Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Экономика фирмы. Учебное пособие-1
.pdf
1.4. Организационно-правовые формы предприятий
Акционерное общество — способ организации крупной предпри
нимательской деятельности, связанной с большими капиталовложе
ниями. Поскольку интерес мелких акционеров обычно связан лишь
с получением дивидендов, да и само членство в обществе может
достаточно быстро меняться в связи с отчуждением и приобретени
ем его акций, руководители (директора) общества получают почти
бесконтрольные возможности распоряжения громадными, по сути,
чужими капиталами. На этом основаны многочисленные, извест
ные как в прошлом, так и в настоящем, аферы и мошенничества.
Лишь развитое, тщательно продуманное акционерное законодатель
ство смогло поставить им заслон и привести к их эффективному
функционированию.
В связи с этим ГК РФ предусматривает ряд дополнительных огра
ничений деятельности общества и гарантий прав, как его кредито
ров, так и акционеров. В частности, установлено требование публич
ного ведения дел открытым акционерным обществом, ограничение
на выпуск привилегированных акций (их суммарный номинал не мо
жет быть больше 25 % от уставного капитала) и облигаций, исклю
чительная компетенция общего собрания, не подлежащая передаче
исполнительным органам. Уставом акционерного общества может
быть определено количество, номинал объявленных акций (акций,
которые акционерное общество вправе размещать дополнительно),
права по ним, порядок и условия их размещения.
Привилегированные акции дают право на получение дивидендов,
определенную часть имущества в ликвидационной стоимости, кото
рые заранее определены в уставе, и право голоса в случаях, предус
мотренных законом и уставом общества (по вопросам реорганиза
ции общества, ограничения прав владельцев акций определенного
типа, в случае невыплаты или неполной выплаты дивидендов). Они
не дают права голоса по остальным вопросам. Привилегированные
акции могут быть нескольких типов, все они должны быть одинако
вого номинала и предоставлять равные права их владельцам.
51
Глава 1. Понятие и виды фирм и предприятий
Обыкновенные акции являются голосующими, по ним заранее
не определен размер дивиденда, а также не определена заранее лик
видационная стоимость имущества, приходящегося на одну обыкно
венную акцию.
Привилегированные акции определенного типа могут согласно
уставу конвертироваться в акции другого типа или в обыкновенные
акции. В последнем случае уставом может быть предусмотрено пра
во голоса по таким привилегированным акциям. Облигации также
могут конвертироваться в обыкновенные акции, если это предусмо
трено уставом общества.
Следует отметить, что в российской экономике акционерные об
щества получили совершенно не свойственное им развитие, что яв
ляется «заслугой», прежде всего, законодательства о приватизации,
которое объявило эти общества, по сути, единственно допустимой
формой приватизации госпредприятий, независимо от их размера.
При этом не всегда должным образом учитывалось и то обстоятель
ство, что данная конструкция, выработанная коммерческой прак
тикой для централизации капитала, в данном случае используется
для прямо противоположных целей. В отсутствие развитого акцио
нерного законодательства создание карликовых «акционерных об
ществ закрытого типа» на базе химчисток, ремонтных мастерских
или бывших колхозов способно лишь дискредитировать идею акци
онерного дела.
В действительности акционерные общества в развитой рыночной
экономике были и остаются формой крупного бизнеса, требующей
тщательной законодательной регламентации.
1.4.2. Государственные и муниципальные
унитарные предприятия
Организационноправовая форма «предприятия» сохранена
в Гражданском кодексе РФ лишь с учетом большого количества су
ществующих государственных и муниципальных предприятий и сло
52
1.4. Организационно-правовые формы предприятий
жившихся за годы господства административнокомандной системы
управления экономикой стереотипов и традиций, отказ от которых
оказался непростым и длительным делом. Перевод этих организаций
в другую форму хозяйственных обществ с полным или иным решаю
щим участием государства осуществляется, но крайне медленно и с
небольшим количеством предприятий. Кроме того, такой перевод ча
сто таит в себе опасность еще более всеобъемлющего и жесткого вме
шательства государственных органов в деятельность данных пред
приятий. Ведь ограниченное вещное право «полного хозяйственного
ведения» все же дает предприятиям возможность сопротивляться не
обоснованному изъятию у них имущества и другим незаконным по
пыткам вмешательства в их хозяйственную деятельность. Появление
же обществ с полным или решающим участием государства будет оз
начать, что их органы, полностью подконтрольные государственным
чиновникам, будут проводить в жизнь любые решения последних,
не считаясь с интересами самого общества.
