- •Государственные и муниципальные финансы.
- •1) Основная сущность финансов.
- •2) Что такое финансовые ресурсы и их источники.
- •3) Структура финансовой системы рф.
- •4) Понятие бюджет и бюджетная система.
- •5) Характеристика бюджета в рф, его сущность и функции.
- •6) Характеристика бюджетной системы в рф и ее уровни.
- •3 Уровня бюджетной системы:
- •7) Что такое государственные внебюджетные фонды и их состав в рф.
- •8) Что такое бюджетная классификация и каковы ее основные направления.
- •9) Состав доходной части бюджетной классификации.
- •10) Содержание классификации расходов бюджета.
- •11) Сущность межбюджетных отношений.
- •12) Дефицит бюджета.
- •13) Что представляет собой классификация источников финансирования дефицитов бюджетов рф.
- •14) Каковы источники формирования доходов бюджетов бюджетной системы рф.
- •15) Перечислите налоговые доходы регионального и местного уровней.
- •16) Понятие и сущность Дефицита бюджета.
- •17) Предельно допустимые размеры дефицита для каждого вида бюджета.
- •18) Что такое государственные заимствования, каковы их виды.
- •19-20) Что такое государственный долг, его виды. Охарактеризуйте формы долговых обязательств.
- •21) Последствия дефицита и профицита бюджета для экономики страны.
- •22) Сбалансированность бюджетов всех уровней
- •23) Межбюджетные трансферты и их формы
- •24) Что представляет собой бюджетный процесс.
- •25.Стадии бюджетного процесса
- •26) Участники бюджетного процесса
- •27) Основные характеристики проекта бюджета.
- •28) Этапы рассмотрения федерального бюджета Государственной Думой рф.
- •29) Технология принятия бюджета субъекта рф.
- •30) Технология принятия бюджета Муниципального образования.
- •31) Сущность исполнения бюджета по доходам.
- •32) Обязательные процедуры исполнения бюджета по расходам.
- •33) Основы исполнения бюджета в соответствии с Бюджетным кодексом рф.
- •34) Завершение текущего финансового года.
- •35) Нарушение бюджетного законодательства.
- •36) Бюджетная отчетность
- •37) Формы бюджетной отчетности
- •38) Формы и методы государственного финансового контроля.
- •39) Виды государственного финансового контроля.
- •40) Цели государственного финансового контроля.
- •41) Органы, осуществляющие государственный финансовый контроль.
- •42) Государственный бюджет рф в отчетном году и его сущность.
12) Дефицит бюджета.
Дефицит– это превышение расходов над доходами
Бюджетный дефицит — превышение расходов бюджета над его доходами. В случае превышения доходов над расходами возникает бюджетный профицит.
Причинами возникновения бюджетного дефицита могут выступать:
Рост государственных расходов в связи со структурной перестройкой экономики и необходимостью развития промышленности.
Сокращение доходов государственного бюджета в период экономического кризиса.
Чрезвычайные обстоятельства (войны, массовые беспорядки, крупные катастрофы, стихийные бедствия)
Неэффективность финансовой системы государства.
Политический популизм, выражающийся в росте социальных программ, не обеспеченных финансовыми ресурсами.
Коррупция в государственном секторе.
Неэффективность налоговой политики, вызывающая увеличение теневого сектора экономики.
Проблема сокращения бюджетного дефицита весьма серьёзна по ряду причин. Во-первых, объём необходимых государственных расходов велик. Эти обязательства накапливаются десятилетиями, многие из них не подлежат сокращению, снижение других, является непопулярной мерой и затрагивает интересы различных групп населения. Во-вторых, находить новые источники пополнения бюджета достаточно сложно. Рост налогов негативно сказывается на деловой активности в экономике, способствует криминализации экономики (уклонению от налогообложения, росту теневой экономики).
Бюджетный дефицит можно классифицировать по ряду критериев.
По характеру возникновения, бюджетный дефицит может быть случайным либо действительным. Случайный (кассовый) бюджетный дефицит как правило обусловлен временными разрывами в поступлении и расходовании средств. Случайный дефицит в основном характерен для местных бюджетов, так как они в большей степени зависят от одного источника финансирования. Действительный дефицит объясняется невосполняемым отставанием роста доходов бюджета от роста расходов. Действительный дефицит закладывается в законе о бюджете на финансовый год в качестве предельной величины, но может оказаться выше или ниже в процессе исполнения бюджета.
По продолжительности, бюджетный дефицит может быть хроническим или временным. Хронический дефицит повторяется в бюджете из года в год. Чаще всего хронический дефицит является следствием продолжительного экономического кризиса. Временный дефицит может длиться в течение не столь долгого срока. Он является не столь опасным для экономики и возникает в силу случайных колебаний доходов и расходов. Проблема заключается в том, что временный дефицит, при неумелом управлении также может перерасти в хронический.
По отношению к плану бюджетный дефицит может быть плановым то есть предусмотренным законодательным актом о бюджете или внеплановым, объясняющимся непредвиденным ростом расходов или резким сокращением доходов.
С учетом расходов по обслуживанию государственного долга, бюджетный дефицит может быть первичным либо вторичным. Первичный дефицит это чистое превышение расходов бюджета над доходами. Вторичный бюджетный дефицит не подразумевает превышения расходов над доходами, но объясняется наличием дополнительных расходов на процентное обслуживание уже существующего бюджетного долга.
В мировой практике также различают следующие виды дефицита госбюджета:
циклический дефицит — спад деловой активности и сокращение налоговых поступлений.
структурный дефицит — положительное либо отрицательное сальдо бюджета при наличии естественного уровня безработицы, при наличии естественного уровня ВВП, при ставках налога и трансфертных платежей, определенных законодательством. Такой дефицит является результатом дискреционной фискальной политики.