II. Основы теории конституции

1. Понятие Конституции. Различают фактическое и юридическое понимание Конституции.

Фактическая Конституция суть основные материальные нормы (Еллинек ), в которых определяются реальные основополагающие общественные отношения.

Конституция в юридическом смысле есть основной нормативный правовой акт- источник права, выражающий основополагающие материальные нормы права.

Конституция, закрепляющая основополагающие материальные нормы права, в которых выражаются реальные общественные отношения, является действенной. Поскольку все ее нормы воплощаются в жизнь, эта конституция реальная. И наоборот, фиктивная конституция содержит нормы права, которые не выражают реальные общественные отношения; эта конституция фиктивная.

Юридическая кнституция может быть писанной и неписанной. Писанная конституция представляет кодифицированный ( единый) нормативный правовой акт высшей юридической силы. Писанная Конституция может быть некодифицированной. Такая Конституция состоит из нескольких основополагающих нормативных правовых актов (двух или трех).

2. Сущность кнституции. Сущность кнституции раскрывается в различных научных теориях: а) естественно- правовой; б) нормативно-правовой; в) институциональной; г) марксистско-ленинская; д) теологической. В современной науке сущность конституции определяется исходя из того что в ней выражается общенародная воля и интересы. Поэтому Конституция есть основополагающий нормативно правовой акт, который по сути является общенародным. В общенародных конституциях закрепляются гуманистические начала организации общества и государства ( приоритет прав и свобод человека, народный суверенитет, республиканизм, разделение властей, принципа правового государства). Сущность конституции раскрывается в ее основных свойствах.

3. Порядок принятия поправок к конституции ( главам 3-8), регулируется главой 9 Конституции и Законом РФ от 04.03.1998 г. № 33-ФЗ « О порядке принятия и вступления в силу поправок к Конституции РФ».

4. Порядок пересмотра Конституции ( глав 1,2 и 9). Регулируется главой 9 и Федеральным конституционным законом о Конституционном Собрании ( в настоящее время этот закон не принят), Федеральным конституционным законом О Конституционном Суде РФ и Федеральным конституционным законом О референдуме Российской Федерации. .

5. Внесение изменения в ст. 65 Конституции. Осуществляется согласно ч.2 ст. 65 и ст. 137 Конституции.

6. Толкование Конституции. Под толкованием Конституции понимается: а) уяснение (осмысление) или собственное понимание конституционного смысла конституционных положений; б) разъяснение ( интерпретация) конституционных положений, осуществляемое кем-то для кого-то или даваемое кем-то кому-то.

Различают три вида толкования: а) традиционное; б) в конкретизации; в) конформное.

7. Правовые позиции Конституционного Суда.

В современной юридической литературе правовая позиция рассматривается как аргументированное, выраженное во вне положение (вывод, резюме), которое связано с рассмотрением, разрешением какого-либо юридического дела (проблемы, вопросы). Правовая позиция как промежуточный вывод лежит в обосновании итогового решения.

Правовые позиции Конституционного Суда обладают рядом признаков: а) фиксируются в официальных актах; б) обладают относительной устойчивостью; в) являются общеобязательными; г) содержат общие правила.

8. Судебный конституционный нормоконтроль- это разновидность судебного контроля, который осуществляется Конституционным Судом РФ и конституционным (уставными) судами. Судебный конституционный нормоконтроль состоит в проверке соответствия нормативных правовых актов Конституции РФ или конституции (уставу) субъекта РФ, осуществляемой в форме конституционного судопроизводства.