В результате вещное право госпредприятий на закрепленное
за ними имущество из «полного хозяйственного ведения» преврати
лось в просто «хозяйственное ведение». Более того, в отличие от дру
гих коммерческих организаций, получающих в соответствии с кодек
сом общую правоспособность, т. е. возможность иметь гражданские
права и обязанности для осуществления любых не запрещенных за
коном видов деятельности, государственные и муниципальные уни
тарные предприятия сохраняют специальную, целевую правоспособ
ность, строго соответствующую их уставным задачам. Имущество
государственных предприятий неделимо, и на него не имеют ника
ких имущественных прав ни «трудовые коллективы», ни отдельные
трудящиеся, что прямо подчеркивается термином «унитарные пред
приятия». Оно целиком принадлежит соответствующему государ
ственному собственнику, который вправе будет установить «фонды
участия в прибылях» или иные формы дополнительной материальной
заинтересованности работников. Согласно Федеральному закону РФ
53
Глава 1. Понятие и виды фирм и предприятий
«О государственных и муниципальных унитарных предприятиях»,
унитарным предприятием признается коммерческая организация,
не наделенная правом собственности на имущество, закрепленное
за ней собственником. В новой редакции 4 главы ГК РФ они не ста-
новятся их участниками и не приобретают в них прав членства.
К ним относятся государственные и муниципальные унитарные
предприятия, фонды, учреждения, автономные некоммерческие ор
ганизации, религиозные организации, публичноправовые компании.
Более подробно рассмотрим государственные и муниципальные уни
тарные предприятия. Имущество унитарного предприятия при
надлежит на праве собственности Российской Федерации, субъекту
Российской Федерации или муниципальному образованию.
Имущество унитарного предприятия принадлежит ему на праве
хозяйственного ведения или на праве оперативного управления, яв
ляется неделимым и не может быть распределено по вкладам (долям,
паям), в том числе между работниками унитарного предприятия.
Унитарные государственные и муниципальные предприятия на праве
оперативного управления называются казенными предприятиями.
Унитарное предприятие не вправе создавать в качестве юридиче
ского лица другое унитарное предприятие путем передачи ему части
своего имущества (дочернее предприятие).
Унитарное предприятие несет ответственность по своим обяза
тельствам всем принадлежащим ему имуществом. Унитарное пред
приятие не несет ответственность по обязательствам собственника
его имущества.
Российская Федерация, субъект Российской Федерации или муни
ципальное образование не несут ответственность по обязательствам
государственного и муниципального предприятия, за исключением
случаев, если несостоятельность (банкротство) такого предприятия
вызвана собственником его имущества.
Российская Федерация, субъект Российской Федерации или му
ниципальное образование несут субсидиарную ответственность
54
1.4. Организационно-правовые формы предприятий
по обязательствам своих казенных предприятий при недостаточно
сти их имущества.
Уставным фондом государственного и муниципального предприя
тия определяется минимальный размер его имущества, гарантирую
щего интересы кредиторов такого предприятия.
Размер уставного фонда государственного предприятия должен
составлять не менее чем 500 000 руб., установленных Федеральным
законом на дату государственной регистрации государственного
предприятия.
Размер уставного фонда муниципального предприятия должен
составлять не менее чем 100 000 руб., установленных Федеральным
законом на дату государственной регистрации муниципального
предприятия.
Федеральными законами или иными нормативными правовыми
актами могут быть определены виды имущества, за счет которого
не может формироваться уставный фонд государственного и муни
ципального предприятия.
В казенном предприятии уставный фонд не формируется.
Собственник имущества государственного и муниципального
предприятия имеет право на получение части прибыли от исполь
зования имущества, находящегося в хозяйственном ведении такого
предприятия.
Государственное или муниципальное предприятие ежегодно пе
речисляет в соответствующий бюджет часть прибыли, остающей
ся в его распоряжении после уплаты налогов и иных обязательных
платежей, в порядке, размерах и в сроки, которые определяются
Правительством РФ, уполномоченными органами государственной
власти субъектов РФ или органами местного самоуправления.
Казенное предприятие самостоятельно реализует произведен
ную им продукцию (работы, услуги), если иное не предусмотрено
федеральными законами или иными нормативноправовыми акта
ми РФ.
