- •Учебно-методическое пособие «экономика»
- •Квалификационные требования к уровню освоения содержания дисциплины
- •3. Содержание разделов учебной дисциплины
- •Тема 1. Предмет и метод экономической теории как науки.
- •Тема 2. Экономическая система: сущность и структура
- •Тема 3. Товарное хозяйство: сущность, особенности, законы
- •Тема 4. Рынок и рыночное равновесие
- •Раздел (модуль) 2. Производство: факторы, виды, доходы
- •Тема 5. Капитал: производство, издержки, прибыль
- •Тема 6.Труд и зарплата. Земля и рента.
- •Тема 7. Предпринимательство в современной экономике
- •Раздел (модуль) 3. Основные проблемы макроэкономики
- •Тема 8. Национальная экономика: результаты и их измерение. Экономический рост.
- •Тема 9. Макроэкономическое равновесие и макроэкономическая нестабильность
- •Тема 10. Государство и экономика.
- •Тема 11. Объективные основы мировой экономики
- •Тема 12. Общие закономерности переходного периода в России
- •4. Подготовка контрольной работы задание для контрольной работы и указания по ее выполнению
- •Перечень тем контрольных работ
- •5. Вопросы к экзамену (зачету) по экономике
- •7. Литература
- •I Литература основная:
- •II Литература дополнительная:
- •8. Тренировочные тесты
- •Модуль 3
- •7. Краткий конспект лекций
- •Тема 1. Введение в курс «Экономика (Экономическая теория, Экономика народного хозяйства)»
- •Вопрос 1. Предмет и методы экономики
- •Вопрос 2. Функции экономической теории, экономические законы
- •Вопрос 3. Эволюция предмета экономической науки
- •Тема 2. Экономическая система общества
- •Вопрос 1. Сущность, структура и типы экономической системы
- •Вопрос 2. Отношения собственности как основа экономической системы
- •Вопрос 3. Потребности и ресурсы. Необходимость экономического выбора
- •Тема 3. Базовые категории товарного производства
- •Вопрос 2 . Товар и его свойства. Закон стоимости.
- •Вопрос 3. Деньги как средство функционирования рыночной экономики
- •Тема 4. Характеристика современной рыночной экономики
- •Вопрос 1. Частная собственность как основа рыночной экономики
- •Вопрос 2 . Сущность и основные черты рынка
- •Вопрос 3. Рыночная инфраструктура
- •Тема 5. Конкуренция её роль в рыночной экономике
- •Вопрос 1. Рынок и конкуренция.
- •Вопрос 2. Закон конкуренции
- •Вопрос 3. Структурные признаки рынка. Конкурентные рыночные структуры
- •Тема 6. Предпринимательская деятельность и предпринимательский капитал
- •Вопрос 1. Предпринимательство: сущность, формы, виды
- •Вопрос 2. Организационно-правовые формы коммерческих предприятий. Объединения предприятий
- •Тема 7. Теория поведения потребителя.
- •Вопрос 1. Общая характеристика потребительского рынка
- •Вопрос 2. Потребительское поведение: сущность, факторы
- •Вопрос 3. Основные положения и выводы теории потребительского поведения (тпп)
- •Выводы:
- •Вопрос 4. Эластичность спроса
- •Тема 8. Производство и предложение благ.
- •Вопрос 1. Производственная функция
- •Вопрос 2. Выбор переменного фактора производства
- •Вопрос 3. Издержки. Выбор объёма деятельности.
- •Вопрос 4. Доход и прибыль предприятия
- •Тема 9. Рыночное равновесие в условиях совершенной конкуренции
- •Вопрос 1. Спрос. Закон спроса. Неценовые факторы спроса.
- •Вопрос 2. Предложение. Закон предложения
- •Вопрос 3. Рыночное равновесие и его виды
- •Тема 10. Структура рынка и цена
- •Вопрос 1. Поведение фирмы в условиях совершенной (чистой) конкуренции
- •Вопрос 2. Поведение фирмы в условиях чистой монополии
- •Дифференциация товаров может быть основана на:
- •1. Метод совокупных издержек — совокупного дохода.
- •2. Метод предельных издержек — предельного дохода.
