Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Экономическая теория. Часть 2. Макроэкономика. Учебное пособие
.pdf
11
Территориальная структура представляет собой совокупность хозяйственных единиц, экономических и административных районов.
Воспроизводственная структура сочетает производственную и непроизводственную сферы. Производственная сфера делится на два подразделения: 1 - производство средств производства и 2 - производство предметов потребления.
Общеэкономическая структура характеризуется соотношением между
национальным доходом и материальными затратами в совокупном общественном продукте, фондами потребления и накопления в национальном доходе, производством и потреблением, необходимым и прибавочным продуктом.
Социально-экономическая структура представляет собой деление народного хозяйства на государственный, акционерный, арендный, кооперативный, фермерский и частный сектор, и соотношение классов и социальных
групп в общественном производстве.
Технико-экономическая структура. Это деление предприятий по степени технического оснащения, электрификации, механизации и автоматизации
производственных процессов; уровню концентрации специализации и кооперирования.
На развитие структуры народного хозяйства влияют следующие факторы: наличие различных форм собственности, уровень развития науки и техники, рациональное использование природных богатств, социальноэкономические условия, международное разделение труда.
Кроме того, сейчас в российской экономике выделяются пять основных секторов (структурообразующих блоков отраслей), резко различающихся между собой по уровню конкурентоспособности, параметрам развития:
экспортно-сырьевой сектор;
внутренне-ориентированный сектор;
торговля;
отрасли инфраструктуры;
сектор социальных услуг.
Экономическая политика государства
Каждое государство проводит собственную экономическую политику.
От поставленной цели этой политики зависят характер и степень влияния на
экономические процессы, воздействие на рыночный механизм.
Проводя в жизнь экономическую политику, государство должно определить:
1. Какую продукцию производить? При этом устанавливаются при-
оритеты. Для одних структур это может быть производство потребительских
12
товаров и услуг, для других - военной продукции, для третьих - и то и другое
в различных соотношениях.
2. Каким способом производить? Здесь важно определить оптимальное соотношение различных секторов экономики (государственный, частный, акционерный и др.). При этом самый важный вопрос, кто принимает
решение о характере выпускаемой продукции - государственные органы или
сами предприятия.
3. Для кого производить продукцию? Произведенная продукция
должна найти своего потребителя. Ими могут быть другие предприятия, в
том числе и за рубежом; население и отдельные его группы. Важнейшее условие - продукция должна быть конкурентоспособной.
Для производства продукции каждая страна обладает определенным
объемом ресурсов при практически неограниченных потребностях общества.
В связи с этим основная задача государственных органов - привести в соответствие потребности общества с реальными ресурсными возможностями.
Кроме того, оно должно решить задачу распределения ресурсов между сферами производства.
В понятие ресурсы включаются:
- земля с ее недрами и полезными ископаемыми;
- труд, оцениваемый количеством трудоспособного населения, его ква-
лификацией, образовательным и культурным уровнем, творческими способностями;
- капитал, включающий в себя предприятия, здания, оборудование,
торговые фирмы, информационные, транспортные и энергетические системы
и валютно-финансовые средства;
- предпринимательские способности общества. Мировой опыт свидетельствует, что страны обладающие свободой предпринимательства, даже не
имея в достатке земли, квалифицированных кадров, свободных капиталов,
достигают высоких результатов в экономике (Япония, Корея, Гонконг, Тайвань),
- информация.
Таким образом, для того чтобы решить макроэкономические проблемы, государству прежде всего необходимо определиться с целями производства, определить приоритеты в своей экономической политике, соотнося их с
наличием ресурсов.
Макроэкономика исследует сущность, результаты и последствия общей
экономической деятельности всех участников народного хозяйства.
При этом изучаются внутренние (эндогенные) экономические переменные и внешние (экзогенные), а также переменные запаса и потока.
13
Внутренние экономические переменные это, например, объем национального продукта, инвестиции, рабочая сила и др. Внешние - это объем импорта и т.д.
Переменные запаса обычно могут быть изменены только в определенный момент времени и характеризуют состояние объекта исследования на
определенную дату - начало или конец года и т.д. Примерами запаса могут
служить государственный долг, объем капитала в экономике, общее число
безработных и т.д.
Переменные потока изменяются в единицу времени (в месяц, в квартал,
в год и т.д.) и характеризуют собственно "течение" экономических процессов
во времени: размер потребительских расходов за год, объем инвестиций за
год, число потерявших работу в течение квартала и т.д.
Потоки вызывают изменения в запасах: так накопление бюджетных
дефицитов за ряд лет приводит к увеличению государственного долга; изменения запаса капитала в конце текущего года по сравнению с его величиной
на конец прошлого года может быть представлено как поток чистых инвестиций за год и т.д. Взаимосвязь запасов и потоков составляет основу исходной макроэкономической модели круговых потоков.