55
Глава 1. Понятие и виды фирм и предприятий
Казенное предприятие вправе распоряжаться принадлежащим
ему имуществом, в том числе с согласия собственника такого иму
щества, только в пределах, не лишающих его возможности осущест
влять деятельность, предмет и цели которой определены уставом
такого предприятия. Деятельность казенного предприятия осущест
вляется в соответствии со сметой доходов и расходов, утверждаемой
собственником имущества казенного предприятия.
1.4.3. Производственные кооперативы
Эта организационноправовая форма, являвшаяся в конце 80х гг.
единственной легальной формой предпринимательства, в последние
годы оказалась незаслуженно забытой и отвергнутой российским за
конодательством. Между тем она имеет право на существование на
ряду с другими коммерческими организациями.
Для производственных кооперативов, традиционно называвших
ся в российском праве артелями, характерно личное трудовое уча
стие в их деятельности членов — пайщиков, в роли которых обычно
выступают не являющиеся предпринимателями граждане. При этом
участие в управлении делами кооператива строится по принципу
«один пайщик — один голос» и не зависит от размера пая, а распре
деление полученных доходов между членами кооператива происхо
дит с обязательным (а нередко с преобладающим) учетом характера
и степени их трудового участия, а не только и не столько имуще
ственного взноса.
В соответствии с Федеральным законом РФ «О производствен
ных кооперативах», производственный кооператив (артель) —
это добровольное объединение граждан на основе членства для со
вместной производственной или иной хозяйственной деятельности,
основанной на их личном трудовом или ином участии и объедине
нии его членами (участниками) имущественных паевых взносов.
Учредительным документом кооператива может быть предусмотре
но участие в его деятельности юридических лиц.
56
1.4. Организационно-правовые формы предприятий
Кооператив образуется исключительно по решению его учредителей.
Число членов кооператива не может быть менее пяти человек. Членами
кооператива могут стать граждане России, внесшие взнос и достигшие
шестнадцати лет. Размер и порядок внесения паевого взноса определя
ются уставом кооператива. Член кооператива обязан внести к моменту
государственной регистрации кооператива не менее чем десять процен
тов паевого взноса. Остальная часть паевого взноса вносится в течение
года после государственной регистрации кооператива. Паевые взносы
образуют паевой фонд кооператива. Паевой фонд кооператива опреде
ляет минимальный размер имущества кооператива, гарантирующего
интересы его кредиторов. Паевой фонд должен быть полностью сфор
мирован в течение первого года деятельности кооператива.
Число членов кооператива, внесших паевой взнос, участвующих
в деятельности кооператива, но не принимающих личного трудово
го участия в его деятельности, не может превышать 25 % от числа
членов кооператива, принимающих личное трудовое участие в его
деятельности.
Имущество кооператива образуется за счет паевых взносов чле
нов кооператива, предусмотренных его уставом, прибыли от соб
ственной деятельности, кредитов, имущества, переданного в дар
и других источников, допускаемых законодательством. Все имуще
ство кооператива делится на паи его членов. Пай состоит из паевого
взноса члена кооператива и соответствующей части чистых активов
кооператива (за исключением неделимого фонда).
Уставом кооператива может быть предусмотрено создание неде
лимого фонда как определенной части принадлежащего кооперати
ву имущества, используемого в целях, определяемых его уставом.
Решение о создании такого фонда принимается единогласно членами
кооператива. Имущество, составляющее неделимый фонд, не вклю
чается в паи членов кооператива.
Кооператив отвечает по своим обязательствам всем принадлежа
щим ему на праве собственности имуществом.
57
Глава 1. Понятие и виды фирм и предприятий
Субсидиарная ответственность членов кооператива по обязатель
ствам кооператива определяется в порядке, предусмотренном уста
вом кооператива.
Кооператив вправе использовать наемных работников, средняя
за отчетный период численность которых в кооперативе не должна
превышать 30 % от численности членов кооператива. О выходе из ко
оператива по своему усмотрению член кооператива должен преду
предить не позднее, чем за две недели.
1.4.4. Хозяйственное партнерство
1. Хозяйственным партнерством (далее — партнерство) призна
ется созданная двумя или более лицами коммерческая организация,
в управлении деятельностью которой принимают участие участники
партнерства, а также иные лица в пределах и в объеме, которые пред
усмотрены соглашением об управлении партнерством.
