- •Глава 1. Предмет и метод истории государства и права Украины.............. 10
- •Глава 5. Украинские земли под властью Речи Посполитой
- •Глава 6. Украинское государство и право в годы Освободительной войны
- •Глава 7. Украинская государственность под иностранным верховенством
- •Глава 8. Украина под имперской оккупацией (XIX — начало XX в.)........ 196
- •Глава 9. Возрождение Украинского государства (март 1917 —
- •Глава 10. Украинское гетманское государство (апрель — ноябрь 1918 г.).... 262
- •Глава 11. Украинская Народная Республика времен Директории
- •Глава 12. Западноукраинская Народная Республика (1918—1923 гг.)......286
- •Глава 13. Формирование советской государственности в Украине
- •Глава 14. Социалистическая государственность и право в Украине
- •Глава 15. Государство и право Украины в период господства тоталитарного режима (1929—1938гг.).................................................348
- •Глава 16. Государство и право Украины в годы Второй мировой войны
- •Глава 18. Государство и право Украины в период неототалитарного режима (середина 1960-х — середина 1980-х гг.)....................................421
- •Глава 19. Государство и право Украины периода перестройки
- •Глава 3
- •Глава 7
- •Глава 9
- •9.2. Государственный строй
- •9.3. Судебная система
- •9.4. Правовая система
- •Общий исторический обзор
- •Государственный строй
- •Судебная система и правоохранительные органы
- •Правовая система
- •Общие выводы
- •Государственный строй
- •Судебная система
- •Правовая система
- •Общие выводы
- •Общий исторический обзор. Революции в Австро-Венгрии и Германии в октябре—ноябре 1918 г. Приблизили окончание Первой мировой войны.
- •3Лука зунр и унр
- •Общие выводы
- •Глава 13
- •Глава 18
- •18.2. Государственный строй
- •18.3. Судебная система и другие правоохранительные органы
- •18.4. Основные черты правовой системы
- •Общие выводы
- •Глава 19
- •Глава 20 государство и право украины
- •20.2. Государственный строй
- •20.3. Судебная система и другие правоохранительные органы
- •20.4. Правовая система
20.3. Судебная система и другие правоохранительные органы
Неотъемлемой составной частью построения демократического правового государства является проведение судебной реформы.
В апреле 1992 г. Верховная Рада одобрила Концепцию судебно-правовой реформы. Судопроизводство в Украине должно было осуществляться Конституционным Судом и судами общей юрисдикции.
Организация, порядок деятельности и компетенция судов общей юрисдикции определялись Конституцией Украины, Законами Украины "О статусе судей" от 15 декабря 1992 г., "Об арбитражном суде" от 4 июня 199 і г., "Об организации судебного самоуправления" от 2 февраля 1994 г и др.
Высшим судом этой системы является Верховный Суд Украины, который осуществляет надзор за судебной деятельностью судов республики.
Второе звено судебной системы составляют Верховный Суд Автономной Республики Крым (АРК), областные, Киевский и Севастопольский городские суды.
Основным звеном судебной системы являются районные (городские) и межрайонные (окружные) суды. Они рассматривают большую часть уголовных и гражданских дел.
В систему судов общей юрисдикции входят также специализированные суды — военные и арбитражные.
Военные суды осуществляют правосудие в Вооруженных Силах Украины и других военных формированиях. В Украине созданы военные суды гарнизонов, регионов и Военно-Морских Сил.
В 1991 г. в Украине были отменены арбитражные органы в системе центрального управления, а вместо этого созданы единые арбитражные суды, которые осуществляют правосудие в хозяйственных отношениях.. Они рассматривают все хозяйственные вопросы, которые возникают между юридическими лицами, государственными и другими организациями.
Систему арбитражных судов в Украине составляют Высший арбитражный суд Украины, Арбитражный суд Автономной Республики Крым, областные, Киевский и Севастопольский городские арбитражные суды.
С принятием Основного Закона образована качественно новая институция в системе государственных органов — Конституционный Суд. Его деятельность направлена на усиление конституционного контроля во всех без исключения сферах, стабилизацию и укрепление конституционного строя, утверждение принципа верховенства права и высшей юридической силы Конституции, прямого действия ее норм, обеспечения конституционных прав и свобод человека и гражданина.
