15. Становление системы управления в разрезе трудов классиков менеджмента: ф.У. Тейлор, а. Файоль, Майкл Вудкок, Дейв Френсис, Питер Вейл.

Школа научного управления Ф. Тейлора

Основателем школы научного управления считается Фредерик Тейлор. Первоначально сам Тейлор называл

свою систему "управлением посредством заданий". Фредерик Тейлор считал, что управление как особая

функция состоит из ряда принципов, которые могут применяться ко всем видам социальной деятельности.

Основные принципы Фредерика Тейлора:

1. Научное изучение каждого отдельного вида трудовой деятельности.

2. Отбор, тренировка и обучение рабочих и менеджеров на основе научных критериев.

3. Сотрудничество администрации с рабочими.

4. Равномерное и справедливое распределение обязанностей.

Тейлор утверждает, что в обязанности руководства входит выбор людей, способных удовлетворить рабочие

требования, а затем подготовить и обучить этих людей для работы в конкретном направлении. Подготовка

является определяющим моментом для повышения эффективности работы.

Тейлор считает, что специализация труда одинаково важна как на управленческом уровне, так и на

исполнительном. Он считает, что планирование необходимо осуществлять в плановом отделе чиновниками,

которые всесторонне подготовлены и могут выполнять все функции планирования.

Фредерик Тейлор создал систему дифференциальной оплаты, согласно которой рабочие получали

заработную плату в соответствии с их выработкой, т. е. он основное значение придавал системе сдельных

ставок заработной платы. Это значит, что рабочие, производящие продукции больше дневной стандартной

нормы, должны получать более высокую сдельную ставку, чем те, кто не вырабатывает норму

Главная идея Тейлора состояла в том, что управление должно стать системой, основанной на определенных

научных принципах; должно осуществляться специально разработанными методами и мероприятиями.

Следует нормировать и стандартизировать не только технику производства, но и труд, его организацию и

управление.

Школа административного управления. Принципы управления А. Файоля

Принципы управления по А. Файолю. Файоль разработал 14 принципов управления, которым он следовал в

своей практике и от которых, как он считал, зависит успех управления:

1. Разделение труда, т.е. специализация, необходимая для эффективного использования рабочей силы,

применительно ко всем видам труда, как управленческого, так и исполнительского.

2. Власть и ответственность. По мнению Файоля, власть и ответственность связаны между собой, причем

последняя является следствием первой

3. Дисциплина. Из всех средств воздействия на подчиненных в целях укрепления дисциплины одним из

самых действенных Файоль считал личный пример начальника.

4. Единоначалие

5. Единство руководства. Виды деятельности, преследующие одну и ту же цель, должны иметь одного

руководителя и руководствоваться единым планом.

6. Подчинение частных интересов общим. Интересы служащего или группы служащих не должны ставиться

выше интересов предприятия; интересы государства должны быть выше интересов гражданина или группы

граждан

7. Вознаграждение персонала.

8. Централизация. Не прибегая к термину "централизация власти", Файоль говорит о степени концентрации

или рассредоточения власти. Конкретные обстоятельства будут определять, какой вариант "даст лучший

общий результат".

9. Цепи взаимодействия или скалярная цепь, т.е., по определению Файоля, "цепь начальников" от самого

высшего до самого низшего ранга, от которой не нужно отказываться, но которую следует сократить, если

слишком тщательное следование ей может нанести вред.

10. Порядок, т.е. "всему (каждому) свое место, и все (каждый) на своем (его или ее) месте".

11. Справедливость.

12. Стабильность рабочего места для персонала.

13. Инициатива, т.е., по определению Файоля, обдумывание и выполнение плана.

14. Корпоративный дух, т.е. принцип "в единении – сила

Считая предложенные им принципы универсальными, Файоль, тем не менее, указывал, что их применение

должно носить гибкий характер и учитывать ситуацию, в которой осуществляется управление. Он отмечал,

что система принципов никогда не может быть завершена, напротив, она всегда остается открытой для

дополнений, изменений, преобразований, основанных на новом опыте, его анализе, осмыслении, обобщении.

Легко заметить, что некоторые из приведенных принципов обращены к человеческому фактору. Файоль

доказывал, что менеджмент, предназначенный главным образом для интенсификации производственных

процессов, основан на знании психологии и что учет человеческого фактора в управлении крайне важен