Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

политология моя

.doc
Скачиваний:
10
Добавлен:
07.03.2016
Размер:
363.52 Кб
Скачать

1.Предмет, функции и методы политологии, ее место в системе общ. наук. Объект - полит. действ-ть, или полит. сфера жизни общ-ва. В шир. смысле политология - общая, интегративная наука о политике во всех ее проявлениях, вкл-ая в кач-ве составных частей полит. социологию, полит. философию, полит. географию, полит. юриспруденцию, полит. психологию и др. полит. дисциплины. Предмет- раскрытие сущности политики как целостного общ-го образ-ия, выявление ее внутр. и внешних связей и отношений, опр-ие осн. зак-ей полит. разв-ия. Политология в системе общ-ых наук: связана с: философией- рассм-ет наиболее общие вопросы политики. Важное значение имеют те разделы фил. знания, кот. касаются ч-ка, проблем ценностей, этики и эстетики. с социологией, с полит. социологией. Полит. социология изучает систему взаимод-ия политики с соц.средой. Эконом. науки: взаимод-ие экономики и политики; правовые наукиполит. история, иссл-ая процессы разв-ия полит. жизни общ-ва, становление гос. институтов, партий, движений. Знание психологии помогает раскрыть механизмы полит. повед-ия индивидов и групп, влияние убеждений, ценностных ориентаций и установок людей на их поведение, псих. особ-ти разл. типов полит. лидеров. Географией- географ. среда, природно-клим. факторы оказ-ют возд-ие на внутр. и внешн. политику. антропология, биология, демография, этнография оказ-ся полезными при анализе полит. проблем (проблем полит. поведения, полит. лидерства, конфликтологии, теории управления). логикой, кибернетикой, статистикой, общей теорией систем- дают общее представление об уровнях и формах связи в мире; предлагают методы обработки эмпир. данных. Методы познания: институциональный– исследует полит. институты, право гос-ва, полит. партии, общ-ое движение; исторический – полит. отношения институтов и процессов в контексте прошлого, настоящего и будущего; поведенческий– иссл-ие полит. поведения конкретного лица; системный – политика как целостное общ-ое явление; нормат. ценностный– полит. воздействие на общество и личность с точки зрения справедливости, свободы,;сравнительный – сравнение однотипных полит систем, режимов, полит. явлений.Функции: опис-ая - всестороннее и полное описание, систем-ия фактов, явлений полит. жизни в целях её анализа, получение достоверных знаний о произошедших полит. изменениях . объясн-ая - дает ответ на вопрос: в силу каких причин выявленная полит. реальность могла иметь место? Прогност-ая - разработка вероятного знания относительно разв-ия процессов в полит. сфере, какой будет полит. действ-ть в будущем. Инструм-ая - разработка опред. правил повед-ия людей, принимающих полит. реш-ия. Мировоз-ую– развитие полит. культуры и полит. сознания граждан от обыденного уровня к научно-теор., форм-ии их полит. убеждений, целе; идеолог-ую - выработка, обоснование и защита гос. идеологии, спос-ей устойчивости той или иной полит. системы.

2. Политика как общ. явление.

В научн. оборот термин "политика" ввел древнегреч. философ Аристотель (политика - это цивилизованная форма общности, кот. служила достижению "общего блага" и "счастливой жизни"). Политика есть обращение с властью, заданное обязательствами и зависящее от могущества властителя или народа, от текущих ситуаций. По мере роста разнообразия интересов и усложнения форм чел. деят-ти содержание политики оказывалось все более размытым. Это дало повод Веберу заметить, что политика "имеет широкий смысл и охватывает все виды деят-ти по сам. рук-ву. Др. смысл термина "политика" связан с способностью сознательно ставить цели и опред-ть ср-ва их достижения, а также умения соизмерять затраты и результаты. Сферу полит-го невозможно ограничить лишь гос. управлением, поскольку часто негос. структуры имеют не меньше, а подчас даже больше власти и влияния. Для выявления целостного понимания политики следует рассм-ть процесс ее форм-ия как важного соц. института. Согласовывать несовпадающие интересы групп, отдельных индивидов, обеспечивать целостность общ-ва как жизнеспособной сис-мы призвана политика. В отличие от др. соц.институтов (напр., морали) политика служит удовлетворению не личных потребностей, а общезначимых и групповых интересов, реализация кот. невозможна без власти гос-ва. Т.о., появление спец. институтов, обладающих возможностью обеспечить общеобяз-ые формы соц. поведения для всех, вызвано тем, что удовлетворение потребностей одной группы (например, повышение зарплаты, снижение налогов ) влечет за собой ущемление интересов и соц. положения др. слоев населения. Взаимод-ия групп, общностей приобретают полит. хар-р тогда, когда становится очевидным, что их притязания не м.б. реализованы без вмешательства гос-ва. След-но, полит. власть можно рассм-ть как способность гос-ва, др. соц. институтов (партий, СМИ), выражающих общие интересы, решающим образом возд-ть с помощью имеющихся у них средств на поведение индивида, групп, общ-ва.

