- •1. Политология как наука и учебная дисциплина. Предмет политологии.
- •Структура, уровни и функции политики.
- •4. Мыслители Др. Греции и Рима о власти и политике.
- •5. Христианско-теологические концепции политики. (Августин Блаженный, Фома Аквинский).
- •6. Формирование гражданской концепции политики в эпоху Возрождения.(Николо Макиавелли, Жан Боден).
- •7. Развитие политической мысли в Европе в Новое время (т. Гоббс, Дж. Локк,
- •9. Природа власти, её социально-психологические основы и источники.
- •Источники власти:
- •10. Политическая власть: сущность, структура и функции.
- •11.Основные ресурсы политической власти и механизмы осуществления.
- •12. Легитимность политической власти. Макс Вебер о типах легитимности.
- •13. Политическая система общества: понятия, структура, функции.
- •Структура полит систем
- •Функции полит системы.
- •14. Типы современных политических систем.
- •15. Политическая система Республики Беларусь и проблемы ее становления.
- •16. Модели и механизмы функционирования политической системы.
- •17. Политические режимы и их разнообразие.
- •18. Тоталитаризм и его отличительные черты.
- •19. Авторитарный политический режим и его характеристика.
- •20, 22. Демократия: генезис и основные атрибуты.
- •21. Современные концепции и модели демократии.
- •23. Государство как институт политической системы: происхождение, признаки и функции.
- •24. Типы и формы государственного устройства.
- •25. Правовое и социальное государство: основные ценности и принципы.
- •26. Концепции разделения власти и ее реализация в современном демократическом государстве.
- •28. Парламент и парламентаризм, их роль в политическом процессе.
- •29. Гражданское общество: понятие, структура, функции.
- •30. Основные институты гражданского общества и пути их становления.
- •31. Политические партии: определение, признаки и функции.
- •34. Политические партии и движения в Республике Беларусь.
- •35. Общественные объединения и движения как группы интересов и давления
- •36. Политический процесс: сущность, структура, основные субъекты.
- •37. Принятие политических решений и механизмы их реализации.
- •41. Субъекты и объекты политической деятельности, формы их взаимодействия (консенсус, политический блок, конфронтация, изоляция и др.).
- •42. 43. Политическое поведение его формы.
- •43. Политический экстремизм и терроризм как формы политического поведения.
- •44. Политический курс: понятие и сущность.
- •49. Политическая культура современного белорусского общества.
- •50. Политическая социализация: структура и сущность.
- •51. Основные постулаты теории элит.
- •54. Теория лидерства в политологии.
- •55. Политическое лидерство: понятие, природа, функции.
- •56. Типы и стили лидерства.
- •58. Технология выборов и избирательных кампаний.
- •59. Типы избирательных систем.
- •60. Избирательная система Республики Беларусь.
51. Основные постулаты теории элит.
В политологии существует несколько теорий относительно природы элит. Основные из них были выдвинуты и сформулированы в начале XX в. Одним из родоначальников теории элит является итальянский экономист-социолог, профессор экономических наук Вильфредо Парето (1848 – 1923), сформулировавший ее в работе 'Трактат о всеобщей социологии" (1915 – 1919), основные положения которой сводятся к следующему:
• все общество делится на управляемых и неуправляемых;
• управляющие сохраняют свою власть с помощью гибкости, хитрости, силы, убеждения и готовности использовать насилие для подавления оппозиций.
Теория элит по Парето включает две основные классификации:
- элита "лисы", чертами которой является хитрость, изворотливость и стремление поддержать свою власть "пропагандой". "Лисы" находятся у власти при демократических режимах. Они достигают согласия с помощью политических интриг;
- элита "львов", чертами которой является смелость, решительность, предпочтение насилия.
Политические изменения осуществляются путем смены элит ("циркуляции элит"). Изменения происходят тогда, когда элиты становятся психологически непригодными, чтобы управлять.
