Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Экономика отрасли. Учебно-методическое пособие
.pdf
11
производств. Комбинирование является важнейшим условием научнотехнического продвижения и рациональной организации общественного
труда. Комбинирование в каждой отрасли имеет свои предпосылки и
отраслевые черты, обусловленные характером производственных процессов,
сырьевыми ресурсами, условиями развития отрасли и др. В строительстве
комбинирования развивается в сочетании с другими формами организации
общественного производства - концентрацией, специализацией, кооперацией
- и имеет разные организационные формы.
Комбинирование в строительстве - форма осуществления строительного
производства, которое характеризуется административным объединением
строительства и монтажа, организаций разной специализации или
строительных и монтажных организаций с промышленными предприятиями
по изготовлению конструкций и деталей (комбинирование нашло выражение
в создании домостроительных (ДСК), заводостроительных (ЗСК) и других
комбинатов).
Экономическая эффективность комбинирования достигается за счет
снижения текущих расходов на производство и транспортно-бытовых
расходов. Источниками экономии являются совершенствования технологии,
устранения отдельных промежуточных операций и сокращение
производственного цикла объединяемых специализированных производств.
Определение эффективности комбинирования осуществляется путем
сопоставления экономических показателей деятельности на родственные
виды продукции, производимые на комбинированных и некомбинированных
предприятиях.
1.3. Участники инвестиционно-строительной деятельности
Состав субъектов инвестиционно-строительной деятельности
представлен основными участниками инвестиционного процесса, в качестве
которых выступают: застройщик, заказчик, проектировщик, подрядчик,
субподрядчик, поставщик, транспортная организация. Нормативная база
организации договорных отношений участников представлена
"Градостроительным кодексом Российской Федерации" от 29.12.2004 N 190ФЗ (ред. от 29.12.2022), часть статей которого применяются с учетом
особенностей Федеральных законов; нормативными правовыми актами,
принятыми в целях реализации Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для
обеспечения государственных и муниципальных нужд" и др., а также
нормативными актами ДНР, действие которых распространяется на
переходный период (рис. 1.1).

12
Рисунок 1.1 – Состав субъектов инвестиционно-строительной
деятельности, правовые полномочия и договорные отношения между
субъектами
Заказчик вправе осуществлять контроль и надзор за ходом и качеством
выполняемых работ, соблюдением сроков их выполнения (графика),
качеством предоставленных подрядчиком материалов, а также
правильностью использования подрядчиком материалов заказчика, не
вмешиваясь в оперативно-хозяйственную деятельность подрядчика
Проектировщик осуществляет контроль за качеством проектов,
занимается разработкой проектов и технических решений в
соответствии с заданными параметрами; проводит экспертизу качества
сторонних схем, чертежей и расчетов; создает соответствующие
технические задания; выполняет мониторинг развития трендов в области
своей деятельности и т.д.
Субъекты проекта наделены
правовыми полномочиями,
формирующими разграничения прав,
обязанностей и основных функций
Застройщик, заказчик,
проектировщик, подрядчик,
субподрядчик, поставщик,
транспортная организация
Застройщик вправе осуществлять строительство, реконструкцию,
капитальный ремонт объектов капитального строительства
самостоятельно при условии, что он является членом саморегулируемой
организации в области строительства, реконструкции, капитального
ремонта объектов капитального строительства.
Состав субъектов проекта, правовые полномочия и
договорные отношения между субъектами
Подрядчик выполняет (обеспечивает выполнение) работ,
предусмотренных договором в строгом и полном соответствии с
полученным от заказчика заданием (заказом), и своевременно передать
заказчику результаты работ. Несет перед заказчиком ответственность за
убытки, причиненные участием субподрядчика в исполнении договора.
Поставщик реализует право требования от покупателя оплаты товара, а
основная обязанность поставщика – поставить в обусловленный срок и
должного качества, указанную в договоре поставки продукцию (товар)
покупателю.
Транспортная организация обеспечивает доставку ТМЦ на объект,
определяет размер вреда, причиняемого транспортными средствами,
осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, при движении таких
транспортных средств по автомобильным дорогам федерального
значения.

