Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

Теория и практика академического сотрудничества региональных вузов Вьетнама и России. Монография

.pdf
Скачиваний:
0
Добавлен:
08.09.2026
Размер:
2 Мб
Скачать
☆
Таблица 5. Численность граждан Вьетнама, обучавшихся в
Академический год
2005/
2006
2006/
2007
2007/
2008
2008/
2009
2009/
2010
2010/
2011
2011/
2012
2012/
2013
2013/ 2014
4917
4651
4656
3750
3311
3628
3969
4091
4331
российских вузах в 2005/2006 – 2013-2014 академических годах.
В подобных условиях ряд вузов Российской Федерации, в числе которых и КНИТУ (Казанский национальный исследовательский технологический университет), учитывая складывающийся политический климат отношений России и Вьетнама, в последние годы заметно интенсифицировали взаимодействие с образовательными учреждениями этой страны. Более того, КНИТУ создал свое представительство во Вьетнаме [50], что благотворно сказалось на улучшении эффективности международного сотрудничества вуза с вьетнамскими коллегами и внесло определенный вклад в развитие академической мобильности студентов из Азиатских стран.
Таким образом, академическая мобильность студентов из Азии может рассматриваться как критерий эффективности международного сотрудничества в области образования. Кроме того, именно студенты из Азии представляют самый многочисленный контингент студентов из стран дальнего зарубежья, обучающихся по программам инженерно-технического профиля, предлагаемых российскими университетами. При этом университеты не только продвигают российское инженерное образование, но и становятся частью государственной политики по популяризации российской культуры, образования и русского языка среди азиатских государств.
81
ТЕНДЕНЦИИ РЕАЛИЗАЦИИ КОМПЕТЕНТНОСТНОГО ПОДХОДА В ОБРАЗОВАНИИ
На протяжении последних десятилетий в российской системе образования произошли кардинальные преобразования. Процессы модернизации и интеграции в глобальную образовательную систему привели к включению новых положений в федеральный государственный образовательный стандарт, что, в свою очередь, повлекло внесение изменений в учебные планы, образовательные программы и внедрение новых экзаменационных систем (ОГЭ, ЕГЭ). В связи с этим повышаются и требования к результатам освоения учащимися общеобразовательной программы в целом, к уровню сформированности у старшеклассников необходимого набора знаний и компетенций, навыков учебно-исследовательской, проектной и социальной деятельности, которые способствуют дальнейшему самоопределению и осознанному выбору профессии.
Основная задача современного образования заключается в пересмотре традиционных теоретико-направленных подходов обучения, внедрении новых образовательных технологий, позволяющих сформировать тот набор компетенций учащихся (нравственных, общекультурных, профессиональных), которые отвечают запросам общества и являются необходимыми для дальнейшей успешной самореализации учащегося.
Необходимо отметить, что постепенно начинает меняться образовательная парадигма. На смену традиционному подходу, выражающемуся в необходимости «знать» приходит компетентностный подход с требованиями «действовать», «уметь». Постепенно происходит своего рода смещение акцентов от формирования ЗУНов к реальному практическому опыту решения задач. В идейном содержании, компетентностный подход предполагает формирование компетенций как практически направленного результата образования, отражающегося в способности успешно справляться с определенным кругом задач [26]. Другими словами – это активная и целенаправленная деятельность по решению поставленных преподавателем задач, в ходе которой формируются знания и умения, а также компетенции, необходимые для эффективного реагирования в проблемных ситуациях как в профессиональной, так и общественной жизни, и адаптации в постоянно меняющемся мире.
82
В данной работе мы проанализировали опыт образовательных учреждений России и США, которые реализуют программы обучения на основе компетентностного подхода для учащихся старших классов. Опыт этих стран может представлять особый интерес для многочисленных развивающихся государств, формирование системы образования в которых происходит под существенным влиянием сотрудничества с Россией и США. Одним из таких государств является Вьетнам, тысячи учащихся из этой страны ежегодно отправляются в США и Россию для прохождения программ обучения. Так, в учебных учреждениях СССР и России получили образование более 55 тысяч вьетнамцев, но в последние годы заметно усилилось американское присутствие в Азии, что не может не сказываться на популярности американской системы образования среди вьетнамцев [85]. На подобном примере взаимовлияния культур в образовании можно проследить формирование межкультурных компетенций его участников как неотъемлемой части компетентностного подхода.