2 Другой итальянский ученый, юрист и социолог Гаэтано Моска (1858 – 1914) изложил свою тео рию элит в работах "Правящий класс" (1896) и "Основы политической науки" (1896, 1923).
В соответствии с его теорией общество всегда будет управляться элитами. Элита регулирует политическую и экономическую жизнь, непременно владеет определенными ресурсами и атрибутами власти, высоко ценимыми в обществе.
3 Иную теорию элит предложил немецкий историк, экономист, социолог Роберт Михельс (1876 – 1936). Он обосновал закон "олигархии", провел исследование по проблемам политических партий и сделал вывод о том, что демократия невозможна по следующим причинам: массы разрозненны, неорганизованны и неспособны к коллективным действиям без руководства со стороны организованного меньшинства, а также потому, что рядовые члены общества в силу своей некомпетентности не могут контролировать действия лидера. По этой причине демократия неэффективна и общество, как и другие организации, находится над господством олигархии.
52. 53. Современные типы элит, их роль в политике.
политическая элита – это организационное меньшинство, контролирующая группа, которая является частью класса или социального слоя и обладает реальной политической властью, дающей ей возможность воздействовать на все сферы жизни общества.
В политологии предпринята попытка классификации политических элит по различным основаниям:
1) По месту в политической системе и участию в осуществлении власти выделяют правящую элиту и неправящую (контрэлиту). Правящая элита непосредственно принимает политические решения, определяющие программу развития всего общества. Неправящая элита (контрэлита) пытается влиять на этот процесс доступными средствами. Конкуренция на поле деятельности элит весьма жесткая и постоянно растет. В итоге за правящей элитой можно признать следующие свойства:
- любое общество элитарно, в нем приветствует правящая элита;
- внутренняя организованность, сплоченность и групповая идентификация;
- амбициозность и сильная воля к организации и регулированию жизни масс;
- интегрированность и представительность;
- удержание власти с помощью силы и «заигрывания» с массами;
- смена у власти в результате конкурентной борьбы.
2) По уровню компетенции и объему властных полномочий элита подразделяется на высшую (общенациональную), среднюю (региональную), местную (административную). Высшая политическая элита, значимая для всей страны, принимает важнейшие стратегические политические решения. К ней относится президент и его окружение, глава и члены правительства, руководители парламента, высших судебных органов власти, лидеры влиятельных политических партий и блоков. К средней элите относятся представители выборных органов власти: депутаты, губернаторы, мэры, лидеры региональных отделений партий и движений. В состав административной элиты входят высший слой государственных служащих и чиновники-управленцы, осуществляющие техническое исполнение принимаемых решений.
3) По степени представительности элиты бывают с высокой и низкой представительностью.
4) По структуре и характеру внутриэлитных отношений существуют интегрированные и разъединенные политические элиты.
5) По интенсивности циркуляции и способам рекрутирования выделяются открытые и закрытые элиты. Для открытых элит характерны следующие черты: достаточно свободный доступ в элиту на основе конкуренции и учета деловых личностных качеств, динамическая циркуляция, способность к инновациям и реформам. Закрытые элиты отличаются замедленной циркуляцией, ограниченным доступом новых членов на базе жестких формальных признаков (знатность, партийность, религиозность и т.д.), корпоративностью и неспособностью быстро реагировать на происходящие социальные изменения.
Таким образом, подчеркивая важность и значение политической элиты, следует указать те особенности, которые выступают ее неотъемлемыми качественными характеристиками.
- универсальность и обязательность для всего общества принимаемых политической элитой решений;
- обособленность от общества и привилегированное положение политической элиты, особенно высшей, в силу выполняемых функций;
- Нетерпимость к конкуренции и постоянная борьба за власть в зависимости от степени интегрированности и способов рекрутирования элиты;
- стремление к неподконтрольности обществу в силу действия закона «олигархических тенденций»;
- обладание практически всеми ресурсами государственной власти и использование их с целью господства и управления.