Збірка 2
.pdf
Міністерство освіти і науки України Національна академія наук України
Головне управління державної служби України Національний університет «Києво-Могилянська академія» Чорноморський державний університет імені Петра Могили Університети України, ті, що підписали Велику Хартію Університетів та Члени Європейської Асоціації Університетів (за згодою)
Російська академія освіти, Інститут теорії освіти і педагогіки, Росія Програма імені Фулбрайта в Україні
San Jose State University, США
University Ca’ Foscari of Venice, Італія
Leipzig University of Applied Sciences, Німеччина Uniwersytet Rzeszowski, Польща Почесне товариство ФБД, США
The Design Verification Company ALDEC, США
АКАДЕМІЧНІ СВОБОДИ, УНІВЕРСИТЕТСЬКА АВТОНОМІЯ ТА ОСВІТА ДЛЯ СТАЛОГО РОЗВИТКУ. МОВОЮ ДОКУМЕНТІВ
Миколаїв – 2009
УДК 378
ББК 74.58 А 38
А 38
Академічні свободи, університетська автономія та освіта для сталого розвитку. Мовою документів: Наукове видання. –
Миколаїв: Вид-во ЧДУ ім. Петра Могили,
ISBN 978-966-336-130-7
У виданні наведені як першоджерела тексти міжнародних та витяги з національних нормативних актів з окресленої проблеми: «Академічні свободи, університетська автономія та освіта для сталого розвитку». Матеріали використані як наукове підґрунтя при розробці проектів Ольвійської Декларації та Рамок пріоритетних дій, які висвітлюють основні положення, що характеризують цілі та задачі утворюваної Асоціації Університетів України.
УДК 378
ББК 74.58
ISBN 978-966-336-130-7 |
© ЧДУ ім. Петра Могили, 2009 |
2
ЗМIСТ
1. Замість вступу.............................................................................................. |
5 |
1.1. В СОВНАРКОМ от преподавателей Московського |
|
університета........................................................................................... |
6 |
1.2. Обґрунтування створення Московського фізико- |
|
технічного інституту ............................................................................. |
8 |
2. Академічні свободи, університетська автономія |
|
та освіта для сталого розвитку у міжнародних документах |
|
(мовою оригіналу або офіційний переклад) ............................................... |
11 |
2.1. Академічні свободи та університетська автономія .............................. |
12 |
2.1.1. Велика Хартія Університетів ..................................................... |
12 |
2.1.2. Лімська декларація..................................................................... |
15 |
2.1.3. «Етичний кодекс» членів Фулбрайтівського |
|
товариства України................................................................... |
22 |
2.1.4. Декларация Академической Свободы |
|
(права человека в научной деятельности)................................. |
30 |
2.2. Вища освіта .......................................................................................... |
40 |
2.2.1. Болонська Декларація ................................................................ |
40 |
2.2.2. Всемирная декларация о высшем образовании |
|
для XXI века.............................................................................. |
44 |
Рамки приоритетных действий, |
|
направленных на реформу и развитие высшего |
|
образования............................................................................... |
64 |
2.2.3. Декларация о науке и использовании научных |
|
знаний ....................................................................................... |
74 |
Повестка дня в области науки – Рамки действий ..................... |
87 |
2.2.4. The Talloires Declaration On the Civic Roles |
|
and Social Responsibilities of Higher Education ........................ |
109 |
2.2.5. Декларація Глазго: Сильные университеты |
|
для сильной Европы................................................................ |
112 |
2.2.6. Конвенция Саламанка: Формирование будущего.................... |
120 |
2.2.7. Asturias Declaration................................................................... |
125 |
2.2.8. Лиссабонская декларация: Университеты Европы |
|
после 2010 года: многообразие при единстве целей............... |
130 |
2.2.9. Tarragona Declaration for dialogue and cooperation |
|
between the Euro-Mediterranean universities ............................. |
143 |
2.3. Освіта для сталого розвитку .............................................................. |
146 |
2.3.1. Стратегия ЕЭК ООН для образования в интересах |
|
устойчивого развития ............................................................. |
146 |
3
2.3.2. Телуарська Декларація: 10-кроковий план дій........................ |
168 |
2.3.3. The Luneburg Declaration on Higher Education |
|
for Sustainable Development .................................................... |
171 |
2.3.4. Kyoto Declaration on Sustainable Development ......................... |
