Основные положения лизинга восстановленной техники

Определение объектов лизинга должно исходить из двух основных предпосылок:

- первоочередная потребность сельхозтоваропроизводителей в тех­нике;

- финансовые возможности лизингодателей и лизингополучателей.

Учитывая, что потребность в различных видах техники большая, а возможности финансирования поставок машин крайне ограниче­ны, первоочередные объекты лизинга следует определять, исходя из технико-экономической и производственной необходимости.

В растениеводстве важнейшими процессами являются пахота, сев, заготовка кормов и уборка урожая, прежде всего зерновых куль­тур. Сегодня эти процессы невозможно представить без средств меха­низации. С учетом крайне недостаточной обеспеченности техникой для этих целей целесообразно на первом этапе организовать лизинг восстановленных пахотных тракторов типа ДТ-75, а также зерноубо­рочных и кормоуборочных комбайнов. Выбор такой номенклатуры, как первоочередной, позволит в короткий срок восстанавливать парк так необходимых машин, а также отработать схемы и варианты даль­нейшего развития лизинга другой восстановленной техники.

Ценообразование в организации лизинга восстановленной техни­ки играет ключевую роль.

Вначале формируется договорная цена техники с остаточным ре­сурсом (ремфонд), которая определяется с учетом комплектности машин и их технического состояния.

Это могут быть аварийные машины, машины, не отремонтиро­ванные за счет хозяйств, машины, изъятые у хозяйств-неплательщи­ков, которым они были переданы в лизинг ранее, а также свободно реализуемые хозяйством машины, не выработавшие свой ресурс.

Списанная техника оценивается, как правило, по цене металло­лома.

Стоимость восстановления машин определяется по результатам диагностирования, согласительная комиссия представляет цены восстановленных машин на утверждение, т.е. по аналогии с ценооб­разованием при лизинге новой техники.

Согласительная комиссия рассматривает цены только на капи­тально отремонтированную полнокомплектную технику или агрега­ты.

При использовании для лизинга восстановленной техники фи­нансовых средств из местных бюджетов согласительные комиссии создаются на региональном уровне. При использовании финансо­вых средств из федерального бюджета Минсельхоз РФ устанавлива­ет региональным согласительным комиссиям предельные цены на восстановление техники с целью последующей ее передачи в лизинг.

Источниками финансирования лизинговых операций могут быть:

- федеральный бюджет, региональный бюджет, собственные обо­ротные средства агроснаба, кредиты, инвестиции, средства спонсо­ров и т.д.

При отсутствии собственных оборотных средств лизинговый фонд формируется за счет федерального и регионального бюджетов, а также за счет кредитов банков, инвестиций и средств спонсоров.

Возвращенные финансовые средства за ранее поставленную в ли­зинг восстановленную технику по решению соответствующих орга­нов власти должны направляться на пополнение лизингового фонда для восстановления техники.

Порядок лизинга восстановленной техники разрабатывается по аналогии с действующим порядком лизинга новой техники. Вместе с тем, в этом порядке должны быть отражены особенности:

- организация сбора (приобретения) ремонтного фонда;

- доставка этого фонда на базу торгового агента;

- доукомплектовка ремфонда;

- доставка на ремонтное предприятие;

- отчисления на содержание торгового агента,

- покупки ремфонда и т.д.

Порядок лизинга восстановленной техники на федеральном уровне утверждается Минсельхозом РФ, на региональном - адми­нистрацией (Правительством) региона после его согласования с фи­нансовыми и юридическими органами власти.

Выбор ремонтного предприятия осуществляется по следующим ос­новным критериям:

- обеспечение качества ремонта машины;

- стоимость ремонта;

- удаленность от ремонтного предприятия (средневзвешенный ра­диус);

- сроки ремонта;

- наличие гарантий по качеству, срокам и сервису.

Ремонтное предприятие определяется на конкурсной основе спе­циально создаваемой комиссией. К конкурсу допускаются предпри­ятия, представившие необходимые документы, определяемые спе­циальным положением о конкурсе. Этим положением устанавливаются требования к ремонтному предприятию и условия взаимодей­ствия лизингодателя (сроки взаимодействия, ответственность сто­рон, ротация ремпредприятий и другие), лизингополучателя и ре­монтного предприятия.

На федеральном уровне выбор ремпредприятия осуществляется на основании предложений региональных агроснабов по результа­там конкурса.

