Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
курсач.мигунова.docx
Скачиваний:
38
Добавлен:
27.03.2015
Размер:
128.28 Кб
Скачать

Глава I. Выпускники детского дома как клиент социальной работы

Детский дом – воспитательное учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Полный список интернатных учреждений и более точное их определение приводится в ФЗ “О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей”: учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - образовательные учреждения, в которых содержатся (обучаются и/или воспитываются) дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей; учреждения социального обслуживания населения (детские дома интернаты для детей-инвалидов с умственной отсталостью и физическими недостатками, социально-реабилитационные центры помощи детям, оставшимся без попечения родителей, социальные приюты); учреждения системы здравоохранения (дома ребенка) и другие учреждения, создаваемые в установленном законом порядке.11

В ст.1 этого же Федерального закона содержится еще ряд понятий, необходимых нам для ознакомления с проблемой:

дети-сироты – лица в возрасте до 18 лет, у которых умерли оба или единственный родитель;

дети, оставшиеся без попечения родителей, - лица в возрасте до 18 лет, которые остались без попечения единственного или обоих родителей в связи с отсутствием родителей или лишением их родительских прав, ограничением их в родительских правах, признанием родителей безвестно отсутствующими, недееспособными (ограниченно дееспособными), находящимися в лечебных учреждениях, объявлением их умершими, отбыванием ими наказания в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, нахождением в местах содержания под стражей, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, уклонением родителей от воспитания детей или от защиты их прав и интересов, отказом родителей взять своих детей из воспитательных, учебных учреждений, учреждений социальной защиты населения и других аналогичных учреждений и в иных случаях признания ребенка оставшимся без попечения родителей в установленном законом порядке.12

В случае, если от ребенка оказались еще в родильном доме, то ребенок поступает в Дом малютки и находится в нем на содержании до 4 лет. Затем, ребенок перераспределяется в Детский дом, где проживает до достижения 18 лет.

Выпускники учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - лица, находившиеся на полном государственном обеспечении и закончившие свое пребывание в данном учреждении в связи с завершением обучения.13

Говоря о законодательной базе, на которой основываются правоотношения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, выпускников детских домов, а так же работников сиротских учреждений, стоит отметить Федеральный Закон о дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (в ред. Федерального закона от 22.08.2004 №122-ФЗ). Основные меры социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а так же лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предусмотренные законодательством РФ, гарантирующие права на полное государственное обеспечение; образование; медицинское обслуживание; имущество и жилое помещение; труд; судебную защиту и обязательные во всех регионах РФ:

  1. Наименование

Категория лиц

Полное государственное обеспечение за время пребывания в соответствующем государственном или муниципальном учреждении, в семье опекуна, попечителя, приемных родителей с предоставлением:

- бесплатного питания;

- бесплатного комплекта одежды, обуви и мягкого инвентаря;

- бесплатного общежития;

- бесплатного медицинского обслуживания,

или возмещения их полной стоимости.

Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей.

  1. Наименование

Категория лиц

Полное государственно обеспечение при получении профессионального образования с предоставлением:

- бесплатного питания;

- бесплатного комплекта одежды, обуви и мягкого инвентаря;

- бесплатного общежития;

- бесплатного медицинского обслуживания,

или возмещением их полной стоимости.

Дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающиеся по очной форме в государственных учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования.

  1. Наименование

Категория лиц

Обучение на курсах по подготовке к поступлению в учреждения среднего и высшего профессионального образования без взимания платы.

Дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, получившие основное общее или среднее общее образование.

  1. Наименование

Категория лиц

Получение второго начального профессионального образования без взимания платы.

Дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

  1. Наименование

Категории лиц

Выплата стипендии с доплатой не менее, чем 50% к установленному размеру стипендии для учащихся:

Дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающиеся в государственных образовательных учреждениях.

  1. Наименование

Категории лиц

Ежегодное пособие на приобретение учебной литературы и письменных принадлежностей в размере трехмесячной стипендии.

Дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающиеся в государственных образовательных учреждениях.

  1. Наименование

Категории лиц

Начисление 100% заработной платы в период производственного обучения и производственной практики.

Дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающиеся в государственных образовательных учреждениях.

  1. Наименование

Категории лиц

Бесплатное питание и проживание в каникулярное время, выходные и праздничные дни на период своего пребывания в образовательном учреждении по решению Совета образовательных учреждений.

Дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

  1. Наименование

Категории лиц

Единовременное обеспечение одеждой, обувью, мягким инвентарем и оборудованием при выпуске из государственных образовательных учреждений или в виде соответствующей денежной компенсации.

Дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, за исключением лиц, продолжающих обучение по очной форме в образовательных учреждениях профессионального образования.

  1. Наименование

Категории лиц

Единовременное денежное пособие выпускникам образовательных учреждений в размере не менее 500 руб.

Дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, за исключением лиц, продолжающих обучение по очной форме в образовательных учреждениях профессионального образования.

  1. Наименование

Категории лиц

Сохранение государственного обеспечения, стипендии на весь период академического отпуска, предоставленного по медицинским показаниям.

Дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающиеся в государственных образовательных учреждениях.

  1. Наименование

Категории лиц

Бесплатный проезд на городском, пригородном, в сельской местности на внутрирайонном транспорте (кроме такси), а так же бесплатный проезд один раз в год к месту жительства и обратно к месту учебы.

Дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающиеся в государственных образовательных учреждениях.

  1. Наименование

Категории лиц

Бесплатное медицинское обслуживание и оперативное лечение в государственном и муниципальном лечебно-профилактическом учреждении, в том числе проведение диспансеризации, оздоровления, регулярных медицинских осмотров.

Дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

  1. Наименование

Категории лиц

Предоставление школьных путевок в школьные и студенческие спортивно-оздоровительные лагеря (базы) труда и отдыха, в санаторно-курортные учреждения при наличии медицинских показаний, а также оплата проезда к месту лечения и обратно.

Дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

  1. Наименование

Категория лиц

Сохранение права на закрепленное жилое помещение на весь период пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания населения, а так же в учреждениях всех видом профессионального образования независимо от форм собственности, за период службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, на период нахождения в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы.

Дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, а так же дети, находящиеся под опекой (попечительством), имевшие закрепленное жилое помещение.

  1. Наименование

Категория лиц

Предоставление вне очереди жилого помещения не ниже установленных социальных норм.

Дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, а так же дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а так же в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.

  1. Наименование

Категории лиц

Диагностика профессиональной пригодности с учетом состояния здоровья при обращении в органы государственной службы занятости.

Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, в возрасте от 14 до 18 лет.

  1. Наименование

Категории лиц

Пособие по безработице в течение 6 месяцев в размере уровня средней заработной платы, сложившейся в регионе, ищущим работу впервые и зарегистрированным в органах государственной службы занятости в статусе безработного.

Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

  1. Наименование

Категории лиц

Необходимое профессиональное обучение с последующим трудоустройством в данной или другой организациях за счет собственных средств работодателя.

Работники – дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, высвобождаемые из организаций в связи с их ликвидацией, сокращением численности или штата.

  1. Наименование

Категории лиц

Право на бесплатную юридическую помощь.

Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей.

Эти 20 пунктов раскрывают нам права и возможности как детей до 18 лет, еще обучающихся интернатных учреждениях, так и выпускников этих учреждений, что особенно важно для этой работы.

Так же можем обратиться к Декларации прав ребенка, провозглашенной резолюцией 1386 (XIV)Генеральной Ассамблеи от 20 ноября 1959 г., а именно к Статье 21, где представлены условия усыновления ребенка и обязанности государства по содействию усыновления ребенка на международной арене.

Декларация о социальных и правовых принципах, касающихся защиты и благополучия детей, особенно при передаче детей на воспитание и их усыновлении на национальном и международном уровнях, принятая резолюцией 41/85 Генеральной Ассамблеи от 3 декабря 1986 г., так же объясняет весь порядок усыновления ребенка.

Говоря о денежных выплатах, пособиях и иных мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в Нижегородской области, следует выделить следующее:

  1. Наименование:

Размер:

Категория лиц:

Единовременное денежное пособие при всех формах устройство ребенка на воспитание в семью.

12 405,32 руб. – на каждого ребенка.

Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, воспитывающиеся в семье усыновителя, опекуна (попечителя), приемной семье.

  1. Наименование:

Размер:

Категория лиц:

Ежемесячное денежное пособие на содержание детей, находящихся под опекой (попечительством), в приемных семьях.

5 552 руб. – на каждого ребенка до 3-х лет;

6 108 руб. – на каждого ребенка от 3 до 6 лет;

6 940 руб. – на каждого ребенка школьного возраста.

Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей.

  1. Наименование:

Размер:

Категория лиц:

Ежемесячная оплата труда приемных родителей.

10 193 руб. – за воспитание каждого приемного ребенка до 3-х лет;

6 795 руб. – за воспитание каждого приемного ребенка старше 3-х лет.