2. Участники партнерства не отвечают по обязательствам партнер
ства и несут риск убытков, связанных с деятельностью партнерства,
в пределах сумм внесенных ими вкладов.
3. Партнерство может иметь гражданские права и нести граж
данские обязанности, необходимые для осуществления любых
видов деятельности, не запрещенных федеральными законами,
если это не противоречит предмету и целям деятельности, огра
ниченным уставом партнерства и соглашением об управлении
партнерством.
4. Партнерство не вправе осуществлять эмиссию облигаций
и иных эмиссионных ценных бумаг.
5. Партнерство не вправе размещать рекламу своей деятельности.
6. Партнерство считается созданным как юридическое лицо с мо
мента его государственной регистрации в порядке, установленном
Федеральным законом от 8 августа 2001 года № 129ФЗ «О госу
дарственной регистрации юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей».
58
1.4. Организационно-правовые формы предприятий
7. Партнерство не может быть учредителем (участником) других
юридических лиц, за исключением союзов и ассоциаций.
8. Фирменное наименование партнерства должно содержать его
наименование и слова «хозяйственное партнерство».
9. Правительством Российской Федерации могут быть установле
ны нормативы достаточности собственных средств партнерств, осу
ществляющих определенные виды деятельности.
Согласно Федеральному закону от 03.12.2011 № 380ФЗ «О хо
зяйственных партнерствах», хозяйственным партнерством при-
знается коммерческая организация, складочный капитал которой
составляется долями участников (партнеров), не отвечающих по обя
зательствам партнерства и несущих риск убытков в пределах стоимо
сти внесенных ими вкладов; партнеры — граждане и юрлица; пар-
тнеров должно быть не менее 2-х и не более 50.
Учредительный документ: устав, в котором в том числе указыва
ется на наличие соглашения об управлении партнерством.
Особенность: управлять партнерством могут не только сами пар
тнеры, но и иные лица, согласно соглашению об управлении.
Особенности хозяйственного партнерства. Данные о партнерах за
носятся в ЕГРЮЛ, но без указания их долей в складочном капитале.
Для этого ведется реестр партнеров — внутренний документ. Об «иных
лицах» нигде не указывается, кроме как в соглашении, которое за
веряется нотариально и один экземпляр которого хранится у нотариуса.
Соглашение подписывают все партнеры и «иные лица». Изменения
вносятся в соглашение по общему согласию, при этом каждый участ
ник партнерства имеет один голос.
Соглашение содержит все вопросы, связанные с правами на управ
ление, распределением прибыли и ликвидационной стоимости, от
чуждением доли участника, права и обязанности как участников, так
и иных лиц.
Минимальный размер складочного капитала для хозяйственных партнерств не установлен.
59
Глава 1. Понятие и виды фирм и предприятий
Единоличный исполнительный орган (ЕИО) должен избираться
только из числа партнеров, иные органы управления не обязательны.
Избрание ЕИО и утверждение аудитора партнерства осуществляется
единогласно.
Исключить из состава участников можно единогласно без решения
суда, но только если участник не вносит свой вклад. В других случаях,
когда участник не выполняет свои обязанности или затрудняет дея
тельность партнерства, исключить можно только по решению суда.
Участники партнерства управляют им пропорционально их долям
в складочном капитале, если иное не предусмотрено законом или со
глашением об управлении. Эта норма не работает, так как либо тре
буется единогласие, либо решение принимается согласно соглаше
нию сторон, которое может быть «кривым».
1.5. Корпоративные юридические лица
Юридические лица, учредители (участники) которых обладают
правом участия (членства) в них и формируют их высший орган в со
ответствии с пунктом 1 статьи 65.3 Гражданского кодекса, являют
ся корпоративными юридическими лицами (корпорациями). К ним
относятся хозяйственные товарищества и общества, крестьянские
(фермерские) хозяйства, хозяйственные партнерства, производствен
ные и потребительские кооперативы, общественные организации,
ассоциации (союзы), товарищества собственников недвижимости,
казачьи общества, внесенные в государственный реестр казачьих об
ществ в Российской Федерации, а также общины коренных малочис
ленных народов Российской Федерации.
Участник корпорации обязан:
• участвовать в образовании имущества корпорации в необходи
мом размере в порядке, способом и в сроки, которые предусмотрены
Гражданским кодексом, другим законом или учредительным доку
ментом корпорации;
60
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]