13
Субъекты инвестиционно-строительной деятельности наделены
правовыми полномочиями, формирующими разграничения прав,
обязанностей и основных функций. Так, застройщик вправе осуществлять
строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального
строительства самостоятельно при условии, что он является членом
саморегулируемой организации в области строительства, реконструкции,
капитального ремонта объектов капитального строительства. Заказчик вправе
осуществлять контроль и надзор за ходом и качеством выполняемых работ,
соблюдением сроков их выполнения (графика), качеством предоставленных
подрядчиком материалов, а также правильностью использования
подрядчиком материалов заказчика, не вмешиваясь в оперативнохозяйственную деятельность подрядчика.
Проектировщик осуществляет контроль за качеством проектов,
занимается разработкой проектов и технических решений в соответствии с
заданными параметрами; проводит экспертизу качества сторонних схем,
чертежей и расчетов; создает соответствующие технические задания;
выполняет мониторинг развития трендов в области своей деятельности и т.д.
Подрядчик выполняет (обеспечивает выполнение) работ,
предусмотренных договором в строгом и полном соответствии с полученным
от заказчика заданием (заказом), и своевременно передать заказчику
результаты работ. Несет перед заказчиком ответственность за убытки,
причиненные участием субподрядчика в исполнении договора.
Поставщик реализует право требования от покупателя оплаты товара, а
основная обязанность поставщика – поставить в обусловленный срок и
должного качества, указанную в договоре поставки продукцию (товар)
покупателю.
Транспортная организация обеспечивает доставку ТМЦ на объект,
определяет размер вреда, причиняемого транспортными средствами,
осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, при движении таких
транспортных средств по автомобильным дорогам федерального значения.
Основной целью реализации договорных отношений между субъектами
проекта выступает его успешная реализация, под которой принято понимать
ввод объекта в эксплуатацию, вывод на проектную мощность.
Инвестиционная деятельность осуществляется на основе инвестирования,
осуществляемого гражданами, негосударственными предприятиями,
хозяйственными ассоциациями, союзами и обществами, а также
общественными и религиозными организациями, другими юридическими
лицами, основанными на коллективной собственности; государственного
инвестирования; иностранного инвестирования, осуществляемого
иностранными гражданами, юридическими лицами и государствами; общего
инвестирования, осуществляемого гражданами и юридическими лицами,
иностранных государств. При этом запрещается инвестирование в объекты,
создание и использование которых не отвечает требованиям санитарногигиенических, радиационных, экологических, архитектурных и других норм,

14
установленных законодательством, а также нарушает права и интересы
граждан, юридических лиц и государства, которые охраняются законом.
Объектами инвестиционной деятельности не могут быть объекты жилищного
строительства, финансирования сооружения которых осуществляется с
использованием негосударственных средств, привлеченных от физических и
юридических лиц, в том числе в управление. Инвестирование и
финансирование строительства таких объектов может осуществляться
исключительно через фонды финансирования строительства, фонды операций
с недвижимостью, институты общего инвестирования, негосударственные
пенсионные фонды, которые созданы и действуют в соответствии с
законодательством, а также через выпуск беспроцентных (целевых)
облигаций, за которыми в качестве базового товара выступает единица такой
недвижимости. В качестве субъектов инвестиционной деятельности могут
выступать граждане-резиденты и юридические лица-резиденты, а также
иностранных государств; инвесторы - субъекты инвестиционной
деятельности, которые принимают решение о вложении собственных,
заемных и привлеченных имущественных и интеллектуальных ценностей в
объекты инвестирования.
Вопросы для устного опроса и дискуссии
1. Дайте определение экономики строительства.
2. Опишите специфические особенности строительной отрасли
3. Перечисли основных участников инвестиционно-строительного
процесса.
4. В заключается роль капитального строительства в системе
народного хозяйства страны.
5. Дайте определение стройки.
Тестовые задания
1.1. В системе народного хозяйства капитальное строительство
относится к:
а). сфере материального производства;
б). непроизводственной сфере;
в). промышленности.
1.2. Основные технико-экономические показатели объекта
определяются на стадии:
а). подготовки строительства;
б). собственно строительства;
в). реализации строительной продукции (сдачи готового объекта в
эксплуатацию).

