- •1.Роль экономической деятельности в обществе.
- •2.Экономическая система. Государство как рыночный субъект.
- •2. «Внерыночное происхождение государственного дохода».
- •3. «Императивный статус государства».
- •3.Принципы государственного регулирования экономики.
- •4.Необходимость государственного регулирования экономики
- •5.Основные направления государственного регулирования экономики.
- •8.Цели государственного регулирования экономики.
- •9.Основные этапы государственного регулирования экономики.
- •10.Объекты государственного регулирования экономики.
- •2)Отраслевая и региональная структура хозяйства
- •12)Меркантилизм
- •19)Современные модели государственного регулирования экономики.
- •1.Американская (либеральная модель капитализма)
- •2. Японская
- •3.Германская
- •6. Южно-Корейская
- •7. Китайская
- •20)Реактивная адаптационная модель государственного регулирования. Проактивная модель государственного регулирования.
- •21) Формы грэ
- •22)Методы грэ
- •23)Характеристика общих методов регулирования
- •24) Характеристика частных методов регулирования
- •25) Характеристика специальных методов регулирования
- •26) Характеристика методов прямого воздействия
- •27) Характеристика методов косвенного воздействия
- •28) Характеристика пропагандистских методов государственно регулирования
- •29) Инструменты и механизмы грэ
- •30)Основы построения бюджетной системы Российской Федерации
- •32)Бюджетное регулирование как инструмент грэ
- •33) Государственный заказ как инструмент грэ
- •2. Современная рыночная экономика (современный капитализм, смешанная система)
- •35.Сравнительная характеристика типов экономических систем.
- •36.Государство и социально-экономические реформы в России во второй половине 19 и начале 20-го веков.
- •37. Государство и социально-экономические реформы в зарубежных странах во второй половине 19 и начале 20-го веков.
- •38. Роль государства в экономике в период социального строительства.
- •39.Социально-экономическая политика в 1950е-1960е гг.
- •50 — 60-Е годы
- •40. Социально-экономическая политика в 1970е-1980е гг.
- •70-90-Е годы
- •41. Рыночные реформы в бывших социалистических странах и роль государства в их проведении.
- •42. Государственное регулирование экономики России в процессе перехода к рынку (мероприятия для перехода к рыночной системе).
- •43. Характеристика первого этапа реформ.
- •44. Характеристика второго этапа реформ.
- •45. Процесс приватизации в России в 90-х годах 20 века.
3. «Императивный статус государства».
Государство — единственный субъект в рыночной экономике, требования которого обязательны для всех негосударственных субъектов.
Основной механизм экономического вмешательства государства :
а) налоги
б) трансфертные платежи — перераспределение части налоговых доходов государства в пользу определенных социальных групп(следовательно, трансфертные платежи не увеличивают национальный продукт, но изменяют структуру личного потребления, а тем самым и структуру производства) в) правительственные закупки также изменяют структуру производства в пользу прироста общественно значимых благ, но при этом увеличивают национальный продукт.
3.Принципы государственного регулирования экономики.
1)при прочих равных условиях предпочтение следует отдавать рыночным формам
(означает что государство гос-во финансирует соц.значимые отрасли, непривлекательные для частного бизнеса).
2)государственное предпринимательство не должно конкурировать с частным бизнесом, а наоборот должно помогать ему.
3) гос-я финансовая, кредитная, налоговая политика должна способствовать экономическому росту и соц.стабильности.
4) гос-е вмешательство в рыночные процессы тем эффективнее, чем более рыночную форму имеет.
5) особую значимость гос. регулирование приобретает в период общехозяйственных кризисов, а также для процессов в сфере межгос-х эк-х отношений.
4.Необходимость государственного регулирования экономики
Суть грэ:
1)Грэ должно привести к балансу взаимных интересов используя рыночный механизм, добиться справедливости в распределении доходов и ресурсов
2)Умелое использование ресурсов (природных, человеческих, финансовых), которыми располагает государство, для увеличения поступлений в доходную часть бюджета, а также на инвестирование и развитие экономики.
3)Разработка программ социально-экономического развития, отраслевых, региональных, межрегиональных, целевых программ, инвестиционных проектов, в которых должна быть выражена роль государства в управлении.