Функции макроэкономики
Познавательная: изучение, анализ и объяснение экономических процессов и явлений.
Практическая: рекомендации по экономической политике к решению
макроэкономических проблем.
Прогностическая: выявление и оценка перспектив экономического развития и экономической конъюнктуры.
Идеологическая: формирование определенного мировоззрения по различным экономическим вопросам, затрагивающим интересы всего общества.
Различают позитивную и нормативную макроэкономику.
Позитивная макроэкономика имеет цель объяснить сущность происходящих экономических процессов и явлений и выработать рекомендации по
экономической политике на основе анализа реальных экономических параметров. То есть позитивная макроэкономика осуществляет анализ экономических фактов и ставит цель построение экономической модели, свободной
от субъективных суждений. Утверждения позитивной макроэкономики могут
быть статистически подтверждены или опровергнуты. Например, типичное
позитивное суждение: "доходы государственного бюджета находятся в прямой зависимости от ставки подоходного налога".
Нормативная макроэкономика выражает мировоззренческие, идеологические принципы, постулаты и предписания экономического поведения,
14
служащие основой для оценки желательности тех или иных результатов экономической деятельности. То есть нормативная макроэкономика представляет собой совокупность субъективных суждений о том, как должна функционировать экономика. Так, например, утверждения типа "бедные не должны
платить налоги", "налогообложение должно строиться по прогрессивной
шкале" являются нормативными.
Позитивные и нормативные суждения в макроэкономике достаточно
тесно взаимосвязаны. С одной стороны, позитивная теория служит основой
для выбора основополагающих нормативных утверждений, с другой - нормативные постулаты при определенных условиях могут послужить основой для
создания новой или специальной макроэкономической концепции.
1.1.2. Субъекты хозяйствования
При изучении макроэкономических явлений в народном хозяйстве различают четыре экономических субъекта: сектор домашних хозяйств, предпринимательский сектор, государственный сектор и зарубежный сектор. Каждый из них представляет собой совокупность реальных хозяйственных
субъектов.
Сектор домашних хозяйств включает все частные хозяйства в стране,
деятельность которых направлена на удовлетворение собственных потребностей. Эти хозяйства включают три вида экономической деятельности:
а) предлагают для продажи факторы производства;
б) потребляют часть получаемого дохода;
в) накапливают (сберегают) другую часть дохода.
Под предпринимательским сектором понимается совокупность всех
предприятий (фирм), зарегистрированных внутри страны. Деятельность
предприятия (фирмы) направлена на закупку факторов производства, продажу произведенной продукции и услуг, обеспечению эффективного его функционирования и развития.
Государственный сектор представляет собой совокупность государственных институтов и учреждений. К числу важнейших благ, которые представляет этот сектор, относятся: безопасность, развитие фундаментальной
науки, услуги государственной социальной и производственной инфраструктур.
Результаты деятельности государства должны проявляться в увеличении производительности предпринимательского сектора и снижении затрат
на потребление домашних хозяйств (например, если государство построит
дополнительные дороги, то у производителей (предпринимателей) этого региона сократятся транспортные расходы. Или, когда государство расширяет
обучение за соответствующую плату, то родители детей вынуждены нести
15
дополнительные расходы, что сокращает доходы в секторе домашние хозяйства).
Для производства общественных благ государство закупает средства
производства в предпринимательском секторе. Затраты на покупку вместе с
затратами на оплату труда государственных служащих называются государственными расходами. Источниками их покрытия служат налоги, взимаемые
с домашних хозяйств и предпринимателей (производителей). Важнейшей
функцией государства является также создание (предложение) денег.
Заграничный сектор включает в себя всех экономических субъектов,
имеющих постоянное местонахождение за пределами страны, а также иностранные государственные институты. Этот сектор воздействует на экономику через взаимный обмен товарами, услугами, капиталом и национальными
валютами.
Взаимосвязь макроэкономических субъектов представлена на схеме
1.1.
Схема. 1.1. Основные сферы и субъекты национальной экономики
В соответствии с этой схемой из производственной сферы товары потребительского и производственного назначения направляются на потребительские и факторные рынки, на которых происходит их перераспределение
через обмен в процессе купли-продажи. Товары потребительского назначения поступают в сферу потребления, удовлетворяя потребности представителей домохозяйств. Благодаря потреблению идет воспроизводство населения,
обеспечивающего производство рабочей силой, которая обладает способностью к труду.
Рабочая сила вместе со средствами производства, создаваемыми в сфере производства, через соответствующие факторные рынки поступает в производство, обеспечивая непрерывное функционирование экономики.
16
Государство занимает в современной экономике особое место. Оно выступает в виде агента производства, распределения, обмена и потребления и
в виде управляющего субъекта, оказывающего как прямое воздействие на эти
сферы, так и косвенное – через соответствующие рынки.
