36. Политический процесс: сущность, структура, основные субъекты.

политический процесс – это взаимодействие больших и малых социальных групп, государственных институтов, государства и общества, политических партий, политических элит и политических лидеров по поводу распределения и использования политической власти.

В этом контексте, возвращаясь к содержанию понятия «политический процесс», нетрудно заметить, что его основными моментами являются:

а) возникновение, конституирование политической системы и обретение ею легитимности;

б) воспроизводство компонентов и особенностей политической системы на основе ее стабильного функционирования и преемственности;

в) развитие политической системы, т.е. качественное преобразование, обновление ее политических институтов и функций;

Первая фаза политического процесса имеет моменты одноразовости и постоянства.

Одноразовость – это момент возникновения политической системы, момент практического воплощения воли субъектов политической деятельности, создающих данную систему. (создание в ходе политической борьбы качественно новой государственности, обновленной политической системы в целом.)

Фаза конституирования политической системы не исчерпывается моментом её возникновения. Эта фаза политического процесса включает в себя и действия по выражению признания, одобрению и поддержке возникшей политической системы со стороны общества, т.е. то, что в политологии называется легитимностью.

Возникнув и получив поддержку со стороны общества, политическая система вступает во вторую стадию политического процесса – стадию воспроизводства.

37. Принятие политических решений и механизмы их реализации.

политическое решение – это выбор и обоснование организованными субъектами политических отношений определенного проекта действий, направленных на реализацию собственных интересов.

Или иначе – это осуществляемый коллективно или инди-видуально процесс определения задач и целей политических действий, этапов, способов и ресурсов их достижения.

Политические решения различаются по многим критериям, в том числе:

- по статусу и уровню органов государственной власти – республи-канские, областные, городские, районные;

- по институциональному характеру субъектов, принимающих ре-ше- ния – государственные или партийные;

- по характеру целей и задач, которым подчинены решения – стра-тегические или оперативно-тактические;

- по методам принятия решений в научной литературе выделяют три главных: рационально-универсальный метод; метод «ветвей» и смешанный.

Рационально-универсальный – основан на поиске главной проблемы и главного пути её решения, т. е. это своего рода «идеальный план». Достоинство в том, что если решение верно – результат быстрый и оптимальный.

Метод ветвей. В реальной политике чаще этот метод, т. к. сложно найти однозначное решение, т. е. здесь принимают несколько частичных решений, улучшающих ситуацию, при том выбираются не лучший, а приемлемый путь.

Смешанный, как комбинация первых двух. Сочетает достоинства и недостатки первых двух.

Процессы принятия и исполнения полит решений характеризуются следующими типами:

1. Популизм – основан на прямом обращении к простым людям на массовые настроения и демагогию. Методы популизма упрощают ситуацию, сочетают грубость и лесть с опорой на силу.

2. Элитарность – связана с тем, что решения принимает лишь узкая группа лиц – элита, а граждане – послушные исполнители.

3. Радикализм – означает решение такого типа, который коренным образом меняют саму полит систему и используют крайние экстремальные меры, что связано с насилием и репрессиями.

4. Демократичность полит решений связана с ориентацией на потребности граждан, учёт и защиту их прав и свобод.

38. Политическая модернизация, ее критерии, типы и основные направления.

Политическая модернизация предполагает создание определенных политических институтов, которые должны способствовать реальному участию населения во властных структурах и влиянию народных масс на принятие конкретных решений.

Ее составляющие:

-приближение к дифференцированной политической структуре с высокой специализацией политических ролей и институтов;

-эволюция политической системы в направлении создания современного суверенного государства;

-усиление роли государства;

-расширение сферы действия и усиление роли законодательного поля, объединяющее государство и граждан;

-рост численности граждан (лиц с политическими и гражданскими правами), расширение --привлечения к политической жизни социальных групп и индивидов;

-возникновения и роста политической бюрократии, превращение рациональной деперсонифицированной бюрократической организации в доминирующую систему управления и контроля;

-ослабление традиционных элит и их легитимности, усиление модернизаторских элит.

В политологической литературе выделяют следующие типы модернизации:

1) “первичная” (Западная Европа, США, Канада) - охватывает эпоху первой промышленной революции, разрушения традиционных наследственных привилегий и провозглашения равных гражданских прав, демократизации и т.д.;

2) “вторичная”, “отраженная”, модернизация “вдогонку”(Россия, Бразилия, Турция и др.

) - ее основным фактором выступают социокультурные контакты отставших в своем развитии стран с уже существующими центрами индустриальной культуры.

40. Политическая деятельность: цели, мотивы и формы.

Политическая деятельность – совокупность организованных действий субъектов как внутри политической системы, так и вне ее, подчиненных реализации общих социально-политических интересов и целей. В сферу политической деятельности включаются отношения различных социальных субъектов с институтами власти, а ее суть заключается в организации управления людьми. Важнейшей характерной чертой политической деятельности является то, что она ориентирована на коллективных субъектов и подчинена достижению неких общих целей. Ее субъект всегда выступает в качестве организованной общественной силы, высшим проявлением которой является государство. Отдельная личность также может выступать в качестве субъекта политической деятельности, но при условии, что она действует в единстве с группой.

Наличие в политической деятельности иррационального аспекта проявляется, в частности, в таких его формах, как политический экстремизм. Политический экстремизм – склонность к использованию крайних, жестких средств политической деятельности; отрицание плюрализма и компромиссов. Его можно разделить на программный – характерный для тоталитарных режимов; ситуационный – возникающий в обстановке войны или борьбы с преступностью и эмоциональный, часто сопровождающий массовые волнения.

Политическое отчуждение (эскапизм) – состояние субъекта, которое характеризуется его индифферентным, безразличным отношением к политике; разграничением личных и общественных интересов.

Политическая пассивность (политический конформизм) – состояние субъекта, при котором он не реализует свои собственные интересы, а находится под влиянием чужого мнения и стереотипов массового поведения.

Политическая активность – состояние субъекта, которое характеризуется наличием определенной политической позиции и целенаправленным, долговременным действием, направленным на ее реализацию.

Процесс осознания себя в политическом пространстве, умение ориентироваться в существующей системе ценностей чрезвычайно важны как для самого человека, так и для политической системы в целом. Процесс освоения человеком определенных ценностей, норм и правил поведения обеспечивает его включенность в политическую жизнь и называется политической социализацией.