4)ГР должно быть направлено на укрепление экономической основы самостоятельного социально-экономического развития всех регионов посредством четкого разграничения компетентности и ответственности между органами государственной власти РФ
5)Укрепление финансовой самостоятельности региона на основе принципов бюджетного федерализма
6)Сглаживание межрегиональных различий в выравнивании уровня социально-экономического развития региона
7) Формирование единого товарного рынка страны и региональных рынков субъектов.
5.Основные направления государственного регулирования экономики.
1) определение стратегии развития
2) гарантирование прав собственности
3) партнерские отношения с частным и смешанным сектором экономики
4) финансовая, денежная, социальная политика
5) поддержание общественного порядка
6) оборона
6.Функции государственного регулирования экономики.
1) Создание и регулирование правовой основы функционирования экономики.
Создание законов и правил регулирующих экономическую деятельность, а также контроль за их исполнением.
2) Антимонопольное регулирование.
Антимонопольное законодательство выступает как средство поддержания государством баланса между конкуренцией и монополией, как средство установления правил на рынке.
на основе антимонопольного законодательства гос-во использует меры государственного регулирования для предотвращения последствий связанных с несовершенством конкур. (устанавливая контроль над ценами, прибегая к разделению больших фирм, препятствуя их слиянию.)
3) Проведение политики макроэкономической стабилизации.
деятельность правительства, направленную на обеспечение экономич роста, полной занятости и стабильного уровня цен.
(для проведения политики стабилизации необходимо увеличить гос расходы и уменьшить налоги для стимулирования расходов частн. сектора в период высокой безработицы или наоборот сокращение гос расходов и повышение налогов, чтобы сократить расходы част. Сектора в преиод инфляции)
4) Воздействие на размещение ресурсов.
Перераспределение ресурсов может касаться промышленного и сельскохозяйственного производства. В каждом конкретном случае используются определенные разновидности государственного воздействия. В качестве инструментов могут использоваться налоги, субсидии, непосредственное государственное регулирование и т.д.
5) Деятельность в сфере распределения доходов.
Распределение, которое обеспечивает конкурентный механизм, приводит к социальному расслоению. Общество берет на себя заботу о неимущих гражданах через налоговое перераспределение доходов, принятие программ социальной защиты. (Н-р, выплаты по социальному страхованию, медицинской помощи, пособий по безработице и т.д.)
6) Деятельность государства как субъекта имущественных отношений.
Государство выступает как особый субъект права, т.к. не является юр. лицом. Оно может предоставлять и получать кредит.
7.Общие задачи государственного регулирования экономики.
На государство в системе государственного регулирования возлагаются следующие основные задачи:
1) Создание правовой основы. Государство принимает и разрабатывает законы, определяющие право собственности, регулирующие предпринимательскую деятельность, обеспечивающие качество продукции. 2) Обеспечение надлежащего правопорядка в стране и ее национальной безопасности. Государство должно обеспечить права и безопасность каждого гражданина, общества в целом и всех субъектов рыночной экономики. 3) Стабилизация экономики. Стабилизация – это устойчивое развитие экономики. Для обеспечения стабилизации экономики государство обязано использовать все имеющиеся в его распоряжении рычаги и методы, путем проведения соответствующей фискальной, финансово-кредитной, научно-технической и инвестиционной политики. 4) Обеспечение социальной защиты и социальных гарантий. Государство обязано проводить активную социальную политику, суть которой заключается в обеспечении гарантии всем работающим минимума заработной платы, пенсии по старости и инвалидности, пособий по безработице, помощи малоимущим, а также в осуществлении индексации фиксированных доходов в связи с инфляцией. Государство, проводя эту политику, обеспечивает минимальный прожиточный уровень для всех граждан своей страны и не допускает социальной напряженности в обществе. 5) Защита конкуренции. Конкуренция – один из главных регуляторов рыночного хозяйства. Она является основой прогресса во всех сферах экономики, заставляя производителей товаров и услуг внедрять все новое и передовое, улучшать качество продукции и снижать издержки на ее производство. Государство всей своей мощью должно стоять на защите конкуренции. 6) Разработка, принятие и организация выполнения хозяйственного законодательства, то есть правовой основы предпринимательства, налогообложения, банковской системы.