15
1.3. Юридическое или физическое лицо, принявшее на себя функции
организатора и управляющего по строительству, которое использует
земельный участок под строительство на правах аренды, является:
а). застройщиком;
б). инвестором;
в). заказчиком.
1.4. Выполняет (обеспечивает выполнение) работ, предусмотренных
договором в строгом и полном соответствии с полученным от заказчика
заданием (заказом), и своевременно передать заказчику результаты работ:
а). заказчик;
б). подрядчик;
в). проектировщик.
1.5. форма осуществления строительного производства, которое
характеризуется административным объединением строительства и монтажа,
организаций разной специализации или строительных и монтажных
организаций с промышленными предприятиями по изготовлению
конструкций и деталей (комбинирование нашло выражение в создании
домостроительных (ДСК), заводостроительных (ЗСК) и других комбинатов):
а). комбинирование;
б). кооперациия;
в). специализация.

16
ТЕМА 2. КАДРЫ И ТРУД В СТРОИТЕЛЬСТВЕ
2.1. Кадры строительных предприятий и инвестиционно-
строительного комплекса.
2.2. Производительность труда в строительстве.
2.3. Принципы организации заработной платы в строительстве
2.4. Нормирование труда в строительстве
2.1. Кадры строительных предприятий и инвестиционно-
строительного комплекса.
Вопросы кадрового обеспечения строительных предприятий и
инвестиционно-строительного комплекса являются ключевым моментом в
оценке их деятельности на предмет возможности выполнения определенного
вида работ, целесообразности инвестирования, выбора надежного партнера и
т.п.
От квалификации и опыта персонала организации, социально-
психологического климата в коллективе, изобретательности отдельных
сотрудников зависит качество выполненных работ, эффективность
принимаемых управленческих решений, а, следовательно, и конечные
результаты деятельности предприятия.
К строительно-производственному персоналу относятся работники,
занятые на строительно-монтажных работах, а также в подсобных
производствах и в обслуживающих хозяйствах, т.е. все непосредственно
занятые производственно-хозяйственной деятельностью строительной
организации.
В условиях постоянного развития технического прогресса, полученные
знания через 5-7 лет морально устаревают, что в свою очередь вызывает
необходимость их периодического обновления. Переподготовка специалистов
и инженеров строительных организаций осуществляется через сеть
ведомственных и вневедомственных центров, институтов повышения
квалификации и факультетов. Основным условием для получения и
подтверждения лицензий на строительство для подрядных организаций
является наличие в штате более 50 % специалистов, прошедших
переподготовку и имеющих сертификацию подтверждения квалификации.
Для повышения квалификации рабочих в строительстве применяются
следующие формы: специальные курсы и школы для овладения рабочими
новой техникой и технологией производства работ и курсы обучения вторым
(смежным) профессиям.
Основные критерии отбора кадров строительного предприятия
представлены в таблице 2.1.