Приемные родители, взявшие на воспитание в семью детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

  1. Наименование:

Размер:

Категории лиц:

Ежемесячная денежная выплата обучающимся в образовательном учреждении.

6 940 руб. – на обучающегося в возрасте от 18-ти лет.

Лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся в учреждениях общедоступного среднего (полного) образования или в специальных (коррекционных) учреждениях для воспитанников с ограниченными возможностями здоровья после достижения ими 18-летия.

  1. Наименование:

Размер:

Категории лиц:

Единовременная выплата денежных средств при выпуске из образовательных учреждений.

35 510 руб. – компенсационная выплата выпускнику на приобретение одежды, обуви, мягкого инвентаря и оборудования;

500 руб. – денежное пособие выпускнику.

Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из их числа, являющиеся выпускниками областных государственных и муниципальных образовательных учреждений профессионального образования, за исключением лиц, продолжающих обучение по очной форме в образовательных учреждениях профессионального образования.

  1. Наименование:

Размер:

Категории лиц:

Ежемесячная государственная социальная стипендия обучающимся в образовательных учреждениях.

Не менее 600 руб. – на обучающегося.

Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из их числа, обучающиеся по очной форме в областных государственных и муниципальных образовательных учреждениях профессионального образования.

  1. Наименование:

Размер:

Категории лиц:

Ежегодное денежное пособие на приобретение учебной литературы и письменных принадлежностей.

1 800 руб. – на обучающегося.

Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из и числа, обучающиеся по очной форме в областных государствнных и муниципальных учреждениях профессионального образования.

  1. Наименование:

Размер:

Категории лиц:

Ежемесячная денежная компенсация на жилищно-коммунальные услуги.

100% возмещение жилищно-коммунальных услуг.

Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из их числа, обучающиеся по очной форме:

Имеющие закрепленное жилье:

- назначается за данное жилое помещение и коммунальные услуги (кроме электроснабжения) в части приходящейся на них доли оплаты за жилое помещение и коммунальные услуги;

- освобождение от платы за электроснабжение в части приходящейся на них доли оплаты.

Проживающие в семье опекуна (попечителя), в приемной семье:

- назначается за жилое помещение и коммунальные услуги (кроме электроснабжения) в части приходящейся на них доли оплаты за жилое помещение и коммунальные услуги с учетом социальной нормы площади жилья и нормативов потребления коммунальных услуг;

- освобождение от платы за электроснабжение в части приходящейся на них доли оплаты с учетом нормативов потребления электроснабжения.

  1. Наименование:

Размер:

Категории лиц:

Предоставление вне очереди жилого помещения по договору социального найма.

33 кв. метра общей площади на одиноко проживающего человека;

42 кв. метра общей площади на семью из двух человек;

18 кв. метров общей площади на каждого члена семьи из трех и более человек.

Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из их числа, не имеющие закрепленного жилья.14

Региональные нормативно-правовые акты:

  1. Закон Нижегородской области от 10.12.2004 № 147-3 “О мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а так же лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей на территории Нижегородской области”.

  2. Закон Нижегородской области от 30.12.2005 № 224-3 “О материальном обеспечении и мерах социальной поддержки приемных семей на территории Нижегородской области”.

  3. Закон Нижегородской области от 07.09.2007 № 123-3 “О жилищной политике в Нижегородской области”.

  4. Постановление Правительства Нижегородской области от 23.12.2004 № 288 “О порядке назначения и выплаты ежемесячного пособия на опекаемых детей, ежемесячной денежной выплаты и предоставления мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а так же лицам из числа детей-сирот и детей, оставшимся без попечения родителей, и порядке обеспечения проездом детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а так же лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся в образовательных учреждениях Нижегородской области ”.

  5. Постановление Правительства Нижегородской области от 28.05.2010 № 105 “О порядке предоставления мер социальной поддержки детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, и лицам из их числа, обучающимся и (или) воспитывающимися в образовательных учреждениях, находящихся в ведении органов исполнительной власти Нижегородской области и муниципальных образований”.

  6. Постановление Правительства Нижегородской области от 28.05.2010 № 315 “Об утверждении Положения о порядке обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющих закрепленного жилого помещения, за счет средств областного бюджета и субсидий, поступающих на указанные цели из федерального бюджета”.

  7. Постановление Правительства Нижегородской области от 16.09.2010 № 614 “Об утверждении областной целевой программы “Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, установленных законодательством Нижегородской области”.15

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]