Тема 18. Держава і право урср в період перебудови (квітень 1985 – серпень 1991 рр.)

Суть і зміст поняття “перебудова”. Етапи перебудови. Визрівання політичного курсу перебудови (квітень 1985 – січень 1987 рр.). М.С.Горбачов. Усвідомлення основних завдань перебудови, формування і розширення її соціальної бази (січень 1987 – літо 1988 рр.). Зміщення центру рушійних сил перебудови зверху вниз (літо 1988 – травень 1989 рр.). Розмежування та консолідація полярних політичних сил у суспільстві, їхнє відкрите протистояння (травень 1989 – лютий 1990 рр.). Поступовий перехід політичного керівництва СРСР вправо і радикалізація народних мас (лютий-грудень 1990 р.). Кінець перебудови (грудень 1990 – серпень 1991 р.).

Реформування політичної системи країни. Курс на демократизацію, гласність, посилення суспільно-політичної активності населення. Конституційні зміни в період перебудови: з’їзд народних депутатів, введення президентства, соціалістичний парламентаризм, реформа державного апарату, створення органів конституційного контролю. Доктрина “соціалістичної правової держави”. Зміни у правовому статусі союзної республіки. Закон СРСР від 26 квітня 1990 р. “Про розмежування повноважень між Союзом РСР і суб’єктом федерації”. Референдум 17 березня 1991 р. “Новоогарьовський процес”.

Реконструювання державного апарату УРСР. Закон УРСР від 27 квітня 1989 р. “Про зміни і доповнення Конституції (Основного Закону) УРСР”. Демократизація виборчої системи. Вибори до Верховної Ради УРСР і місцевих рад народних депутатів (березень 1990 р.). Діяльність новообраної Верховної Ради УРСР у парламентському режимі. Декларація про державний суверенітет України від 16 липня 1990 р. Закон “Про економічну самостійність Української РСР” від 3 серпня 1990 р. Зміни у політичній системі республіки: зміна статті Конституції про принцип демократичного централізму, скасування статті про керівну і спрямовуючу роль КПРС у суспільному та державному житті. Розмежування повноважень між представницькими, виконавчими та судовими органами. Зміни в структурі вищої виконавчої влади. Закон УРСР “Про місцеві Ради народних депутатів УРСР та місцеве самоврядування” від 7 грудня 1990 р. Конституційний статус Кримської Автономної республіки. Реформування судової системи.

Зміни в законодавстві УРСР. Право забезпечення переходу економіки на систему ринкових відносин. Цивільне право як основний регулятор ринкових відносин. Законодавство про підприємницьку діяльність. Основи законодавства Союзу РСР і союзних республік про землю від 28 лютого 1990 р. Реформаторські зрушення в трудовому законодавстві. Реформування законодавства в соціально-культурній сфері. Зміни в кримінальному законодавстві. Процесуальне законодавство.

Тема 19. Держава і право України в період утвердження її незалежності

Акт проголошення незалежності України 24 серпня 1991 р. Всеукраїнський референдум та вибори Президента України 1 грудня 1991 р. Розпад СРСР. Угода про утворення СНД. Стартові умови розгортання державотворчого процесу. Запровадження атрибутів державності. Конституційний договір 8 червня 1995 р. Прийняття Конституції України 28 червня 1996 р. Структура, основні положення і значення Основного Закону держави.

Конституційна форма правління, державного устрою та політичного режиму України. Територіальний устрій. Декларація прав національностей України. Закон про національні меншини в Україні. Основи виборчої системи України. Референдум. Правовий статус народних депутатів. Помаранчева революція.

Верховна Рада України. Президент України. Кабінет Міністрів України та інші органи виконавчої влади. Місцеві державні адміністрації. Місцеве самоврядування. Прокуратура. Конституційний Суд України.

Гуманізація правових відносин в Україні. Реформування усіх галузей права. Цивільне законодавство. Правова регламентація майнових відносин в умовах становлення ринкової економіки. Правові основи підприємницької діяльності. Зміни в трудовому законодавстві. Аграрне законодавство. Істотні зміни в кримінальному та кримінально-процесуальному законодавстві. Проблеми і прорахунки в державно-правовому будівництві.