Многие зарубежные и российские авторы при определении и исследовании компетенций выделяют различные их виды – от 3 до 39 (Н. Хомский, Л. Берестова, А. Хуторский, И. Зимняя). Считается, что каждый возраст является сенситивным для формирования тех или иных компетенций в школе. Компетентность старшеклассника, например, определяется уровнем сформированности у него комплексного набора компетенций, что выражается и в требованиях к подготовке учащихся и отражается в нормативных документах среднего (общего) образования [27]:
- социокультурные компетенции (моральные и нравственные
ценности);
- коммуникативные компетенции (эффективное участие в работе
команды, обмен информацией, умение слушать и высказывать собственную позицию);
- информационные компетенции (умение пользоваться
информационными технологиями, собирать, обрабатывать и структурировать информацию);
- компетенции личностного саморазвития (способность к
рефлексии, анализу собственных достижений и промахов, критическая оценка собственной деятельности);
- мотивационная компетенция (стремление к саморазвитию и
дальнейшему обучению);
83
- профессиональные компетенции (профессиональное
самоопределение).
Итак, на последней ступени обучения в школе каждый учащийся сталкивается с проблемой выбора профессии в приоритетной области знаний, направления дальнейшей деятельности. Как показывают исследования, лишь небольшой процент выпускников школ (19%) проявляет интерес к техническим областям наук [45]. Причиной этому может быть плохая сформированность мотивационных компетенций школьников применительно к изучению естественнонаучных дисциплин. Для того чтобы повысить интерес к выбору данного направления обучения, большинство российских школ реализуют программы «предметно-ориентированного обучения» в старших классах, основанные на компетентностном подходе. Применительно к техническому направлению данный подход выражается в увеличении практических занятий по физике, химии, математике, реализуется система нетрадиционных уроков с привлечением сторонних организаций. Существует также ряд лицеев для студентов старших классов, работающих на базе технологических университетов. В качестве примера можно привести Лицей-интернат для одаренных детей с углубленным изучением химии на базе Казанского национального исследовательского технологического университета (КНИТУ). К организации учебной деятельности привлекаются профессоры и доценты университета для проведения дополнительных занятий и кружков. После завершения программы по формированию личностных и профессиональных компетенций в области точных дисциплин не возникает мотивационных трудностей, студенты осознанно подходят к выбору дальнейшей профессии. Более 45% учащихся выбрали техническое направление в вузе в 2015 г., что свидетельствует об эффективности реализуемых программ.
Американский опыт в реализации компетентностного подхода по привлечению студентов на инженерные специальности также может представлять интерес для модернизации системы российского образования. Практика реализации летних школ на базе университетов для учащихся старших классов получила широкое распространение в США. Основной целью данного направления становится необходимость подготовки студентов к осознанному выбору профессии и повышению интереса к дисциплинам STEM (естественные науки, технология, инженерия, математика). В качестве примера рассмотрим Летнюю программу по инженерному
84
образованию Университета Лихай, штат Пенсильвания (США) [119]. Ключевым аспектом программы считается обучающая среда: студенты не только совместно работают в командах, реализуют практическую и проектную деятельность, но и делят быт, участвуют в культурных мероприятиях университета. Руководитель группы – ментор организует разные виды работ: лабораторные с использованием передовых технологий и оборудования университета, практические с применением методов проблемного обучения, которые дают возможность погружения в мир технологических разработок. Главной задачей таких программ является совершенствование профессиональных знаний. В процессе практико-ориентированного обучения развивается критическое мышление и личная ответственность за выполняемый проект, реализуется проблемный подход в обучении, то есть формируются те ключевые компетенции, которые необходимы в реализации дальнейшей трудовой деятельности. Групповые формы работы позволяют всем студентам идти на одном уровне, не отставать, а промежуточные контрольные точки – совещания, оценка результатов выполнения заданий, позволяют ментору понять, какие действия необходимы для оказания своевременной помощи учащимся. Результатом месячной стажировки явился научно-исследовательский проект, реализуемый в группах, а также тестирование, которое показало, что 90% учащихся (30 человек) изъявили желание поступать в вузы по техническому направлению.
Эффективная реализация образовательных программ на основе компетентностного подхода как в России, так и в США подтверждает целесообразность прикладного характера обучения с использованием элементов профессиональной деятельности. Положительный опыт может быть взят в основу развития сотрудничества между образовательными организациями различных стран и разработку совместных образовательных программ, направленных на формирование широкого круга компетенций, включая и межкультурный аспект. Как результат, расширение межконтинентальных границ в получении инженерного образования позволит повысить престиж инженерных специальностей, развивать международные образовательные связи, укрепить дружеские взаимоотношения между нациями и помочь людям на пути технологического прогресса.
85
ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ КОРРУПЦИИ В СФЕРЕ ОБРАЗОВАНИЯ: СОТРУДНИЧЕСТВО РОССИИ И ВЬЕТНАМА
Одним из безусловных факторов как экономического, так и социального прогресса общества является качественное образование. Это аксиома, как и то, что сфера образования волнует все слои общества и всегда находится в центре внимания как государственных, так и общественных институтов.