174 |
2.3.5. The Halifax Declaration............................................................. |
177 |
2.3.6. Sapporo Sustainability Declaration (SSD). |
|
G8 University Summit Sapporo Sustainability |
|
Declaration (SSD) ..................................................................... |
192 |
2.3.7. The Swansea Declaration........................................................... |
199 |
2.3.8. Ubuntu Declaration On Education and Science |
|
and Technology for Sustainable Development ........................... |
201 |
2.4. Сталий розвиток ................................................................................ |
204 |
2.4.1. Порядок денний на ХХІ століття (глави 35, 36) ...................... |
204 |
2.4.2. Рио-де-Жанейрская декларация по окружающей |
|
среде и развитию .................................................................... |
234 |
3. Академічні свободи та університетська автономія |
|
у національних нормативних актах ...................................................... |
241 |
3.1. Витяг із Конституції України ............................................................ |
242 |
3.2. Витяг із Закону України «Про освіту» .............................................. |
244 |
3.3. Витяг із Закону України «Про вищу освіту»..................................... |
248 |
3.4. Витяг із Положення про державний вищий |
|
заклад освіти ..................................................................................... |
252 |
4. Проекти Ольвійської Декларації (Хартії Університетів |
|
України) та Рамок пріоритетних дій.................................................... |
255 |
4.1. Хартія Університетів України «Академічні свободи, |
|
університетська автономія та освіта» ............................................... |
256 |
4.2.The Olbian Declaration (The Charter of Ukrainian Universities) «Academic Freedom, University Autonomy
and Education» ................................................................................... |
264 |
4.3. Рамки пріоритетних дій «Втілення в життя Хартії |
|
Університетів України» .................................................................... |
272 |
4.4. The framework for priority actions «Realization |
|
of the Olbian Declaration» .................................................................. |
277 |
Першоджерела............................................................................................. |
283 |
4
1 ЗАМІСТЬ ВСТУПУ
5
«Спочатку було слово»
1.1. В СОВНАРКОМ ОТ ПРЕПОДАВАТЕЛЕЙ МОСКОВСКОГО УНИВЕРСИТЕТА
Московский университет, старейший в России, после 167-летнего служения русскому народу и науке прекратил было занятия.
Московская профессура неоднократно призывала власть вникнуть в острокритическое положение высшей школы. Она стремилась привлечь на угрожающую катастрофу внимание носителей высшей власти. Все было бесплодно, а иного пути, к прискорбию преподавателей, не оказалось.
Когда страна разорена, обнищала – последней ее надеждой должны быть знания и наука. Школу надо было оберегать до последней крайности. Вверженная в невежество страна исторически будет отброшена на несколько столетий. Она неминуемо станет добычей культурных соседей.
После разрушения средней школы теперь гибнет и высшая, почти лишенная материальных средств и отрезанная от мировой науки. Провинциальные университеты, десятки лет служившие с честью народу и науке, закрываются или превращаются в средние школы. Огонек науки едва теплится в столичных университетах.
Клиники, лаборатории, кабинеты получают ассигнования в десятки раз меньше, чем нужно. Аппараты изношены, новых не приобретается. Лечить и работать нечем: медикаменты и реактивы иссякают. Новой литературы почти нет, общение с заграничными учеными затруднено до крайности. Отопление скудное или его вовсе нет.
Преподаватели вознаграждаются во много раз меньше, чем нужно, чтобы научно работать. Они должны работать на стороне, совмещая по много должностей. Скудное содержание выплачивается им через 2 -3 месяца и деньгами уже иной, меньшей, ценности. Для ученой работы сил и времени не остается, преподавание ведется переутомленными людьми.
Профессура обессилела и изнемогает. Многие преждевременно умерли от истощения и непосильного для ученых физического труда. Иные кончили самоубийством. Большинство оставшихся, чтобы существовать, распродали имущество, книги.
Страна, раньше бедная научными силами, теперь ими обнищала – Московский университет не хочет вводить в обман ни представителей власти, ни учащуюся молодежь, ни народ. Надо решиться на одно из
6
двух: или высшие учебные заведения закрыть, или прямо и решительно покончить с бывшим до сих пор отношением к высшей школе и ее преподавателям. Что для этого нужно – искренне желающим выхода будет указано.