Конституционный Суд Украины действует на основе положений о нем, закрепленных в разделе XII Конституции, Законе Украины "О Конституционном Суде Украины" от 16 октября 1996 г., и утвержденного им регламента.
Конституционный Суд является отдельным, независимым от судов общей юрисдикции, единым в Украине органом конституционной юрисдикции. Его функция заключается в решении вопросов о соответствии законов и других правовых актов Конституции Украины, а также официальной трактовке Конституции и законов.
Субъектами обращений в Конституционный Суд могут быть Президент Украины, народные депутаты Украины в количестве не менее 45 человек, Верховный Суд Украины, Уполномоченный Верховной Рады по правам человека, Верховный Совет Автономной Республики Крым.
Отдельные граждане могут обращаться в Конституционный Суд не непосредственно, а через Уполномоченного Верховной Рады по правам человека, на которого возложено осуществление парламентского контроля за соблюдением конституционных прав и свобод человека и гражданина.
Конституционный Суд Украины состоит из 18 судей, которые назначаются в равном количестве (по шесть) соответственно Президентом Украины, Верховной Радой и съездом судей Украины сроком на 9 лет без права быть назначенными на повторный срок. Председатель Конституционного Суда избирается самими судьями из своего состава путем тайного голосования на трехлетний срок без права быть переизбранным.
Основные положения организации и функционирования прокурорской системы регламентированы в Конституции и Законе Украины "О прокуратуре" от 5 ноября 1991 г. Прокурорская система Украины состоит из Генеральной прокуратуры Украины, прокуратуры Автономной Республики Крым, областных, городов Киева и Севастополя (на правах областных), городских, районных, межрайонных, специализированных прокуратур.
К специализированным прокуратурам относятся военные, транспортные, природоохранные, прокуратуры по надзору за соблюдением уголовно-исполнительного законодательства.
Возглавляет систему Генеральный прокурор Украины.
Переходными положениями Конституции Украины за прокуратурой оставлены функции предварительного следствия и надзора за соблюдением и применением законов — до введения в действие законов, регулирующих деятельность государственных органов по контролю за соблюдением законов и до формирования системы досудебного следствия и введения в действие законов, регулирующих ее функционирование.
Одним из главных подразделений органов внутренних дел, которые осуществляют охрану общественного порядка и борьбу с преступностью в Украине, является милиция. Правовая основа ее деятельности представлена в Законе Украины "О милиции" от 20 декабря 1990 г. В этом Законе впервые комплексно регламентирован правовой статус милиции, которая определяется как государственный вооруженный орган исполнительной власти, защищающий жизнь, здоровье, права и свободы граждан, собственность, природную окружающую среду, интересы общества и государства от противоправных посягательств.
Милиция выполняет административную, профилактическую, оперативно-розыскную, уголовно-процессуальную, исполнительную и охранную функции.
Она состоит из следующих подразделений: уголовная милиция, милиция общественной безопасности, транспортная милиция, госавтоинспекция, милиция охраны, специальная милиция.
В своей деятельности милиция подчинена Министерству внутренних дел Украины. На улучшение работы органов милиции направлен Закон Украины "Об оперативно-розыскной деятельности" от 18 февраля 1992 г.
Государственным правоохранительным органом специального назначения является Служба безопасности Украины (СБУ). Ее главная задача — обеспечить государственную безопасность Украины. СБУ подчинена Президенту Украины и подконтрольна Верховной Раде Украины. Организация и деятельность Службы безопасности Украины регламентирована Законом Украины "О Службе безопасности Украины" от 25 марта 1992 г.
Адвокатура не является государственным органом, не входит в систему органов государства и ее отношение к системе правоохранительных органов объясняется только логикой ее функциональной деятельности, направленной на содействие защите прав, свобод и представление законных интересов физических и юридических лиц, предоставление им другой юридической помощи. Адвокатура — это добровольное профессиональное общественное объединение, независимое от органов государства.
Деятельность адвокатуры регламентируется Законом Украины "Об адвокатуре" от 19 декабря 1992 г.
Закон выделяет различные организационные формы и виды деятельности адвокатуры. В частности, адвокат имеет право заниматься адвокатской деятельностью индивидуально, открывать свое адвокатское бюро, объединяться с другими адвокатами в коллегии, адвокатские фирмы, конторы и другие адвокатские объединения.