Значимость образования находит свое отражение и в Конституции Российской Федерации, статья 43 которой не только устанавливает право каждого на образование, но и гарантирует общедоступность различных уровней образования, в том числе бесплатного. Более того, часть 5 указанной статьи Конституции обязывает государство устанавливать федеральные государственные образовательные стандарты, поддерживать различные формы образования и самообразования. Именно конституционное право на образование, являясь одним из важнейших социальных прав человека, есть необходимое условие для духовного и профессионального развития каждого индивида.
В развитие конституционных положений Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации» определяет образование как единый целенаправленный процесс воспитания и обучения, являющийся общественно значимым благом и осуществляемый в интересах человека, семьи, общества и государства. При этом под воспитанием законодатель понимает деятельность, направленную на развитие личности, создание условий для самоопределения и социализации обучающегося на основе социокультурных, духовно­нравственных ценностей и принятых в обществе правил и норм поведения в интересах человека, семьи, общества и государства [90].
Отсюда вытекает, что целью государства в сфере образования является, в том числе, формирование личности, поведение и духовно­нравственные ценности которого отвечают интересам общества и государства. Следовательно, выпускников высших образовательных учреждений должны отличать, помимо основательной профессиональной компетенции, высокие нравственные качества, уважительное отношение к закону. Образование является единственной специализированной подсистемой общества, целевая функция которой совпадает с целью общества. Если различные сферы и отрасли хозяйства производят определенную материальную и
86
духовную продукцию, а также услуги для человека, то система образования производит самого человека, воздействуя на его интеллектуальное, нравственное, эстетическое и физическое развитие
[78].
Принимая во внимание, что формирование личности происходит в стенах учебных заведений, из приведенных положений, в том числе законодательных, можно сделать однозначный вывод о высочайшей значимости образования и, соответственно, такой же степени ответственности педагогических работников, занимающихся профессиональной деятельностью в сфере образования. Из этого следует, что решить озвученную выше задачу формирования личности с отвечающим запросам общества поведением и духовно­нравственными ориентирами можно только силами педагогов с высокой нравственностью и моральной чистотой, в стенах учебного заведения, свободного от низменных пороков, в первую очередь, от корыстолюбия.
В противном случае, все усилия, направленные на формирование высоконравственной личности, не принесут ожидаемого результата. Более того, в учебном заведении, где не соблюдаются основные законодательные положения, игнорируется политика государства по поддержанию правопорядка в широком смысле этого понятия, с высокой степенью вероятности, можно прогнозировать развитие у обучающихся таких отрицательных качеств, как пренебрежение общечеловеческими ценностями, правовой нигилизм и другие.
Еще сто лет назад на это указывал В.И. Ленин, отметив: «Если есть такое явление, как взятка, если это возможно, то нет речи о политике. Тут еще нет даже подступа к политике, тут нельзя делать политики, потому что все меры останутся висеть в воздухе и не приведут ровно ни к каким результатам. Хуже будет от закона, если практически он будет применяться в условиях допустимости и распространенности взятки» [53].
С учетом того факта, что наиболее распространенными правонарушениями, регистрируемыми компетентными органами в образовательных учреждениях, являются правонарушения коррупционной направленности, государством и обществом в целом необходимо проводить целенаправленную политику по формированию антикоррупционного климата в стенах учебного заведения, занимающегося образовательной деятельностью. В каждом образовательном учреждении, в том числе и в вузе, безусловно,
87
должно в полной мере соблюдаться антикоррупционное законодательство.
Государство с достаточной полнотой финансирует образовательную сферу, а практика свидетельствует, что большие объемы государственного финансирования привлекают и большое число корыстолюбивых расхитителей, паразитирующих на ресурсах государственного бюджета. Денежные вливания не принесут ожидаемого результата при наличии коррупциогенных факторов в образовательном учреждении и любые объемы государственных вложений в сферу образования при определенном уровне коррупции будут неэффективны. А это означает, что только должного финансирования недостаточно, и для эффективного функционирования образовательной системы необходимо еще и создание эффективных антикоррупционных механизмов, принятие соответствующих мер, направленных, на предупреждение коррупции и, как минимум, снижение коррупционных рисков.
Одним из путей создания озвученного выше климата в стенах каждого образовательного учреждения является антикоррупционное воспитание обучающихся по соответствующим учебным программам. Если человеку на всех ступенях образовательного процесса соответствующим образом подготовленные, высокопрофессиональные преподаватели будут внушать антикоррупционные постулаты, это обязательно должно принести положительный результат.
Возникает вопрос: каким должно быть содержание этих антикоррупционных образовательных программ, какой государственный орган должен быть ответственным за это?