17
Таблица 2.1. – Основные критерии отбора кадров строительного
предприятия
Кадровый состав строительной организации должен отвечать
определенным требованиям для допуска к строительным работам. Требования
касаются кадрового состава организаций и квалификации работников:
начиная от генерального директора и заканчивая рабочими основных
профессий; наличие у организаций необходимого для ее деятельности
имущества (зданий, сооружений, техники) и системы контроля качества.
1. Условия наличия в штате при допуске к работам, связанным со
строительством, реконструкцией и капитальным ремонтом особо опасных,
технически сложных и уникальных объектов капитального строительства,
которое оказывает влияние на безопасность указанных объектов:
юридическое лицо
− не менее 3 работников, которые занимают должности
руководителей (генеральный директор (директор), технический директор
(главный инженер), их заместители), которые имеют высшее
профессиональное образование соответствующего профиля и стаж работы в
области строительства не менее 5 лет;
− не менее 3 работников, которые занимают должности
руководителей структурных подразделений (начальники участков, прорабы,
мастера и приравненные к ним специалисты), которые имеют высшее
профессиональное (техническое) образование (1 работник и более) или
среднее профессиональное (техническое) образование и стаж работы в
области строительства не менее 5 лет;
− не менее 15 рабочих основных профессий, которые имеют
квалификационный разряд не ниже 4-го разряда и стажа работы в области
строительства не менее 3 лет;
− не менее 15 специалистов, которые имеют высшее
профессиональное (техническое) образование (не менее 8 работников) или
среднее профессиональное (техническое) образование и стаж работы в
области строительства не менее 3 лет при осуществлении строительного
Профессия
Критерии отбора
Архитектор-дизайнер
Творческий потенциал, талант, уровень образования,
амбициозность, положительные рекомендации
Специалист сметного
отдела
Опыт работы, внимательность, пунктуальность, знание
прикладных IT-программ, финансовые запросы
Главный бухгалтер
Опыт работы в строительной сфере, склонность к
постоянному самообразованию, прагматичность,
лидерские качества, коммуникабельность
Специалист по
охране труда
Высокий уровень теоретической и практической
подготовки, ответственность, способность действовать
в критической ситуации, коммуникабельность
Мастер
Ответственность, опыт работы, стрессоустойчивость,
организаторские способности, финансовые запросы,
состояние здоровья

18
контроля застройщиком или заказчиком.
индивидуальный предприниматель (ИП)
− наличие высшего профессионального образования
соответствующего профиля и стажа работы в отрасли строительства не менее
5 лет;
− наличие работников, численность, образование и стаж работы
которых отвечают требованиям.
2. Условия наличия в штате при допуске к работам, связанным с
подготовкой проектной документации для строительства, реконструкции и
капитального ремонта особенно опасных, технически сложных и уникальных
объектов капитального строительства, которое оказывает влияние на
безопасность указанных объектов:
юридическое лицо
− не менее 2 работников, которые занимают должности
руководителей (генеральный директор (директор), технический директор
(главный инженер), их заместители), которые имеют высшее
профессиональное образование и стаж работы по специальности не менее 5
лет;
− не менее 10 специалистов технических служб и подразделений,
которые имеют высшее профессиональное (техническое) образование (не
менее 7 работников) или среднее профессиональное (техническое)
образование и стаж работы в области архитектурно-строительного
проектирования не менее 5 лет.
индивидуальный предприниматель (ІП)
− наличие высшего профессионального образования
соответствующего профиля и стаж работы в области архитектурностроительного проектирования не менее 5 лет;
− наличие работников, численность, образование и стаж работы
которых отвечают требованиям.
3. Условия наличия в штате при допуске к работам, связанным
инженерными исследованиями в целях подготовки проектной документации
для строительства, реконструкции и капитального ремонта особенно опасных,
технически сложных и уникальных объектов капитального строительства,
которое влияет на безопасность указанных объектов:
юридическое лицо
− не менее 2 работников, которые занимают должности
руководителей (генеральный директор (директор), технический директор
(главный инженер), их заместители), которые имеют высшее
профессиональное образование соответствующего профиля и стаж работы в
области строительства не менее 5 лет;
− не менее 3 специалистов технических служб и подразделений,
которые имеют высшее профессиональное (техническое) образование (не
менее 2 работников) или среднее профессиональное (техническое)
образование и стаж работы в области инженерных исследований не менее 5