Региональный агроснаб в качестве торговых агентов может при­глашать районные агроснабы, которые располагают необходимой материальной базой, квалифицированными кадрами для организа­ции лизинга восстановленной техники.

Торговые агенты на договорной основе с региональным агро-снабом осуществляют закупку (прием) ремонтного фонда, его доукомплектовку (сортировку), передачу ремонтному предприятию, приемку восстановленной техники и передачу ее в лизинг сельхоз­товаропроизводителю. Торговые агенты от имени регионального агроснаба-лизингодателя также осуществляют контроль финансо­вых операций: расчеты за ремонтный фонд, представление регио­нальному агроснабу документов на оплату стоимости восстанов­ленной техники, получение от лизингополучателей информации об оплате первого и последующих взносов за переданную в лизинг восстановленную технику и передают эту документацию лизинго­дателю.

Торговый агент организует предпродажное и гарантийное обслу­живание восстановленной техники, переданной в лизинг сельхозто­варопроизводителям. При отсутствии собственной ремонтно-обслу-живающей базы на договорной основе организует эту работу с други­ми предприятиями. Осуществляет организацию обучения специали­стов и механизаторов, оказывает помощь лизингополучателям в формировании заказа на технику, приобретаемую в лизинг, в органи­зации планового технического обслуживания машин, в приобрете­нии ремонтно-технологического оборудования и нормативно-тех­нической документации, участвует в оформлении договоров между лизингодателем и лизингополучателем, организует возврат платежей за полученную в лизинг технику и передачу объекта лизинга в собст­венность.

На федеральном уровне Росагроснаб в качестве торговых аген­тов-сублизингодателей приглашает региональные агроснабы.

В основе взаимодействия лизингодателя и торгового агента долж­на быть взаимная материальная заинтересованность и ответствен­ность сторон, обозначенные в договоре между ними.

В основу организации лизинга восстановленной техники должны быть положены следующие основные факторы:

- технико-экономическое обоснование лизинга восстановленной техники;

- определение источников финансирования лизинговых опера­ций;

- разработка и внедрение порядка лизинга восстановленной техни­ки;

- определение состава исполнителей в проведении лизинговых операций на различных уровнях (федеральном, региональном, рай­онном);

- формирование номенклатуры объектов лизинга;

- определение сроков лизинга;

- организация финансовых потоков между участниками лизинга с учетом товарообменных и других операций;

- контроль качества ремонта техники;

- организация сервиса восстановленной техники;

- контроль за возвратом платежей по лизингу;

- организация претензионной работы.

Организация сервиса восстановленной техники, передаваемой в лизинг, осуществляется с учетом качественных характеристик объе­ктов лизинга, а также существенного изменения расстояний от ре­монтных предприятий до мест эксплуатации машин в сравнении с расстояниями при поставках новых машин с заводов-изготовителей.

Качество восстановленной техники, естественно, будет хуже но­вых машин. Ее ресурс не превысит 80% от ресурса новой техники, что вызовет увеличение интенсивности отказов на 20—30 процентов и потребует усиления службы сервиса в части устранения неисправ­ностей. В частности, увеличивается нагрузка на передвижные сред­ства технического обслуживания и ремонта машин.

Поставка в лизинг комплектов узлов и агрегатов, например для комбайнов, может вызвать необходимость создания на договорной основе выездных бригад ремонтников для сборки и регулировки ма­шин.

Оснащение центров (пунктов) предпродажного и гарантийного обслуживания машин, расценки работ и другие параметры сервиса восстановленных машин являются такими же, как и при поставках новой техники.

Вместе с тем из-за повышения интенсивности отказов машин по­требуется корректировка нормативов на обеспечение служб сервиса передвижными и стационарными техническими средствами.

Перечень документов, используемых при организации лизинга новой техники после их уточнения, дополнения и изменения прие­млем и для организации лизинга восстановленной техники.

К числу особенностей основных уточнений следует отнести пере­смотр содержания рабочих документов: порядка лизинга восстанов­ленной техники, договоров, актов, обязательств сторон, форм учета и отчетности и т.д.

Главным мероприятием является технико-экономическое обос­нование необходимости лизинга восстановленной техники. Это обоснование должно определять объемы финансирования по мар­кам машин и давать дифференцированную оценку влияния объемов финансирования через количество восстановленных машин на го­товность техники.