54. Теория лидерства в политологии.

Теория черт (Э. Богардус) утверждает, что определенные личностные качества (ум, интеллект, энергия, коммуника-бельность и т.д.) позволяют человеку стать лидером. Однако индивидуальные черты лидера на основе данной теории ни-чем не отличается от психологических и социальных качеств любой личности.

Ситуационная теория доказывает, что лидер – это функ-ция определенной ситуации, и он может появиться в резуль-тате удачного сочетания обстоятельств, при которых окажут-ся востребованными его выдающиеся качества (Гитлер, Ста-лин, Горбачев).

Теория последователей лидера определяет природу ли-дерства на основе особой формы взаимоотношений между авторитетной личностью и окружением, интересы которого она выражает. Однако лидеры не всегда могут оправдать ожидания своих конституентов (последователей) и даже мо-гут поставить под угрозу существование страны, нации (Гит-лер, Сталин).

Концепция психоанализа (З. Фрейд) объясняет природу лидерства наличием у индивида особых психологических черт и мотивов, толкающих его к политическому господству, навязыванию своей воли и т.д.

55. Политическое лидерство: понятие, природа, функции.

Политическое лидерство — это символ общности и образец политического поведения группы (групп), способный реализовать ее (их) интересы с помощью власти. Лидерство – феномен власти, способность одного лица заставлять что-либо делать других.

К основным функциям политического лидерства относятся:

-определение и формулирование интересов социальных групп, целей социальной и политической деятельности, выявление спосо­бов и методов реализации интересов и достижения целей (про­граммная функция);

- интеграция общества, объединение народных масс (интегративная функция);

-нахождение и принятие оптимальных политических решений (уп­равленческая функция);

-социальный арбитраж и патронаж, защита масс от беззакония, самоуправства бюрократии, поддержание порядка в обществе (защитная функция);

-коммуникация власти и масс, предотвращение отчуждения граждан от политического руководства (коммуникативная функция);

-инициирование обновления, генерирование оптимизма и социальной энергии, мобилизация масс на реализацию политических целей (мобилизационная функция);

-легитимация политического строя (функция легитима­ции).

56. Типы и стили лидерства.

М. Вебер. Традиционное лидерство (основано на традициях, обычаях и привычке последователей к подчинению), харизматическое лидерство (основывано на вере в не­обыкновенные, выдающиеся качества вождя) и рационально-легальное (бюрократическое) лидерство (осуществляется на основе законов и в рамках законов).

М. Херманн подразделяет лидеров по имиджу на «знаменосцев», «служителей», «торговцев» и «пожарных». Лидеры «знаменосцы» стремятся к воплощению «великой мечты», изменению политичес­кой системы. Имидж «служителя» формируется у политика, кото­рый стремится выступить в роли выразителя интересов своих при­верженцев. «Торговец» — отличается способностью убеждать людей, «продавать» им свои идеи. И наконец, лидер «пожарник» откликается на порожденные ситуацией экстремальные события и проблемы, насущные требования момента. Для проявления качеств этого типа лидера необходимы экстремальные ситуации. В реаль­ной политической практике большинство лидеров используют, все четыре образа лидерства в различном порядке и сочетаниях.

На основе эмоционального отношения к лидеру его последова­телей С. Джибб формулирует три типа лидеров:

1. «патриарх», по отношению к которому члены общества испытывают одно­временно чувство любви и страха;

2. «тиран», в отношении к которому доминирует чувство страха;

3. «идеальный» лидер, к которому испытывают симпатии большинст­во социальных групп.

Интересный подход к типологизации лидерства предлагает французский ученый Ж. Блондель. В основе его классификации два критерия: отношение к традициям и инновациям и объем сферы деятельности лидеров.

Стили лидерства — это совокупность приемов и методов деятельности политического лидера, характер взаимодействия с членами групп и последователями. Традиционно выделяются три стиля ли­дерства: авторитарный, демократический и невмешивающийся.

57. Выборы и избирательное право, их основные принципы.

Избирательная система нужна:

1. Устанавливает правила формирования власти.

2. Влияет на избирательный процесс.

3. Является фактором, во многом определяющим конфигурацию парт системы в стране.

Избирательная система – имеет 2 значения:

1) Широкий смысл: совокупность общественных отношений, предметом которых является формирование органов госвласти путём выборов. Т. е. в широком плане избирательная система включает все соц процессы и правила, связанные с выборами.

2) В узком значении – это способ учёта голосов избирателей и распределение мест в органах госвласти между кандидатами, победившими на выборах.

Выборы – это способ формирования госвласти и наделение её полномочиями посредством волеизъявления граждан.

Помимо выборов есть иные способы формирования власти:

• Насильственный захват власти:

a. Революция

b. Госпереворот

• Наследование власти (монархия)

• Назначение во власть вышестоящим лицом

К главным функциям выборов можно отнести следующие:

- артикуляцию интересов различных социальных групп;

- мирное разрешение конфликта между политическими факторами,

претендующими на власть;

- легитимацию структур власти;

- рекрутирование в политическую элиту и ее обновление;

- политическую социализацию и мобилизацию граждан.

Выборы являются демократическими, если основаны на демократических принципах. Признаки выборов:

-Обязательность выборов означает, что выборы являются естественно легитимным способом формирования государственной власти.

-Периодичность выборов позволяет гарантировать сменяемость вы-борных лиц по итогам голосования.

-Всеобщность избирательного права. Этот принцип означает, что все граждане, достигшие возраста социально-политической дееспо-собности, независимо от их пола, расы, национальности, социального положения, религиозных и политических убеждений, имеют право избирать (активное избирательное право) и быть избранными (пас-сивное избирательное право) в органы власти. Ценз оседлости.Избирателем или кандидатом может стать лишь тот, кто прожил в данной местности (стране) не менее установленного законом срока. Например, для парламентских выборов в США уста-новлено ограничение в один месяц, в Норвегии – не менее 10 лет.

-Ценз гражданства предполагает, что в государственные органы власти могут избирать и быть избранными лишь граждане этого государства.

-Ценз происхождения распространяет пассивное избирательное право только на граждан по рождению.

Возрастной ценз для реализации пассивного избирательного права, как правило, выше 20 лет.

-Имущественный ценз – обладание имуществом или фиксирован-ной величиной дохода. В современном мире в открытой форме подобный ценз встречается редко. Нередко кандидат, чтобы быть за-регистрированным, обязан внести имущественный залог.

-Ценз пола, ограничивающий участие женщин в выборах, сохраняется в некоторых мусульманских странах, например, в Саудовской Аравии, Кувейте и Иордании.

В некоторых странах существует ценз грамотности, когда для получения права голоса требуется свидетельство о грамотности. В других же странах для неграмотных вводится специальная упрощенная система голосования.

-Моральный ценз устанавливает определенные моральные требова-ния, предъявляемые к избирателю, например, запрет на участие в вы-борах людей, лишенных родительских прав, отбывающих наказание по приговору суда.o Принцип альтернативности выборов, т. е. на выборах от двух и более кандидатур на одно место.

Принцип равенства прав избирателей:

a. Равное количество голосов для всех избирателей.

b. От одинакового числа избирателей избирается одинаковое число кандидатов.

o Принцип равных прав кандидатов. Они имеют равные права на выдвижение, агитацию, рекламу, на доступ к СМИ и т. п.

o Принцип соблюдения закона при проведении выборов на всех стадиях.

o Принцип свободы волеизъявления избирателей и гарантий тайны голосований.

o Принцип прозрачности выборов. Позволяет обеспечить открытость и гласность избирательной кампании и широкое освещение в СМИ (+наблюдатели).