Из схемы видно, что домохозяйства, предоставляя фирмам через соответствующие рынки необходимые им факторы производства, получают доходы, которые для фирм являются как расходы. Получается равенство доходов домохозяйств и расходов фирм. Полученные в качестве доходов деньги
представители домохозяйств несут на потребительские рынки, где на них
приобретают необходимые им товары. Расходы покупателей здесь предстают
как доходы предприятий. Опять устанавливается равенство доходов и расходов.
Однако это упрощенная схема. Дело в том, что субъектами, несущими
расходы, являются не только домохозяйства, но и сами предприятия, государство, а также представители других государств, взаимодействующие с
данной страной через ее рынки.
Взаимосвязь между макроэкономическими субъектами осуществляется
на рынках материальных благ, труда, денег и ценных бумаг. При этом может
возникнуть общее экономическое равновесие. Это состояние, при котором
пропорции обмена сложились таким образом, что на всех рынках одновременно достигнуто равенство между спросом и предложением и при этом ни
один из участников рыночных отношений не заинтересован менять свои объемы покупок или продаж.
Общее экономическое равновесие не является типичным состоянием
рыночной экономики, так как разрабатываемые независимо друг от друга
планы суверенных субъектов лишь случайно могут оказаться взаимно согласованными.
Для принятия решений по тем или иным мероприятиям экономической
политики важно выявить, является это равновесие устойчивым или неустойчивым.
При макроэкономическом анализе сперва определяются условия равновесия на каждом из рынков в отдельности и лишь затем выводятся условия
одновременного достижения равновесия на всех рынках. Общее экономическое равновесие означает, что спрос и предложение на каждом рынке равны,
т. е. количество блага, выставленное на продажу, равно количеству блага, которое желают приобрести покупатели. Равенство этих количеств обеспечивается благодаря относительной цене блага. При этом используется закон Вальраса, который гласит: в народном хозяйстве, состоящем из (n) взаимосвязанных рынков, на n-ом рынке всегда будет равновесие, если оно достигнуто на
всех остальных (n-1) рынках.
17
Вопросы для обсуждения на семинаре
1. Понятие экономики в современных условиях.
2. Объясните смысл понятия «макроэкономика». Когда и почему воз-
никла макроэкономика как наука?
3. Укажите на основные особенности макроэкономики как науки. Ка-
ков ее предмет?
4. Охарактеризуйте отраслевую структуру экономики.
5. Задачи экономической политики государства.
6. Приоритеты экономической политики.
7. Внутренние (эндогенные) и внешние (экзогенные) переменные.
8. Переменные запаса и потока.
9. Функции макроэкономики.
10. Характеристика сектора домашних хозяйств.
11. Понятие предпринимательского сектора.
12. Важнейшие блага, предоставляемые государственным сектором.
13. Характеристика заграничного сектора и его структура.
14. Взаимосвязь между макроэкономическими субъектами.
15. Закон Вальраса.
16. В чем специфика методов макроэкономики как науки?
17. Какую роль играет национальная статистика в макроэкономике?
18. Перечислите функции макроэкономики как науки?
19. Чем можно объяснить тот факт, что прогнозы экономистов относи-
тельно будущего состояния национальной экономики не всегда сбываются?
1.2 Система национальных счетов и ее показатели.
1.2.1. Понятие системы национальных счетов.
1.2.2. Основные макроэкономические показатели.
1.2.1. Понятие системы национальных счетов
Достоверность и оперативность информационных потоков определяет
качество принимаемых управленческих решений в государстве.
Для анализа экономических событий, сложных хозяйственных взаимосвязей необходима система показателей, которые отражены в национальных
счетах.
Система национальных счетов (СНС) - это международный стандарт
оценки основных экономических показателей страны. Это система статистических данных о состоянии и динамике экономики.
СНС представляет собой систему балансов – агрегированных показателей кругооборота доходов и расходов, позволяющих измерять результаты
экономической деятельности и принимать решения по регулированию и прогнозированию экономического развития. Балансы можно представить в виде
18
таблиц отражающих, с одной стороны, наличие ресурсов, а с другой – их использование.
Слово «баланс», означающее в переводе с французского «весы», очень
точно отражает содержание этой системы. В хозяйственной практике система
балансов представляет совокупность таблиц, в которых на одной стороне отражены данные по имеющимся ресурсам, а на другой – данные о том, на что
они будут использоваться (расходоваться).
СНС возникла в 30-е гг. на основе положений Д.Кейнса о необходимости учета реального положения страны, объема потребления в ней, сбережений и инвестиций. Значительный вклад в ее создание внес американский экономист С.Кузнец. В 1953 г. появилась стандартная система национальных счетов, принятая ООН. В 1968 г. эта система приобрела интегрированный характер, объединив межотраслевые, финансовые и имущественные
балансы.
