19. Политический процесс: сущность, структура, стадии протекания.

Политический процесс - совокупная деятельность социальных общностей, общественных организаций и групп, отдельных лиц, преследующих определенные политические цели. В узком смысле – деятельность социальных субъектов по осуществлению политических решений.

Политический процесс имеет соответствующую его содержанию внутреннюю структуру, которая включает следующие элементы: 1)субъект процесса, т. е. носитель реальной власти, которому власть Делегирована; 2)объект, который должен быть создан или достигнут как цель про­цесса;

3)средства, ресурсы процесса, методы, способы, которые использует объект для достижения цели. В политологической литературе выделяются следующие режимы существования (протекания) политического процесса: режим функционирования, режим развития и режим упадка. Режим функционирования, не выводящий политическую систему за рамки сложившихся взаимоотношений граждан и институтов го­сударственной власти. В этом случае политические процессы от­ражают простое воспроизводство структурами власти рутинных, повторяющихся изо дня в день отношений между элитой и электо­ратом, политическими партиями, органами местного самоуправле­ния и т. д. Режим развития. В этом случае структуры и механизмы власти выводят политику государства на уровень который позволяет адекватно отвечать на новые социальные требования населения, вызовы времени. Режим упадка, распада полити­ческой целостности. Одним из важнейших этапов политического процесса является при­нятие политических решений. В этом случае принятие решений проходит ряд последовательных действий, каждое из которых выража­ет определенные его фазы, составляющие механизм принятия и реа­лизации политических решений:1)Анализ проблемной ситуации.2) Формулирование решения.3) Принятие решения.4) Реализация решения. 5) Контроль за выполнением решения.

20.Теория и практика политической модернизации общества

Теория и практика политической модернизации общества. проблема перехода общества от простых к более сложным формам организации пол жизни. - «пол развитие» или «пол модернизация». Первые концепции: ПМ в 50-60г ХХ в. в США. ПМ - заимствование освободившимися от колониальной зависимости странами пол устройства и пол культуры зап стран. Основные направления: централизованное гос-во, парламент, многопартийность, всеобщие выборы, сотрудничество развивающихся стран с госу-вами З Европы и С. Америки. Недостатки: недооценивались внутрипол-ие факторы борьбы за власть, и абсолютизировалось внешнеполитическое влияние. В 70-80г суть ПМ - переход от традиционного об-ва к рациональному. Разрабатывают теорию пол модернизации - осуществлятся только при изменении ценностных ориентаций широких соц слоев об-ва.. Выделяется два исторических типа модернизации. 1.-оригинальная - переход к рациональному общественному устройству в результате длительного внутреннего развития. 2.-вторичная - для стран, пытавшихся догнать передовые за счет использования опыта последних. ПМ в наст время– это возрастание способности пол системы адаптироваться к новым образцам соц целей и создавать новые виды институтов, обеспечивающих развитие соц системы. Цели: создание пол институтов для решения расширяющегося круга соц и эконом проблем; изменение пол ориентаций элиты и лидеров на открытую борьбу; формирование рациональной бюрократии. Основные кризисы: Кр идентичности - связан с проблемой пол и национальной идентификации соц субъекта. проявление - рост национализма. Кр легитимности - не все группы получают доступ к сфере принятия пол решений, статус основных традиционных институтов подвергается угрозе в процессе ПМ. характерные черты: отсутствие согласия в обществе относительно пол власти, признания гражданами процесса принятия решений; чрезмерная конкуренция в борьбе за власть; пол пассивность масс, не обращающих внимание на призывы власти к легитимности; неспособность правящей элиты усилить свое пол господство. Пути преодоления: - реальная демонстрация эффективности режима, привлечение на свою сторону оппозиции. Кр участия - увеличение числа групп, претендующих на доступ к процессу принятия решений в об-ве, обостряет конкуренцию в борьбе за пол власть. Условия преодоления - обеспечение каналов для включения в пол жизнь общества всех претендующих групп. Успешное осуществление ПМ зависит от способности пол системы переходного об-ва интегрировать требования оппозиционных групп интересов. Кр проникновения - снижение способности гос управления проводить свои директивы в различных областях обществ жизни.