1.4.6. Финансовые ресурсы и экономика технического сервиса

Распределение объемов работ по техническому сервису.

Сельскохозяйственные предприятия страны располагают в настоящее время значительным производственно-техническим потенциалом, ко­торый необходимо эффективно использовать.

Основная доля (75-90%) объемов работ по поддержанию и восста­новлению работоспособности техники в настоящее время и на ближай­ший десятилетний период будет осуществляться ремонтными структурами сельскохозяйственных предприятий (несложный ремонт, техническое обслуживание и хранение техники); 15% - районными сервисными предприятиями (ремонт и техническое обслуживание сложной сельскохозяйственной техники, монтаж и обслуживание обо­рудования для животноводства, транспортное и агрохимическое об­служивание, механизированные работы, выполняемые МТС); 5-10% -сервисными предприятиями областного (республиканского) уровня (восстановление и модернизация техники, капитальный ремонт и ре­монт агрегатов, восстановление деталей, изготовление оснастки и оборудования, несложных узлов, рабочих органов и сельскохозяй­ственных машин).

Из числа неиспользуемых сельхозтоваропроизводителями техни­ки и.машин, на восстановление которых хозяйства не имеют средств, создается ремонтный фонд за счет приобретения их ремонтными предприятиями, восстановления, а в отдельных случаях и модерни­зации техники, которая продается хозяйствам по цене не выше 50% от стоимости новой (так называемый вторичньй рынок) или направля­ется на комплектацию уборочно-транспортных отрядов или МТС. Из-за отсутствия оборотных средств у большинства ремонтно-техничес-ких предприятий эта форма еще не получила широкого распростра­нения. К восстановлению техники в ряде регионов ремонтные пред­приятия активно привлекают машиностроительные заводы, формиру­ются единые сервисные службы, выполняющие функции снабжения,обслуживания и ремонта техники и других работ, фактически тех, что ранее выполняла "Сельхозтехника".

Заводы сельхозмашиностроения непосредственно либо через упол­номоченных дилеров также включены в систему реализации своей продукции, ремонта и технического обслуживания машин в гарантий­ный и послегарантийный периоды эксплуатации. Они изготавливают запасные части, узлы и агрегаты для ремонта и модернизации ма­шин, находящихся в эксплуатации.

Одним из актуальных направлений работы отрасли технического сервиса в сельском хозяйстве является формирование запасов мате­риально-технических ресурсов сезонного спроса, необходимых для ремонта и подготовки техники к уборочным работам.

За пять лет (1995-1999 гг.) средние годовые затраты на обновление парка за счет приобретения новых машин составляли не более 3-4 млрд. руб., хотя по нормативам требовалась в 10 раз большая сумма.

В связи с отсутствием статистической отчетности по затратам на эксплуатацию, ремонт и техническое обслуживание машинно-трактор­ного парка в сельском хозяйстве эти затраты можно определить лишь экспертным путем. При этом используются ранее полученные нормати­вы и достигнутые соотношения показателя. В частности до 1990 года затраты денежных средств на ремонт и обслуживание составляли в среднем по стране 7-10% к стоимости всего машинно-тракторного парка или 5-7% к стоимости годового внутреннего валового продукта сельского хозяйства.

Сопоставляя имеющиеся по отдельным регионам затраты на техни­ческое обслуживание и ремонт, учитывая имеющийся парк машин, действующие цены на ремонт и запасные части, можно экспертно оценить величину затрат на ТОР в 1999 и 2000 гг. (табл. 1.15). Структу­ра затрат по видам машин и ремонтно-обслуживающих воздействий с распределением объемов работ между исполнителями приводится втабл. 1.16,1.17.

Имея данные по затратам на ТОР, можно определить затраты на эксплуатацию машинно-тракторного парка, используя материалы института ВНИИЭСХ. Поданным ВНИИЭСХ, удельный вес затрат на эксплуатацию МТП составляет в структуре себестоимости продукции растениеводства 30-50%, в животноводстве - 35%. Опустив затраты НДС - 20% и прибыль 15%, при удельном весе затрат на эксплуата­цию МТП, равном (в 1998 г.) 35% себестоимости с.-х. продукции, по­лучаем затраты на содержание и эксплуатацию МТП на уровне 80-85 млрд. руб. в год.