В 1993 г. Статистический комитет ООН одобрил третий вариант международных стандартов СНС, в которых более детально отражено распределение доходов. Последовательно описывается образование доходов, первичное и вторичное распределение, а также конечное использование располагаемых доходов.
В настоящее время более 150 государств применяют СНС. С 1993 г.
система внедряется и в России.
Данная система помогает государству решать три очень важные для него задачи:
1. Видеть существующие в экономике взаимосвязи и выявлять возни-
кающие проблемы, их масштаб, значение для всей экономики.
2. Принимать меры целенаправленного воздействия на экономику.
3. Видеть влияние этих мер на экономику и при необходимости вно-
сить в них коррективы.
В практике национального счетоводства обычно выделяют следующие
основные счета:
1. Счет продуктов и услуг характеризует наличие услуг и их использо-
вание.
Ресурсы Использование
1. Валовой выпуск продуктов и услуг 1. Промежуточное потребление продуктов и услуг
2. Импорт продуктов и услуг 2. Конечное потребление продуктов и услуг
3. Чистые налоги (+) или чистые субсидии (-
) на продукты
3. Валовое накопление основных фондов
(капитала)
19
4. Чистые налоги на импорт товаров и услуг 4. Изменение запасов материальных обо-
ротных средств
5. Экспорт товаров и услуг
Всего Всего
2. Счет производства отражает результаты производственной деятельности. Здесь учитываются затраты, промежуточное потребление, создание
новой (добавленной) стоимости.
Ресурсы Использование
1. Валовой выпуск продуктов и услуг 1. Промежуточное потребление товаров и
услуг.
2. Чистые налоги (+) или чистые субси-
дии (-) на продукты
3. Чистые налоги на импорт товаров и
услуг
Всего Всего
2. ВВП в рыночных ценах
3. Счет образования доходов отражает процесс образования прибыли,
заработной платы, доходов от собственности, социальных выплат и других
доходов.
Ресурсы Использование
1. ВВП в рыночных ценах 1. Оплата труда работников
2. Субсидии на производство и импорт, в
том числе:
- на производство (продукты), из них:
- на продукты
- на собственно производство
- на импорт.
2. Налоги на производство (продукты) и им-
порт, в том числе
- на производство (продукты), из них:
- на продукты
- на собственно производство
- на импорт
Валовая прибыль / Валовой смешанный до-
ход в том числе:
- потребление основного капитала;
- чистая прибыль / чистый смешанный до-
ход
Всего Всего
4. Счет распределения доходов показывает, как доходы распределяются между основными субъектами - домашними хозяйствами, предприятиями
(фирмами), учреждениями, административными структурами.
Ресурсы Использование
1. Валовая прибыль/валовой смешанный
доход
2. Оплата труда работников 2. Доходы от собственности, переданные
3. Налоги на производство и импорт 3. Текущие трансферты, уплаченные "ос-
1. Субсидии на производство и импорт
"остальному миру"
20
тальному миру"
4. Доходы от собственности, полученные
от "остального мира"
5. Текущие трансферты, полученные от
"остального мира"
Всего Всего
4. Валовой располагаемый национальный
доход
5. Счет использования доходов характеризует процесс потребления и
накопления из валового дохода.
Ресурсы Использование
1. Валовой располагаемый национальный доход
2. Валовое национальное сбережение
1. Расходы на конечное национальное потребление, в том числе:
- домашних хозяйств
- государственных учреждений
- негосударственных некоммерческих органи-
заций обслуживающих хозяйств
Всего: Всего:
6. Счет капитала отражает процесс накопления капитала, операции с
капиталом. Он содержит показатели сбережения, изменения запасов, амортизации основного капитала, перечисления капитала.
Ресурсы Использование
1. Валовое национальное сбережение
2. Капитальные трансферты, полученные от "остального мира"
3. Чистые покупки земли и нематериальных акти-
4. Капитальные трансферты, переданные "осталь-
5. Чистые кредиты (+) или чистые долги (-)
Всего: Всего:
1. Валовое накопление основного капитала
2. Изменение запасов оборотных средств
вов
ному виду"
7. Счет текущих операций "остального мира" отражает взаимосвязь
страны с другими странами
Ресурсы Использование
1. Импорт продуктов и услуг 1. Экспорт продуктов и услуг
2. Конечное личное потребление
"резидентов" за рубежом
3. Оплата труда работников"нерезидентов" "резидентами"
4. Налоги на производство (продукты) и импорт, уплаченные "осталь-
2. Конечное потребление "нерезидентов" в стране
3. Оплата труда "резидентов"
4. Субсидии на производство, полученные от "ос-
тального мира"
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]