3. Сущность, структура и функции полит. власти.

Полит. власть – опред-ет возд-ие на поведение масс, групп, орг-ий с помощью ср-в, кот. обладает гос-во. Политич. власть носит а обществ. опосредованный хар-р. Полит. власть - это особый тип власти в общ-ве. Она осущ-ся в усл-ях разделения труда и при наличии высокого уровня соц. диф-ии членов общ-ва. Признаки полит. власти: 1) делегирование властных полномочий одних людей др. ч-з спец. уполном-ый гос. аппарат; исп-ие механизма организ-го принуждения с опорой на систему разнообр. санкций, применяемых за нарушение устан-ых ею норм; 2) наличие спец. аппарата людей, обладающих более высоким уровнем компетенции и образ-ия по сравнению с др. властными аппаратами; 3) домин-ие властной воли; 4) наличие особого аппарата управления; суверенитет органов власти; 5) монополия на регламентацию жизни общ-ва; 6) возможность принуждения в отношении общ-ва и личности. Необходимый компонент полит. власти – гос-во с наличием подданных, территории, на кот. распр-ся его власть, и сам механизм принуждения, люди, кот. это принуждение осущ-ют в организ-ой форме. Гос-во - это сис-ма, обладающая монопольным правом на издание законов в обществе. Ф-ии полит. власти: 1) форм-ие полит. сис-мы общ-ва; 2) сохранение соц. целостности; рук-во органами власти и гос. аппаратом методами и ср-ми их деят-ти; 3) управление делами общ-ва и гос-ва с помощью разл. ср-в и методов; 4) контроль и целенапр-ое возд-ие на разл. структуры общ-ва в интересах власти; 5) укрепление и поддержка стабильности сущ-ей сис-мы власти во имя своих интересов и всего общ-ва; 6) реализация потребностей и интересов, осущ-их властные ф-ии соц. групп; 7) регул-ие соц. отношений, 8) поддержание пропорций между производством и потреблением в таком соотв-ии, чтобы стимул-ли раз-ие друг друга. Общ-но значимые ф-ии: 1) поддержание общ. порядка и стабильности; 2) выявление, ограничение и разрешение конфликтов; 3) достижение общ-го согласия; 4) принуждение во имя соц. значимых целей и сохранения стабильности; 5) управление делами общ-ва. Власть проявляется: на макроуровне (высшие центральные полит. институты, гос. учр-ия); на мезоуровне (региональное, областное, районное); на микроуровне (непоср-ое полит. общение людей, малых групп).

Власть выполняет организ-ые, регулятивные и контр. ф-ции.

4. Полит. режим: понятие, сущность, критерии.

Полит. режим - совокупность эл-ов идеолог-го, институц-го и соц-кого порядка, спос-их форм-ию полит. власти данной страны на опр. период. Полит. режим - это способ функц-ия и взаимосвязи осн. эл-ов полит. сис-мы общ-ва.  Полит. режим возникает под влиянием факторов: целей, кот. ставят перед собой нах-ся у власти соц. группы и партии; степени остроты противоречий в общ-ве; уровня полит. культуры и традиций, слож-ся в общ-ве. Устан-ие и функц-ие полит. режимов зависит от сложившейся внутриполит. обстановки и внешнеполит. задач. Критерии полит. режима: 1) роль и ф-ии главы гос-ва в сис-ме полит. рук-ва; 2) порядок форм-ия представительных учр-ий; 3) положение и влияние партий и общ. движений, наличие оппозиции; 4) правовой статус личности; 5) взаимоотн-ия между ветвями власти, местными властями и центром; 6) роль органов подавления в гос-ве; 7) наличие объективных источников инф-ии, гласности и прозрачности. Большинство политологов условно делят политич. режимы на демократ. и недемократ. режим, а последний – на авторитарный и тоталитарный. Максим. общий критерий – степень автономии подсистем политич. сис-мы. Гл. критерии – степень развитости демократии и реальный правовой статус личности.

