающей среды»:

1.Соблюдение прав человека на благоприятную окружающую среду. Указанный принцип также закреплён в ст.

42 Конституции РФ. Понятие «окружающая среда» раскрывается в ст. 1 ФЗ «Об охране окружающей среды». Окружающая среда

- совокупность компонентов природной среды (земля, недра,

почвы и т.д.), природных и природно-антропогенных объектов. Природный объект - естественная экологическая система

сохранившая свои природные свойства.

Природно – антропогенный объект – природный объект,

изменённый в результате хозяйственной и иной деятельности и (или) объект, созданный человеком, обладающий свойствами природного объекта и имеющий рекреационное и защитное значение. Ст. 1 указанного ФЗ даёт определение благоприятной

окружающей среде.

Благоприятная окружающая среда – окружающая среда качество которой обеспечивает устойчивое функционирование естественных экологических систем, природных и природно-

антропогенных объектов.

Естественная экологическая система – объективно существующая часть природной среды, которая имеет пространственно – территориальные границы и в которой живые

инеживые её элементы взаимодействуют как единое функциональное целое и связаны между собой обменом веществ

иэнергией.

2. Научно обоснованное сочетание экологических и социальных интересов человека, общества и государства в целях обеспечения устойчивого развития и благоприятной окружающей среды.

3. Охрана, воспроизводство и рациональное использование природных ресурсов.

198

4.Ответственность органов государственной власти РФ, субъектов РФ за благоприятную экологическую среду и экологическую безопасность.

5.Платность природопользования.

6.Презумпция экологической опасности планируемой хозяйственной и иной деятельности.

7.Обязательность проведения государственной экологической экспертизы проектов и иной документации, обосновывающих хозяйственную и иную деятельность, которая может оказать негативное влияние на окружающую среду, создать угрозу жизни, здоровью и имуществу граждан.

Остальные принципы закреплены в ст. 3 ФЗ «Об охране

окружающей среды» (всего 23 принципа).

Вопрос № 4. Понятие экологического права Экологическое право - это отрасль права, представляющая

собой совокупность юридических норм, регулирующих общественные отношения, возникающие в сфере использования и охраны окружающей среды.

Как отрасли права экологическому праву присущи следующие черты: самостоятельность; комплексность; молодость (начало формирования вторая половина 20 века); интенсивность развития; универсальность (максимальная унификация различных правовых систем в области экологии (Романогерманская семья, англо-саксонская, мусульманское право);

глобальность и значимость экологического права.

Вопрос № 5. Эколого-правовой статус человека

Под экологическими правами человека понимаются признанные и закрепленные в законодательстве права индивида, обеспечивающие удовлетворение разнообразных потребностей человека при взаимодействии с природой.

По уровню правового регулирования эти права подразделяются на основные и иные права в области окружающей среды.

Основные права часто называются конституционными и фундаментальными. В Российской Федерации они закреплены Конституцией, а также международно-правовыми документами по правам человека, которые в соответствии со ст. 15 Конституции РФ являются составной частью правовой системы

199

России. К международным документам относятся, в частности, Всеобщая декларация прав человека (1948г.), Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод (1950г.), Европейская социальная хартия (1961 г.).

Так, основными конституционными правами являются: право частной собственности на землю (ст. 36 Конституции РФ); право каждого на благоприятную окружающую среду; достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением (ст. 42 Конституции РФ). Прямое отношение к рассматриваемой разновидности прав имеет право каждого на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены (ст. 37 Конституции РФ), а также право каждого на охрану здоровья и медицинскую помощь (ст. 41 Конституции РФ).

К категории иных экологических прав человека относятся права в области природопользования и охраны окружающей среды, установленные в законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации и ее субъектов. В частности статья 11 Федерального закона «Об охране окружающей среды»

закрепляет за гражданами следующие права:

Граждане имеют право: создавать общественные объединения, фонды и иные некоммерческие организации, осуществляющие деятельность в области охраны окружающей среды; направлять обращения в органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, иные организации и должностным лицам о получении своевременной, полной и достоверной информации о состоянии окружающей среды в местах своего проживания, мерах по ее охране; принимать участие в собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетировании, сборе подписей под петициями, референдумах по вопросам охраны окружающей среды и в иных не противоречащих законодательству Российской Федерации акциях; выдвигать предложения о проведении общественной экологической экспертизы и участвовать в ее проведении в установленном порядке; оказывать содействие органам государственной власти Российской Федерации, органам

200