Делегаты: проф. В.С. Гулевич, проф. В.А. Костицын, проф. А.П. Павлов, проф. Д.Д. Плетнев, проф. Г.В. Сергиевский, проф. В.В. Стратонов. 6/ІІ-1922.
7
Текст вимог професорів заступнику голови Совнаркому А.Д. Цюрупі [Тополянский В. Бунт профессоров // Литературная газета. – 1996. – № 21 (5603). – С. 12].
1.2. ОБҐРУНТУВАННЯ СТВОРЕННЯ МОСКОВСЬКОГО ФІЗИКО-ТЕХНІЧНОГО ІНСТИТУТУ
Председателю Совета Народных Комиссаров СССР
тов. И.В. СТАЛИНУ
Товарищ Сталин!
Для развития новаторских идей, роста новой техники и внедрения ее решающую роль играют научно-исследовательские институты и конструкторские бюро. Пополнение этих учреждений кадрами молодых научных работников является первым условием их здорового роста. Это условие сейчас осуществляется плохо. Причина этого в том, что подготовка и воспитание этих кадров неудовлетворительны. Жизнь показывает, что подготовка творческих научных кадров может производиться только в тесной связи с ведущими научными работниками и научно-исследовательскими институтами.
За границей ведущие вузы и университеты (Кэмбридж, Оксфорд, Сорбонна, Йель, Харвард, Пассадена и другие) органически связаны с ведущими научными учреждениями. У нас сейчас задачи вузов и университетов чересчур широки; они подготавливают специалистов – инженеров и педагогов – в массовом порядке, и тот индивидуальный и тщательный подход к воспитанию, который требуется для подготовки научных работников, не под силу этим учебным заведениям. На кафедрах, привлекающих большое количество педагогов с большой их загрузкой, подобрался народ, более склонный к педагогической деятельности, чем к творческой научной работе. Поэтому, даже при желании, они не могут развивать творческие задатки в студентах. Только в том случае, когда органическая связь между научными и учебными учреждениями сохранилась, как, например, в случае сочетания Ленинградского физико-технического И НС Т И Т У Т А и ф и з и к о - м е х а н и ч е с к ог о ф а к ул ь т е т а Политехнического института, подготовка научных кадров оказывалась на большой высоте. Лучшие наши физики-инженеры как раз и были созданы на базе научной школы академика Иоффе.
Неудовлетворительность существующего положения чувствуется настолько остро, что ряд директоров ведущих научных институтов Москвы счел жизненно необходимым для дальнейшего роста и
8
развития своих институтов предпринять шаги для подготовки кадров своими силами. К числу этих научных институтов относятся: ЦАГИ, Физический институт Академии наук СССР, Институт физических проблем, Институт химической физики, Лаборатории № 2 и № 3. После ряда обсуждений этого вопроса был разработан план создания высшей физико-технической школы с широким использованием научных кадров и оборудования этих институтов. Проект соответствующего постановления, разработанный Комитетом по делам высшей школы, направлен в Совет Народных Комиссаров
СССР.
Он зиждется на четырех основных идеях: 1) тщательном отборе наиболее одаренных и склонных к творческой работе представителей молодежи; 2) непосредственном участии в обучении ведущих научных работников и тесном контакте с ними в их творческой обстановке; 3) индивидуальном подходе к отдельным студентам с целью развития их творческих задатков при отсутствии имеющейся сейчас в вузах перегрузки второстепенными предметами по общей программе и механического заучивания (следствие необходимости массового обучения); 4) введении воспитания с первых же шагов в атмосфере технических исследований и конструктивного творчества с использованием для этого лучших лабораторий страны.
Конечно, такой институт может быть создан только на базе научно -исследовательских институтов и только для небольшого числа хорошо отобранных учащихся.
Осуществление такого института требует весьма ограниченных затрат и, в основном, ляжет нагрузкой на исследовательские институты, которые охотно берут ее на себя, так как она является жизненно необходимой для их дальнейшего существования. Такой институт в значительной мере пополнит пробел в системе нашего высшего образования.
Ваш П. Капица.
Копія листа П.Л. Капіци до Й.В. Сталіна як обґрунтування доцільності об’єднання навчання і наукової діяльності
9
10