19
лет;
− не менее 2 полевых работников (начальники экспедиций,
начальники полевых отрядов, специалисты по непосредственному
проведению инженерных исследований и приравненные к ним специалисты),
которые имеют высшее профессиональное (техническое) образование (1
работник и более) или среднее профессиональное (техническое) образование
и стаж работы в области инженерных исследований не менее 5 лет;
− наличие в штате не менее 3 рабочих основных профессий, которые
имеют квалификационный разряд не ниже 4-го разряда и стажа работы в
области инженерных исследований не менее 2 лет
индивидуальный предприниматель (ИП)
− наличие высшего профессионального образования
соответствующего профиля и стажа работы в области инженерных
исследований не менее 5 лет;
− наличие работников, численность, образование и стаж работы
которых отвечают требованиям.
2.2 Производительность труда в строительстве.
Производительность труда в строительстве отражает эффективность
труда в процессе производства и определяется количеством продукции,
вырабатываемой в единицу времени, или количеством рабочего времени,
затрачиваемого на единицу продукции.
На производительность труды в строительстве влияют разные факторы.
Факторами называются движущие силы или причины, под воздействием
которых изменяется производительность труда. Одни из них способствуют ее
повышению, другие могут вызывать снижение.
Факторы можно разделить на внутренних и внешних.
Внутренние факторы включают уровень технической вооруженности
предприятия, эффективность употребляемой технологии,
энергоэффективность труда, организацию труда и производства,
действенность употребляемых систем стимулирования, учебы кадров и
повышение квалификации, улучшения структуры кадров и тому подобное, то
есть все зависимое от коллектива самого предприятия и его руководителей.
К внешним факторам следует отнести: изменения ассортимента
продукции и ее трудоемкости в связи с изменением государственных заказов
или спроса и предложения на рынке; социально-экономические условия в
обществе и регионе; уровень кооперации с другими предприятиями;
надежность материально-технического снабжения, естественные условия и
т.п.
Факторы роста производительности труда объединяются в
следующие группы:
1. Материально-технические: использование новой техники, новых видов
материалов, повышение уровня автоматизации и механизации,

20
модернизация оборудования.
2. Организационно-экономические факторы основываются на
организации труда более совершенными методами и развитие
прогрессивных структур и функции управления производством.
3. Социально-экономические факторы включают: применение
прогрессивных форм организации труда, совершенствование системы
стимулирования работников, закрепление на местах
высококвалифицированных кадров.
4. Экономико-правовые и нормативные факторы – регулируют процессы
налогообложения, инвестирования и лицензирования.
5. Социально-психологические факторы зависят от стиля руководства, от
состава кадров, от их квалификации и от трудовой дисциплины на
предприятии.
Уровень производительности труда в строительной организации
определяется двумя основными показателями:
− Трудоемкость.
− Выработка.
Трудоемкость – это затраты труда (в человеко-днях или человекочасах) на выпуск единицы продукции. Для определения трудоемкости
единицы продукции затраты на все производство соотносят к объему
выпущенной продукции за определенный период.
, где (2.1)
Т - затраты труда на выполнение данного объема продукции;
О - объем выполненных работ за определенный период.
Различают нормативную, плановую и фактическую трудоемкости.
− Нормативная трудоемкость определяется по элементным сметным
нормам и на основании калькуляции затрат труда, составленных по
технологическим картам производства СМР.
− Плановая трудоемкость определяется на основании показателей
нормативной трудоемкости, скорректированная с учетом коэффициента
выполнения производственных норм.
− Фактическая трудоемкость – это фактические затраты труда на
единицу работ или единицу готовой продукции. Она рассчитывается для
контроля выполнения плановых заданий и выявления резервов снижения
трудовых затрат.
Выработка – это показатель, обратный трудоемкости, который
определяется отношением объема выполненных работ за определенный
период к затратам труда на производство данного объема продукции.
, где (2.2)
Т - затраты труда на выполнение данного объема продукции;
О - объем выполненных работ за определенный период.
В строительных организациях выработка определяется в натуральном и
в стоимостном выражении.
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]