ЗАТРАТЫ НА ТЕХНИЧЕСКОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ И РЕМОНТ МАШИН И ОБОРУДОВАНИЯ В СЕЛЬСКОМ ХОЗЯЙ­СТВЕ РОССИИ

	Наличие	Балансо-	Балансо-	Затраты на ТОР			Затраты на ТОР при		использо-
	машин,	вая стои-	вая стои-	(1999-2000		г.)	вании 20% деталей
	тыс. шт.	мость од-	мость пар				восстановленных
		ной маши-	ка машин,				(от общего количества)
		ны, тыс.р.	млрд.руб.
		(средняя)		% к стои-	всего,	в т.ч. на	Запас-	Другие	Всего
				мости ма	млрд.	запчасти,	ные	затраты
				шин	руб.	млрд. руб.	части
Тракторы	814	150	122	10	12,2	6,1	4,4	4,05	8,45
Комбайны	205	300	62	10	6,2	3,1	2,24	2,55	4,79
зерноуборочные
Комбайны	60	300	18	10	1,8 •	0,9	0,76	1,40	2,16
кормоуборочные
Автомобили	440	100	44	10	4,4	2,2	1,88	1,00	2,88
грузовые
Прочие машины	принимается		61	10	6,1	3,04	2,72	1,00	3,72
и оборудование	по стоимости как
	50% от стоимости					•
	парка тракторов
Итого:	-	-	307	-	30,7	15,35	12,00	10,00	22,00

СТРУКТУРА ЗАТРАТ ПО ВИДАМ МАШИН И РЕМОНТНО-ОБСЛУЖИВАЮЩИХ ВОЗДЕЙСТВИЙ

Вид машин	Год*	Всего затрат, %		3 том числе
			кап. ремонт	тек. ремонт	ТО и хра­нение
Тракторы	1988 1998	100 100	23 0	55 70	22 30
Комбайны	1988 1998	100 100	19 0	62 76	19 24
Автомобили	1988 1998	100 100	16 0	60 76	22 24

* 1988 г. - отчет; 1998 г. - экспертная оценка

Таблица 1.17

РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ОБЪЕМОВ РАБОТ

ТЕХНИЧЕСКОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ И РЕМОНТА ТЕХНИКИ

МЕЖДУ ИСПОЛНИТЕЛЯМИ, млрд. руб.

	Число	1988 г., %	1998 г.*, %	2010 г.*, %
	объектов на	(млрд. руб.)	(млрд. руб.)
	01.01.98 г.,
	тыс. шт.
Всего	_	100 (3,5)	100 (32)	100
Сельскохозяйст-	27	78	90	75
венные предприятия
в т.ч. ЦРМ	23,2	48*	65	55
машинный двор	23,3	14*	15	10
автогараж	19,5	12*	10	10
Нефтесклад	26,6	4*	-	-
с заправкой
Ремонтно-техни-	1,636	8	6	15
ческие предприятия
Ремонтные заводы и	0,573	14	4	10
спецремпредприятия

экспертная оценка

По данным Госкомстата России, продукция сельского хозяйства за 1999 год составила 620 млрд. руб. Экспертная оценка стоимости зат­рат на ТОР (см. табл. 1.15) хорошо согласуется и с показателем 5% к стоимости годовой валовой продукции. Анализ данных по годовым затратам на ремонт и ТО МТП, равным 31 млрд. руб., и годовым зат­ратам на эксплуатацию МТП (добавлена стоимость ТСМ и заработная плата механизаторов), равным 80 млрд. руб., показывает, что эти зат­раты в основном несут сами сельхозтоваропроизводители в хозяй­ствах и регионах страны. Доля компенсации этих затрат из бюджета крайне недостаточна. Она составляет по бюдже-ту 2000 года всего 1,3 млрд. руб., в том числе: 500 млн. руб. на лизинг, 500 млн. руб. -фонд льготного кредитования и 300 млн. руб. - на приобретение за­пасных частей сезонного спроса.

Ожидать лучшего не приходится. Сама жизнь заставляет руководи­телей и специалистов АПК искать выход и в этой трудной ситуации.

Одним из решений является создание в ряде регионов страны по инициативе руководства АПК фонда ремонта машин для сельхозто­варопроизводителей. Фонд создается на возвратной основе. Он финансируется из средств регионального бюджета. В качестве фон­додержателя выступают региональные некоммерческие Корпорации "Агропромсервис" или управления и департаменты сельского хозяй­ства регионов. Такие фонды созданы практически в каждом регионе. В противном случае вся работа по проведению сельхозработ и под­держанию работоспособности машинно-тракторного парка была бы парализована.

Исходя из сформированных объемов ремонтно-обслуживающих работ должны планироваться натуральные и трудовые затраты на ре­монт и ТО машинно-тракторного парка.

ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ РАБОТЫ ПРЕДПРИЯТИЙ ТЕХНИЧЕСКОГО СЕРВИСА

Экономическая оценка является заключительным этапом разра­ботки любого технического проекта. Показатели экономической эф­фективности подразделяются на основные и дополнительные.