5. Демократия: теория и практика. Демократия- форма правления гос-вом, отличающаяся участием граждан в управлении, их равенством перед законом, предоставлением личности полит. прав и свобод. Принципы: 1. Суверенитет народа. Народ явл. источником власти. Форма правления м.б. изменена при всеобщем согласии. 2. Период-ая выборность осн. органов власти. 3. Всеобщее избирательное право и тайное голосование. 4. Гарантия осн. прав ч-ка. 5. Гражд. права - они защищают граждан от произвола власти. 6. Поли. права дают гражданину возможность участвовать в процессе упр-ия и влиять на принятие реш-ий закон-ми и исполн-ми органами. 7. Соц. и эконом. права. Обеспечение соц. и эконом. прав предпол-ет активность гос-ва в разработке и осущ-ии соц. программ. Бывают идентитарные и конкурентные теории демократии. Идентитарные- сущ. народ как целостное образ-ие с единой волей, кот. д.б. выражена без опосредующих звеньев. Конкурентная- признания возможного несовпадения интересов разл. групп и права выражать собств. мнение. Либеральная концепция основана на парадигме автономности личности и ее первичности по отношению к народу, на требовании ограничения внешнего давления на индив. свободу, на утверждении, что вся полит. власть нах-ся в руках людей. Соврем. трактовки демократии: Процедурный подход- акцентируется внимание на процедурах, кот. позволяют народу проявить свою волю, принцип больш-ва. Субстанц-ый подход - сущность демократ. правления в гос. политике в сфере обеспечения свобод и прав личности. Мажоритарная теория- правление народа понимается как правление большинства, граждане имеют возможность контрол-ть своих представителей в органах власти. Теория партисипаторной демократии: 1)вовлечение всех слоев общ-ва в полит. процесс от выработки решений до их осущ-ия; 2) распр-ие принципа участия на неполит. сферы, напр. в обр-ии; 3) децентрализация принятия решений;4) упрощение процедуры выборов. Плюралистическая теория: 1) общ-во сост. из многочисл. групп, кот. объед-ся особыми эконом., религиозн., этнич. или культ. интересами; 2) группы явл. гл. S политики, пытаются повлиять на власть; 3) признается конкуренция между группами за влияние на принятие правит-ых решений; 4) в общ-ве сущ. независимые от прав-ва центры власти - фирмы, университеты; 5) полит. воля народа представляет собой компромисс между разл. групп. Интересами. Теория полиархии - власть осущ-ся не всем народом, а многими. Полиархия вкл. в себя: полит. конкуренцию и участие; политич. плюрализм; полит. свободы; свободные и честные выборы. Теория консенсуальной демократии. 1) максим. автономность каждой группы в решении своих внутр. вопросов; 2 пропорц-ое представительство в органах власти и в распределении ресурсов; 3) коалиционное прав-во; 4) принцип взаимного вето, гарант-ий меньшинствам доп. механизмы защиты своих интересов. Теория элитарной демократии -демократия выступает как правление элит с согласия народа. Нормативный подход: 1) выстраивание идеальной модели демократии 2) обоснование ее преимущества по сравнению с др. формами правления 3) анализ путей осущ-ия демократ. идеала 2-й, дескриптивный подход анализирует демократию в том виде, в кот. она сущ-ет в действ-ти. Все концепции демократии можно разделить на 3 группы: 1. Индивидуалистические (либеральные).2. Плюралистические (теории групп).3. Коллективистские (тоталитарные). Общ. черты коллективистских теорий: 1) отрицание автономии личности, рассмотрение ее как составной части целостного организма 2) однородность народа по своему составу. Общие черты плюралистических теорий: 1)признание заинтересованной группы центр. эл-том демократ. полит. сис-мы 2) рассмотрение соперничества и баланса групп. интересов как соц. основы демократ. власти 3. забота о форм-ии демократ. культуры как усл-ия цивилизованного хар-ра борьбы интересов 4) поддержка госу-вом соц. ущемленных групп и интересов