- •Преимущества рынка монополистической конкуренции:
- •Недостатки рынка монополистической конкуренции:
- •Тема 11. Ценообразование на рынках факторов производства.
- •Вопрос 1. Особенности рынков факторов производства.
- •Вопрос 2. Рынок капитала
- •Вопрос 3. Рынок земли
- •Вопрос 4. Рынок труда.
- •Тема 12. Общее экономическое равновесие и экономика благосостояния.
- •Вопрос 1. Общее равновесие и благосостояние
- •Вопрос 2. Распределение доходов населения и уровень жизни.
- •Вопрос 3. Неравенство доходов: причины и последствия. Кривая Лоренца.
- •Вопрос 4. Внешние эффекты и общественные блага
- •Тема 13. Национальная экономика: сущность и показатели.
- •Вопрос 1. Сущность и особенности макроэкономики
- •Вопрос 2. Макроэкономические показатели.
- •Тема 14. Потребление. Сбережения. Инвестиции.
- •Вопрос 1. Потребление и сбережение.
- •Вопрос 2. Инвестиционный спрос и определяющие его факторы.
- •Тема 15. Макроэкономическое равновесие
- •Вопрос 1. Совокупный спрос
- •Вопрос 2. Совокупное предложение (as)
- •Вопрос 3. Равновесие ad и as
- •Тема 16. Инфляция и безработица
- •Вопрос 1. Инфляция
- •Вопрос 2. Безработица
- •Вопрос 3. Кривая Филлипса.
- •Тема 17. Цикличность развития экономики
- •Вопрос 1. Сущность и виды экономических циклов
- •Вопрос 2. Фазы экономического цикла
- •Вопрос 3. Особенности современных циклов
- •Тема 18. Экономический рост и его характеристика.
- •Вопрос 1. Сущность экономического роста
- •Вопрос 2. Показатели экономического роста
- •Вопрос 3. Типы экономического роста
- •Вопрос 4. Нтп и нтр как факторы экономического роста
- •Тема 19. Макроэкономическая политика в закрытой и открытой экономике
- •Вопрос 1. Роль государства в экономике
- •Вопрос 2. Финансовая система. Налоги
- •Кривая Лаффера
- •Вопрос 3. Банковская система
- •Вопрос 4. Кредит: сущность, виды, принципы кредитования
- •Тема 20 Объективные основы мировой экономики
- •Вопрос 1. Мировое хозяйство: возникновение, сущность, тенденции развития
- •Вопрос 2. Международная торговля и торговая политика
- •Вопрос 3. Международное движение факторов производства
- •Вопрос 4. Международные валютно-расчетные и финансовые отношения
Вопрос 4. Внешние эффекты и общественные блага
Рыночная сделка между продавцом и покупателем часто затрагивает интересы третьих лиц.
Влияние деятельности одного человека на благосостояние другого называется внешним эффектом (экстерналием). Положительное влияние оценивается как положительный внешний эффект (реставрация исторических зданий, развитие новых технологий и др.), а если оно неблагоприятно – как отрицательный внешний эффект (загрязнение окружающей внешней среды, шум, помехи хозяйственной деятельности и т. д.).
Участники рыночных сделок в своих действиях не принимают их в расчет, поэтому издержки общества при производстве товаров и услуг расходятся с индивидуальными. В случае отрицательного эффекта они превышают индивидуальные издержки на величину негативного воздействия.
Разницу между индивидуальными и социальными издержками составляют издержки загрязнения окружающей среды, которые производитель перекладывает на общество, поэтому, с общественной точки зрения, их предложение на рынке превышает общественную потребность и должно быть меньше равновесного. Только при этих условиях будет возрастать общественное благосостояние (рис).
Рис. Рыночное равновесие и социальный оптимум в условиях отрицательного внешнего эффекта
D – спрос (частная ценность); S – предложение (частные издержки; E – равновесная рыночная цена; SИЗД – социальные издержки; O – общественный оптимум производства.
Рыночный механизм, помимо внешних отрицательных затрат, не позволяет учесть и внешний положительный эффект, когда социальные издержки ниже частных. Производство компьютеров, например, дает большой социальный эффект повышения технического уровня производства (рис.).