Следует оговорить, что в данной статье авторы имеют в виду именно образовательные антикоррупционные программы, которые по их замыслу надлежит реализовывать в процессе обучения и воспитания в образовательных учреждениях различных ступеней образования. Что надлежит делать в сфере противодействия коррупции в организациях, нормативно определено в статьях 6 и 13.3. Федерального Закона «О противодействии коррупции» и в Методических рекомендациях Министерства труда и социальной защиты РФ по проведению оценки коррупционных рисков, возникающих при реализации функций.
К сожалению, статья 7 Федерального Закона «О противодействии коррупции», определяющая основные направления деятельности государственных органов по повышению эффективности
88
противодействия коррупции, не предусматривает такую, на взгляд авторов, эффективную меру, как разработка и внедрение в образовательную деятельность образовательных антикоррупционных программ. Не упоминается об этом и в «Национальном плане противодействия коррупции на 2016 – 2017 годы», утвержденном Указом Президента РФ от 1 апреля 2016 г. № 147.
В настоящее время антикоррупционная деятельность в образовательных учреждениях проводится в соответствии с положениями Закона «О противодействии коррупции» и рекомендациями Министерства труда и социальной защиты РФ. Кроме того, профилактика коррупции осуществляется с помощью распространения информации о совершенных коррупционных правонарушениях и наступившей за них ответственности. Ряд учебных заведений (например, Казанский национальный исследовательский технологический университет) проводит обучение преподавателей по программе противодействия коррупции. Но таких мер явно недостаточно для эффективной борьбы с таким всепроникающим злом как коррупция.
Авторы не претендуют на новаторство, призывая к разработке и внедрению образовательных антикоррупционных программ на всех ступенях образования. Педагогическое сообщество и юристы говорят об этом не первый год, предлагая различные варианты, в том числе разработки единой концепции антикоррупционного образования в России, связывающей воедино все уровни образования с учетом его целей и уровня подготовки обучаемых лиц [23].
Речь здесь идет о возможности воспользоваться опытом других стран, испытывающих схожие трудности как в степени пораженности институтов государства коррупцией, так и в поисках путей противодействия ей. Тем более что большинство таких стран предпринимают активные шаги для снижения и предупреждения коррупции в образовании, и представляется правильным создавать эффективный механизм борьбы с этим явлением с учетом уже имеющегося опыта.
Перспективным в этом смысле видится взаимодействие с партнерами из Социалистической Республики Вьетнам. Уровень коррупции в этой стране примерно одинаков с Россией. Так, по данным Transparency International, в рейтинге стран по уровню коррупции на 2015 год Вьетнам находится на 108-112 месте, а Россия на 118-122 [89]. Борьба с коррупцией руководством Вьетнама
89
объявлена одной из ключевых задач государства. Компартия Вьетнама, как было подчеркнуто в резолюции ее съезда, назвала коррупцию «не только препятствием для развития страны, но и серьезной угрозой для существования режима» [74].
Взаимодействие двух наших государств находится на очень высоком уровне как в области экономики, так и в образовательной сфере. Многие российские вузы, в числе которых и Казанский национальный исследовательский технологический университет, являются партнерами вьетнамских научно-образовательных организаций как технического, так и гуманитарного профиля. Отметим, что взаимодействуют образовательные учреждения России и Вьетнама продолжительное время и это сотрудничество весьма интенсивно. Большое число вьетнамских граждан являются студентами и аспирантами российских университетов. Наконец, коррупционные проблемы в образовательной системе обоих государств носят схожий характер.
Наши страны в последние годы активно взаимодействуют, в том числе и в сфере борьбы с коррупцией. Так, 23 сентября 2014 года в Ханое премьер-министр СРВ Нгуен Тан Зунг принял руководителя управления президента РФ по вопросам противодействия коррупции О.В. Плохого. На этой встрече глава вьетнамского правительства отметил, что во Вьетнаме проявляют особое внимание к работе по профилактике и борьбе с коррупцией, рассматривая это как центральную и постоянную задачу, которую необходимо выполнять решительно и упорно на основе осуществления комплексных мер и усовершенствования институтов, механизмов и политики. Премьер подчеркнул, что Вьетнам желает в дальнейшем активизировать сотрудничество с зарубежными странами, включая Россию, в этой сфере, в том числе путем обмена опытом, информацией в противодействии коррупции, и подтвердил, что правительство СРВ всегда поддерживает деятельность по сотрудничеству между правительственной инспекцией Вьетнама и соответствующей службой РФ по борьбе с коррупцией. В тот же день генеральный инспектор вьетнамского правительства Хуинь Фонг Чань и О.А. Плохой подписали протокол о сотрудничестве в противодействии коррупции между государственными органами двух стран [72].
В декабре 2015 года имели место переговоры о совместном противодействии коррупции. «На состоявшихся переговорах с вьетнамскими коллегами мы единогласно подчеркнули, что коррупция
90
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]