6. Сущность, структура и функции полит. системы общества

Полит. система- целостная и динам. совокупность однотипных, доп-их друг др. ролей, отношений и институтов власти, взаимод-их на основе единых норм и ценностей, задаваемых интересами доминирующих в общ-ве соц. групп и позволяющих последним реализовывать свои цели и намерения. Ф-ии полит. сис-мы: 1. Обесп-ие полит. власти опр-ой соц. группы или большинства членов данного общ-ва, страны. Полит. сис-ой устан-ся и осущ-ся опр. формы и м-ды властвования: насильственные и ненас-ые, демократ. и авторитарные. Институционализация полит. сис-мы осущ-ся ч-з Конституцию - свод утвержденных в правовом порядке образцов институтов, законов и пол. правовой практики. 2. Регулирует общ. отношения, управляет сферами жизнед-ти людей в интересах отдельных соц. групп или больш-ва населения. 3. Обесп-ет опр. единство всех соц. групп и слоев населения, поскольку это необходимо для сохранения статуса общ-ва. 4. Созд-ие необходимых полит. усл-ий для функц-ия и прогресса экономики. 5. Защита данного общ-ва, ее членов от разруш. возд-ий. Т.е. защита от эколог. катастрофы. Стр-ра полит. системы включает подсистемы: Инстит-ая – гос-во, полит. партии, общ-ые орг-ии, группы давления, церковь.Нормативно-регулятивная - развивает политико-правовые и нравственные нормы, где особую роль играют конституция и законы. Коммуникативная– об-ет обмен инф-ей между полит. властью и гражданами, контроль со стороны соц. институтов за деят-ью власти. Культ. идеол-ая -включает полит. идеологию и культуру, служит ценностной основой развития и соверш-ия полит. системы. Функц-ая - представляет собой средства и методы взаим-ия власти, обес-ет взаимосвязь личности, гос-ва, общества. Ф-ии полит. институтов делятся на вертик-ые и гориз-ые. Первые означают следование одних институтов предписаниям др. (местных органов власти центр. прав-ву страны). Вторые хар-ся взаимод-ем институтов как равнозначных в полит. сис-ме, равноправных по своим властным ф-ям. Ядро полит. сис-мы – гос-во- выступает орудием полит. господствa опр-го класса и упр-ия общ-вом.

7. Полит. система РБ. РБ— унитарное демократ. гос-во с респ-ой формой правления. Действ-ет Конституция 1994 (в ред-ии 1996). В админ-ом отнош-ии дел-ся на 6 областей и 118 районов. Столица— г. Минск — по своему статусу приравнена к обл-ти. Наиболее крупн. города — Минск, Гомель, Могилев, Витебск, Гродно, Брест.Белоруссия — президентская респ-ка, в кот. президент распол-ет широкими полном-ми. Перед ним ответственно прав-во респ-ки; он явл. главнокоманд-им Вооруж. силами. Президент опр-ет стратегию разв-ия страны, осн. напр-ия её внутр. и внешн. пол-ки. Высший орган законод. власти — Нац. собрание, состоящее из палаты представителей и Совета Респ-ки. Высший орган исполнит. Власти-Совет Министров во главе с премьер-министром. Глава гос-ва — президент А. Лукашенко. Президент избир-ся всеобщ. голос-ем сроком на 5 лет с возможностью переизбр-ия на второй срок. Палата представителей Нац. собрания избир-ся прямым всеобщим голос-ем. Члены Совета Респ-ки избир-ся на заседаниях депутатов местных Советов, по 8 от каждой обл-ти и г. Минска; еще 8 депутатов Совета Респ-ки назнач-ся президентом. Срок полномочий обеих палат — 4 г. Органами власти на местах явл. Советы депутатов: Минский городской, обл., районные, гор., поселковые и сельские. Советы депутатов избир-ся всеобщим прямым голос-ем сроком на 4 г. На начало 2002 было офиц-но зарегистр-но 18 полит. партий. Наиболее активными и влият-ми явл.: Коммунист. партия Белоруссии (КПБ) — поддерж-ет пол-ку президента, выступает за воссозд-ие на добров-ой основе гос. союза народов бывшего СССР; Партия коммунистов Беларуси (ПКБ) — выступ-ет за социалист-ий путь разв-ия страны, нах-ся в оппозиции к нынешнему рук-ву; Аграрная партия (АП) — выступент за реформ-ие общ-ва на принципах демократ. социализма, обесп-ие разв-ия агропром-го комплекса; Бел. партия женщин «Надежда» — выступает за обесп-ие более широкого участия женщин в общ.полит. жизни, за улучшение усл-ий труда и быта женщин; Объединённая гражд-ая партия (ОГП) —выступающая за свободное разв-ие рыночных отношений и ограничение роли гос-ва в экономике; находится в оппозиции к нынешнему рук-ву респ-ки; Партия Бел. Нар. фронта (ПБНФ) — партия националист-ой напр-ти, нах-ся в жёсткой оппозиции к президенту; Консервативно-христианская партия Бел. народного фронта (КХПБНФ) — националист-ая партия, возникшая после раскола ПБНФ; Либерально-демократ. партия Белоруссии (ЛДПБ) — выступает за свободное разв-ие рын. отношений, поддерж-ет пол-ку президента. К вед. орг-ям деловых кругов относ-ся Бел. торгово-пром. палата. Осн. профобъединением явл. Федерация профсоюзов Белоруссии. Из общ. объединений и движ-ий- БРСМ, Бел. Нар. фронт (БНФ), Бел. общ. движение «Яблоко», Славянский собор «Белая Русь». Внутриполит ситуация в Белоруссии в последние годы явл. в целом стабильной. Большая часть населения поддерж-ет президента А. Лукашенко. Белоруссия проводит активную миролюбивую внешн. пол-ку, напр-ую на разв-ие друж. отношениий со всеми странами. Важнейшее направление внешн. пол-ки респ-ки — разв-ие всестороннего взаимод-ия с РФ. Белоруссия явл. активным участником СНГ, Евразийского эконом. сообщества, Орг-ии договора о коллект. безоп-ти (ОДКБ).

