Контрольные вопросы

1. Полномочия прокурора за осуществлением надзора в местах содержания задержанных.

2. Полномочия прокурора при осуществлении надзора в местах предварительного заключения.

3. Полномочия прокурора при осуществлении надзора за исполнением законов при исполнении наказаний.

4. Полномочия прокурора за исполнением судебных решений о применении принудительных мер медицинского характера.

5. Прокурорский надзор за законностью и своевременностью рассмотрения жалоб и заявлений осужденных.

Литература для подготовки к занятию

1. Уголовно-процессуальный кодекс РФ. – М., 2011г.

2. Уголовно-исполнительный кодекс РФ. – М., 2011г.

3. О прокуратуре Российской Федерации: Федеральный закон от 17 янв. 1992г. № 2,202 – Т. Ст. 32 - 34.

4. О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений: Федеральный закон от 15 июля 1995г. № 103 – ФЗ.

5. О совершенствовании прокурорского надзора за соблюдением законов в местах предварительного заключения, при исполнении уголовных наказаний: приказ Генерального прокурора Рос. Федерации от 15 дек. 1994г. № 67.

6. О совершенствовании прокурорского надзора за соблюдением законов при исполнении уголовных наказаний и в следственных изоляторах: приказ Генерального прокурора Рос. Федерации от 26 февр. 1997 г. № 8.

7. О разграничении компетенции прокуроров территориальных, приравненных к ним военных и других специализированных прокуратур: приказ Генеральной прокуратуры Рос. Федерации от 09 сент. 2002 г. № 54.

8. Акты прокурорского надзора / под ред. Ю.И. Скуратова. - М., 2007.

9. Басков, В.И. Курс прокурорского надзора: учебник / В.И. Басков, Б.В. Коробейников. - М., 2007.

10. О прокуратуре Российской Федерации: комментарий к Федеральному закону. / Под ред. проф. Ю.И. Скуратова. - М., 1996.

11. Сборник основных приказов и указаний Генерального прокурора Российской Федерации. - М., 2007.

Тема 9. Участие прокурора в рассмотрении дел судами

Цель занятия: закрепление теоретических знаний студентов по вопросам темы занятия, приобретение ими навыков и умений правоприменения

План

1. Участие прокурора в судебном разбирательстве уголовных дел.

2. Участие прокурора в судебном разбирательстве гражданских дел.

3. Участие прокурора в рассмотрении судом арбитражных дел.

Методические рекомендации по изучению темы

По первому вопросу необходимо пояснить, что, осуществляя уголовное преследование в суде, прокурор выступает в качестве государственного обвинителя. Поддерживая государственное обвинение в суде, он излагает свою позицию по вопросам применения уголовного закона и назначения меры наказания в отношении подсудимого, руководствуясь требованиями закона и внутренними убеждением, основанным на результатах изучения всех материалов уголовного дела. Прокурор обязан отказаться от обвинения, если оно не нашло подтверждения в ходе судебного разбирательства.

Далее следует остановиться на основаниях и особенностях участия прокурора при рассмотрении уголовных дел в кассационной инстанции.

Затем необходимо рассказать об особенностях участия прокурора в рассмотрении уголовных дел в надзорной инстанции. При ответе на второй вопрос плана следует знать, что в соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с исками (заявлениями) в защиту прав и охраняемых законом интересов как физических, так и юридических лиц, или вступить в дело в любой стадии процесса, если этого требует охрана прав и законных интересов граждан, общества и государства, но только в случаях прямо предусмотренных в указанной статье ГПК РФ. Прокурор обязан обжаловать незаконные и необоснованные решения судов по гражданским делам. Прокурор, участвуя в рассмотрении судами гражданских дел, выполняет правозащитную функцию.

Участвуя в судебном разбирательстве дел по первой инстанции, в кассационной и надзорной инстанциях, прокурор в пределах своей компетенции;

- знакомится с материалами дела, заявляет отводы, представляет доказательства, участвует в исследовании доказательств, заявляет ходатайства, дает заключения по вопросам, возникающим во время разбирательства дела и по существу дела в целом;

- обжалует незаконные и необоснованные решения, определения и постановления суда;

- проверяет законность обращения к исполнению решений, определений и постановлений суда, обжалует незаконные действия судебного пристава.

Отвечая на третий вопрос, следует пояснить, что прокурор вправе обратиться в арбитражный суд:

с заявлениями об оспаривании нормативных правовых актов, ненормативных правовых актов органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, затрагивающих права и законные интересы организаций и граждан в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности;

с иском о признании недействительными сделок, совершенных органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, государственными и муниципальными унитарными предприятиями, государственными учреждениями, а также юридическими лицами, в уставном капитале (фонде) которых есть доля участия Российской Федерации, доля участия субъектов Российской Федерации, доля участия муниципальных образований;

с иском о применении последствий недействительности ничтожной сделки, совершенной органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, государственными и муниципальными унитарными предприятиями, государственными учреждениями, а также юридическими лицами, в уставном капитале (фонде) которых есть доля участия Российской Федерации, доля участия субъектов Российской Федерации, доля участия муниципальных образований.

При этом обращение в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации направляет Генеральный прокурор Российской Федерации или заместитель Генерального прокурора Российской Федерации, в арбитражный суд субъекта Российской Федерации направляют также прокурор субъекта Российской Федерации или заместитель прокурора субъекта Российской Федерации и приравненные к ним прокуроры или их заместители.

Прокурор, обратившийся в арбитражный суд, пользуется процессуальными правами и несет процессуальные обязанности истца.

Отметим, что отказ прокурора от предъявленного им иска не лишает истца права требовать рассмотрения дела по существу, если истец участвует в деле.