Рис. Рыночное равновесие и социальный оптимум в условиях положительного внешнего эффекта
D – спрос (частная ценность); S – предложение (частные издержки; E – равновесная рыночная цена; SИЗД – социальные издержки общества; O – общественный оптимум производства.
Определяя рыночную потребность в компьютерах, производители не учитывают данного эффекта, поэтому их предложение меньше, чем общественный оптимум.
Корректировка несовершенства рынка путем воздействия на стимулы, побуждающие агентов рынка учитывать внешние результаты своей деятельности как внутренние, называется интернализацией внешних эффектов.
Поскольку сам по себе рыночный механизм не способен учесть социальные издержки, необходимо вмешательство государства, которое может компенсировать отрицательный внешний эффект следующим образом:
1) запретив производство продукта, если отрицательный эффект чрезвычайно велик;
2) установив предельно допустимые нормы загрязнения природы;
3) введя налоги Пигу (Р. Пигу (1877–1959) – американский экономист), которые имеют специальное назначение – нейтрализацию отрицательного внешнего эффекта;
4) установив право собственности на ресурсы и предоставив возможность сторонам придти к соглашению без санкций и судебных разбирательств. В этом случае возникает особый рынок – рынок прав, которые можно продавать.
Возможность учета в рыночном механизме социальных последствий внешних эффектов впервые доказал в 30-е гг. XX в. американский экономист Р. Коуз, поэтому подобная теоретическая конструкция называется теоремой Коуза. Он же ввел в науку понятие трансакционных издержек – затрат, связанных с установлением прав собственности. Теорема гласит: в условиях четко фиксированных прав собственности на ресурсы, т. е. низких трансакционных издержек и разрешения правительства свободно обмениваться ими, у агентов рынка возникает возможность интернализовать внешние эффекты без дополнительных затрат.
Внешние эффекты – не единственная трудность рынка. Несостоятельность рынка проявляется также в отношении общественных благ, являющихся одной из разновидностей благ, потребляемых совместно всеми потребителями независимо от того, оплачивают их или нет.
Все блага можно разделить на:
– частные – исключительные блага, являющиеся объектом рыночного соперничества. Исключительные они потому, что можно помешать людям ими пользоваться, а объектами соперничества являются вследствие того, что потребление блага одним человеком сокращает возможность для других;
– чистые общественные, которые не являются исключительными и не выступают объектом соперничества, так как появление дополнительного потребителя не снижает полезности, получаемой другими, при этом невозможно исключить кого-либо из потребителей блага (например, прослушивания духового оркестра в парке);
– промежуточные, которые не обладают в полной мере свойствами ни частного блага, ни общественного. Если людей невозможно исключить из потребления блага, несмотря на его уменьшение в потреблении (например, рыбалка на озере), то такие блага называются общим ресурсом. В случае, когда благо исключительно, но не является объектом соперничества (например, содержание пожарной команды в городе), оно является естественным монопольным благом.
Хозяйственный оборот частных благ эффективно регулирует рынок. Общественные блага должно обеспечить государство за счет общего налогообложения населения. Промежуточные блага предполагают косвенное воздействие государства на рыночный механизм. Здесь часто возникает проблема безбилетников – своеобразных «зайцев» – людей, которые, пользуясь неисключительностью благ, стремятся воспользоваться ими бесплатно (например, полюбоваться салютом, произведенным на частные средства). Это приводит к тому, что часть благ уходит из рыночного оборота вследствие невозможности компенсировать затраты и, чтобы их предоставить населению, государство должно само заплатить за них из своего бюджета. При этом выгоду извлечет каждый потребитель.
Типичными примерами общественных благ являются:
– национальная оборона;
– фундаментальные научные исследования;
– программы борьбы с бедностью.
Целесообразность предоставления государством чистых общественных благ населению определяется на основе сравнения сопутствующих издержек и выгод. Подобный анализ «затраты – выгоды» является неточным и приблизительным из-за невозможности проверить его рынком. В связи с этим предоставление общественных благ населению находится под сильным влиянием не столько экономических, сколько политических факторов.