8. Гос-во, его функции и структура

Гос-во – это универс-ый полит. институт, осущ-ий власть в интересах проживающих на данной тер-ии людей и регул-ий их взаимоотно-ия с помощью права. Место гос-ва в полит. сис-ме общ-ва раскр-ся ч-з его ф-ии: внутренние и внешние. К внутр.  отн-ся: 1. Гос. регул-ие экономики посредством налоговой, кредитной, инвестиционной, таможенной пол-ки. 2. Соц-ая: вкл-ет подф-ии: — регул-ие соц. отношений посредством нац., демо­граф., религиозной политики, политики в области занятости населе­ния; — создание гос. сис-мы соц. обесп-ия; — создание усл-ий для нормальной жизнед-ти общ-ва посредст­вом жилищной, эколог. пол-ки, создания гос. сис-­мы услуг. 3. Культ. восп. реализ-ся посредством создания гос. сис-мы учр-ий образ-ия, науки, культуры. 4. Охрана общ-го порядка и поддержание дисциплины граждан в рамках сущ-го права. 5. Защита сущ-го общ-го строя от внутр. деструктивных сил. К внешним ф-ям относятся: 1. Защита страны от внешн. агрессии. 2. Защита гос. интересов на междунар. арене посредством ди­пломат. дея-ти. 3. Разв-ие сотрудн-ва с др. странами мира в целях обесп-ия благо­пр. усл-ий для разв-ия нац. экономики и для интеграции в мировую экономику. Для осущ-ия этих ф-ий созданы спец. гос. органы, в сов-ти образующие структуру гос-ва: 1. Органы гос. власти – закон-ой и исполн-ой. 2. Органы охраны правопорядка и органы правосудия: милиция, внутр. войска, суд, прокуратура. 3. Органы, обесп-ие внутр. безопасность страны. 4. Органы, обесп-ие внешн. безопасность страны. 2-й, 3-й и 4-й эл-ты приведенной структуры гос-ва представляют собой силовые ведомства и мин-ва. Все они входят в структуру исполн. власти.

9. Формы гос. правления

Форма гос. правления — элементт формы гос-ва, кот. опр-ет сис-му орг-ии высших органов гос. власти, порядок их образ-ия, сроки деят-ти и компетенцию, порядок взаимод-ия данных органов между собой и с населением, степень участия населения в их форм-ии.

Монархия — форма правления, где высшая гос. власть принадлежит единоличному главе гос-ва — монарху, кот. занимает престол по наследству и не несет отв-ти перед населением. Виды: 1) Абсолютная — гос-во, в кот. монарх явл. единственным высшим органом гос-ва и в его руках сосредоточена вся полнота гос. власти. 2.) Ограниченная  — гос-во, в кот. помимо монарха сущ-ет и иные органы гос. власти не подотчётные ему, а гос. власть рассредоточена между всеми высшими органами власти. В свою очередь ограниченная монархия делится на: а) Сословно-представительную, в кот. власть монарха ограничена на основании традиции форм-ия органов по критерию принадлежности к опред. сословию и играющих роль совещательного органа. б) Конституционная — монархия, в кот. власть монарха ограничена на основании спец. акта (Конституции), где сущ. иной высший орган власти, форм-ся путём выборов представителей народа (парламент). Респ-ка — форма правления, при кот. высшие органы гос. власти изб-ся народом либо форм-ся особыми представ-ми учр-ми на опред. срок и несут полную отв-ть перед избирателями. Виды: 1.Президентская — гос-во, в кот. наряду с парламентаризмом в руках президента одновременно соед-ся полномочия главы гос-ва и главы прав-ва. Прав-во формирует и распускает сам президент. 2 Парламентская — гос-во, в кот. верховная роль принадлежит парламенту, он формирует прав-во. Президент в таком гос-ве не имеет каких-либо сущ-ых полномочий. 3.Смешанная—сильная президентская власть одновр. сочетается с наличием эф-ых мер по контролю парламента за деят-ью исполн. власти в лице прав-ва, кот. форм-ся президентом с обязат. участием парламента. Смешанные формы правления: 1.Монархия с респ-ми эл-ми —гл. признак- систем. выборность главы гос-ва, им м.б. избран только один из монархов — правителей составных частей федерации. 2. Рес-ка с монарх-ми эл-ми —несменяемость главы гос-ва, возможна передача власти по наследству. 3. Теократическая респ-ка  —правит мусульманское дух-во, сочетает признаки традиц. исламского Халифата и соврем. республ-го строя.

10. Формы гос. устройства.

Фо́рма гос. устро́йства- способ терр. орг-ии гос-ва или гос-тв, образующих союз; способ взаимосвязи гос-ва и его составных частей, хар-ий террит-ую орг-ию гос. власти. Не относятся к формам гос. устройства межгос. объединения, содружества и сообщества гос-тв. Формы: 1.Унитарное гос-во - это единое цельное гос. образ-ие, состоящее из администр. территор. единиц, кот. подчиняются центр. органам власти и признаками гос. суверенитета не обладают.  Выд-ют централиз-ые и децентрализ-ые унитарные гос-ва, с наличием или отсутствием  автономных образований. Федерация- это добровольное объединение нескольких ранее самост-ых гос. образований в одно союзное гос-во.  Признаки: 1. Верховная законод-ая, исполн-ая и судебная власть принадлежит федер. органам гос. власти.  2. Конституция разграничивает полномочия S и самой федерации. 3. Территория федерации сост. из: а) S, кот. по-разному наз-ся. б) S из администр. территор. единиц. 4. S федерации могут принимать свои конституции, законы, постановления. 5. Зачастую имеется двойное гражданство. Получается у гражданина 2 гражданства: гражданство S и гражданство федерации. 6. Обычно от S федерации выд-ся представители, кот. явл. членами представ-ой власти; эти представители образуют законод-ый орган  федерации. 2-я часть всегда избирается народом.  7. Внешнеполит. гос. дея-ть осущ-ют федеральные органы. Федерации строятся по терр-му и нац. признакам.  Конфедерация- временный союз гос-в, создаваемый для дост-ия полит., эконом., культ. целей. Не обладает самост. суверенитетом, отсутствует единая сис-ма законод-тва. Признаки: a) не имеет своих общ. законод-ых, исполн-ых и судебных  органов власти б) не затрачивает гражданства тех гос-тв, кот. нах-ся во временном союзе. в) не имеет единой армии, единого бюджета, единой сис-мы налогов. г) может договориться о единой денежной сис-ме, единых таможенных правилах. д) созд-ся “прозрачные” границы, для пересечения кот. не требуется спец. док-тов. е) недолговечны.

11. Сущность и признаки правового гос-ва

Правовое гос-во - это демократ. гос-во, обслуж-ее потребности гражд-го общ-ва и правовой экономики, назначение кот. - обеспечить свободу и благосост-ие. Современное правовое гос-во - это демократ. гос-во, в кот. обесп-ся права и свободы, участие народа в осущ-ии власти. Признаки правового гос-ва: 1) Верховенство закона во всех сферах жизни общ-ва. 2) Деят-ть органов правового гос-ва баз-ся на принципе разд-ия властей на законод-ую, исполн-ую и судебную. 3) Взаимная отв-ть личности и гос-ва. 4) Реальность прав и свобод гражданина, их правовая и соц. защищенность. 5) Полит. и идеолог. плюрализм, закл-ся в свободном функц-ии разл. партий, объединений, действ-их в рамках конституции, наличии разл. идеолог. концепций, взглядов. 6) Стабильность законности и правопорядка в общ-ве. Доп. факторы и усл-ия стан-ия правового гос-ва: 1) выработка высокой политико-правовой грамотности; 2.) устан-ие парлам. сис-мы управления гос-ом; 3) торжество политико-правового плюрализма; выработка нового правового мышления и правовых традиций. Правовое гос-во дей-ет строго в опред. границах, установ-ых общ-ом, подчиняется общ-ву, ответственно перед гражданами, обеспечивает соц. и правовую защищенность граждан. Правовое гос-во обладает общ. чертами: 1. присуща гос. власть как ср-во проведения внутр. и внешн. политики. 2.предст-ет собой полит. орг-ию общ-ва, основанную на соотв-ем соц.эконом. базисе общ-ва. 3. Располагает спец. гос. механизмом. 4. Обладает опр. админ. территор. орг-ей на своей тер-ии. 5. Сущ. благодарят налогам и др. сборам. 6. Обладает гос. суверенитетом.

12. Гражданское общество, условия его форм-ия и функц-ия Гражд. общ-во - совокупность сем., нравств., нац., религ., соц., эконом. отношений и институтов, с помощью кот. удовлетвор-ся интересы личностей и их групп.Структура гражд. общ-ва: 1) Семью; 2) Сферу воспитания и негос. образ-ия; 3) Собственность и предприн-во; 4) Общ-ые объед-ия и орг-ии; 5) Полит. партии и движения; 6) Негос. СМИ; 7) Церковь. Гражд. общ-во возникает в процессе и в результате отделения гос-ва от соц. структур, обособления его как относ-но самост. сферы общ-ой. 3 этапа разв-ия гражд. общ-ва: 1. 16–17 вв. – форм-ся эконом., полит. и идеолог. предпосылки гражд. общ-ва (разв-ие пром-ти и торговли, специализация производства, товарно-денежные отношения). Происходит бурное разв-ие культуры. 2. Конец 17- конец 19вв.- сформ-сь гражд. общ-во в виде первонач-го капитализма, осн-го на частном предприн-ве; усиливается контроль представительных и судебных учр-ий за деят-ью центр. и местной исполн. власти; рост круга лиц, польз-ся избир. и др. полит. правами; 3. Рубеж 19-20 вв. – нач. 3-его этапа. Вед. место в пром-ти перешло от частных к индустриальным, торговым, финанс. предпринимателям. Рабочий класс организовал профсоюзы и представлял собой силу, с кот. вынуждены считаться предприниматели. На защиту раб. класса встают влиятельные полит. партии. Широкие слои населения выступают в защиту демократ. и соц. прав и свобод. Признаки, присущие гражд. общ-ву: 1) это общ-во соц. рыночного хоз-ва, в кот. обеспечены свобода эконом. деят-ти, предприн-ва, труда, разнообразие и равноправие всех форм собственности. 2) это общ-во, кот. обесп-ет соц. защищенность граждан, достойную жизнь и разв-ие ч-ка. 3) это общ-во в кот. признается приоритет прав ч-ка. 4) это общ-во, построенное на основе принципов самоуправления и саморегул-ия.5) «открытость» гражд. общ-ва.инициатива. Осн. хар-ка гражд. общ-ва- наличие прав граждан, гарант-ых гос-ом.

Тут вы можете оставить комментарий к выбранному абзацу или сообщить об ошибке.

Оставленные комментарии видны всем.